Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Золотухино
Курской области 17 февраля 2011 года
Золотухинский районный суд Курской области
в составе:
председательствующего судьи Фоменко Л.Б.
при секретаре Лосевой О.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гилязитдиновой Любови Валентиновны к администрации Тазовского сельсовета <адрес> о признании бездействия Главы администрации сельсовета незаконным и понуждении к совершению действий
у с т а н о в и л :
ФИО2 обратилась в суд с заявлением к администрации Тазовского сельсовета <адрес> о признании бездействия Главы администрации сельсовета незаконным, и понуждении к совершению действий.
В обоснование ссылается на то, что в непосредственной близости от ее дома, расположенного в <адрес>, произрастают два дерева тополя, рядом расположена линия электропередач, что при изменении погоды создает угрозу жизни и здоровья для нее и членов семьи, а также принадлежащему имуществу. Для решения вопроса о спиле данных деревьев неоднократно обращалась к Главе администрации сельсовета, однако мер принято не было.
Просит признать незаконным бездействие Главы Тазовского сельсовета <адрес> незаконным и обязать администрацию Тазовского сельсовета <адрес> осуществить спил деревьев, создающих угрозу обрушения.
В судебном заседании Гилязитдинова Л.В. заявление поддержала согласно вышеуказанным обстоятельствам, пояснив, что с июля 2010 года обращалась к Главе администрации Тазовского сельсовета по вопросу спила деревьев, создающих угрозу обрушения, однако до настоящего времени вопрос не разрешен.
Представитель ответчика – глава Тазовского сельсовета Горина Н.М., против доводов, изложенных в заявлении, не возражала, пояснив, что по вопросу спила деревьев около ее дома, создающих угрозу обрушения, заявитель обращалась в администрацию сельсовета и другие инстанции. Ввиду отсутствия специальной техники на территории района осуществить спил деревьев не представилось возможным. В настоящее время для решения этой проблемы решается вопрос о привлечении хозрасчетной организации, занимающейся спиливанием аварийных деревьев.
Представитель третьего лица - руководитель Золотухинских районных электрических сетей филиала «МРСК Центра – Курскэнерго» Потапов С.А., пояснил, что два тополя, произрастающих около дома заявителя, находятся на расстоянии 4,5 метра до охранной зоны токоведущих частей ВЛ-0,4 КВ, в связи с чем решение вопроса о спиле данных деревьев, создающих угрозу обрушения, к компетенции РЭС не относится.
Выслушав стороны, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, ст. ст.1-3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемые в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия в осуществлении гражданином его прав и свобод, незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», вопросы местного значения – это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления наделены собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, к которым, в частности, относится вопрос участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
В силу ст. 1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Органы местного самоуправления самостоятельно организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (ч.2 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).
Как установлено судом, в <адрес> <адрес>, рядом с домом №, принадлежащим Гилязитдиновой Л.В., произрастают деревья тополя высотой 20-25 метров. Деревья расположены в непосредственной близости от жилого дома и на расстоянии 4,5 метров от деревьев расположена линия электропередач.
Тополя создают угрозу жизни и здоровью заявителя и членов ее семьи, поскольку в период с 2006 года по настоящее время с деревьев постоянно падают ветки различного диаметра и веса, тем самым создавая чрезвычайную ситуацию, опасность причинения вреда жизни и здоровью, имуществу заявителя и членов ее семьи.
Данное обстоятельство подтверждается объяснениями сторон, актом Золотухинского РОЭ филиала «МРСК-Центра- Курскэнерго», из которого следует, что рядом с домом заявителю произрастают два тополя, расстояние тополей до охранной зоны токоведущих частей ВЛ-0,4 кВ составляет 4,5 метра.
Как следует из пояснений в суде руководителя Золотухинского РЭС Потапова С.А., произрастающие около домовладения заявителя 2 дерева тополя при изменении погоды создают реальную угрозу жизни и здоровья заявителя, членов ее семьи, а также имуществу.
Факт обращения заявителем в адрес Главы администрации Тазовского сельсовет с просьбой принять меры, направленные на предупреждение чрезвычайной ситуации, спила деревьев, угрожающих обрушением, подтверждается представленным заявителем обращением от ДД.ММ.ГГГГ, другими письменными документами (л.д.6).
Исходя из установленных судом доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности требований Гилязитдиновой Л.В. о признании бездействия Главы администрации Тазовского сельсовета, выразившемся в непринятии мер по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации, и понуждении к производству действий.
На основании п.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Гилязитдиновой Л.В. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л :
Исковые требования Гилязитдиновой Любови Валентиновны удовлетворить.
Признать незаконными бездействие Главы администрации Тазовского сельсовета <адрес> Гориной Нины Михайловны, выразившиеся в непринятии мер по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации и обязать администрацию Тазовского сельсовета организовать мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайной ситуации, осуществить спил деревьев, создающих угрозу обрушения - 2 деревьев тополей, произрастающих вблизи <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>.
Взыскать с администрации Тазовского сельсовета <адрес> в пользу Гилязитдиновой Любови Валентиновны судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения.
Судья (подпись) Л.Б. Фоменко
Копия верна:
Судья Золотухинского
районного суда Л.Б.Фоменко