Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пос. Золотухино «02» марта 2012 года Курской области Золотухинский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Фоменко Л.Б. при секретаре Лосевой О.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова Владимира Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у с т а н о в и л : Денисов В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> (далее также – УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиям труда. Свои требования мотивировал тем, что по исполнению 55 лет обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как имеющий стаж работы с тяжелыми условиями труда более 6 лет 3 месяцев. Однако в назначении пенсии ему было отказано ввиду отсутствия у него необходимого для назначения пенсии специального стажа. При подсчете стажа не был включен периоды его работы: - с 02.03.1982 по 01.03.1984 (2 года) в СМУ-6 треста «Курскрудстрой» дозировщиком компонентов бетонной смеси в связи с отсутствием указанной должности в Списке № 2.. ....от 26.01.1991 года № 10 (предусмотрены дозировщики – смесительщики на шнеках); - с 02.03.1984 по 01.12.1995 (11 лет 9 месяцев) в СМУ-4 треста «Курскпромстрой» дозировщиком компонентов бетонной смеси в связи с отсутствием указанной должности в Списке № 2...., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (предусмотрены дозировщики - смесительщики на шнеках); - с 27.06.1977 года по 27.02.1978 года в Дирекции строящихся очистных сооружений каменщиком по причине отсутствия документов, подтверждающих его работу в спорный период каменщиком в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. На дату обращения в УПФР стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 6 лет 0 месяцев 22 дня. Считая исключение из стажа указанных периодов незаконным, Денисов В.Н. обратился в суд с иском о включении указанных периодов в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии с момента обращения в пенсионный орган. В судебном заседании Денисов В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, просил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда включить исключенные по протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по <адрес> от 12.12.2011 года № 393 периоды его работы и признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда со дня обращения с заявлением в УПФ РФ по <адрес> – 05 декабря 2011 года. Представитель ответчика Сергеева В.В., действующая по доверенности, требования истца не признала, на том основании, что периоды работы с 02.03.1982 по 01.03.1984 года в СМУ-6 треста «Курскрудстрой», с 02.03.1984 по 01.12.1995 года в СМУ-4 треста «Курскпромстрой» в качестве дозировщика компонентов бетонной смеси не засчитаны в специальный стаж в связи с отсутствием данной должности в Списке № 2......., утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (предусмотрены дозировщики – смесительщики). Должность дозировщика предусмотрена только в разделе ХУШ «Производство строительных материалов» подразделе 1 «производство цемента» Списка.. ..от 22.08.1956 № 1173, однако сведений, что организация, в которой работал истец, занималась производством цемента, не имеется. Период работы с 27.06.1977 по 27.02.1978 в «Дирекции строящихся очистных сооружений» в должности каменщика не засчитан ввиду отсутствия документов, подтверждающих создание и наличие в организации бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Названный Список № 2 в разделе XXVII «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 2290000а-12680) предусматривает наименование профессии - «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.96 г., а также Правилам исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Из записей в трудовой книжке истца следует, что истец 27.06.1977 года принят на работу в Дирекцию строящихся очистных сооружений каменщиком 3 разряда, 27.02.1978 года уволен по собственному желанию. В ходе рассмотрения дела в качестве свидетелей были допрошены ФИО8, ФИО9, ФИО10 которые подтвердили, что в оспариваемый период истец работал каменщиком в составе бригады каменщиков. Согласно архивной справке, документы Дирекции строящихся очистных сооружений на хранение в архив документов по личному составу не поступали. Каких-либо других доказательств, подтверждающих факт работы истца каменщиком в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не имеется. В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, работающих на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основывается на учете специфики выполняемой ими работы. Согласно п.3 ст. 13 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. При таких обстоятельствах оснований для включения периода работы с 27.06.1977 года по 27.02.1978 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не имеется. Рассматривая требования Денисова В.Н. в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы в должности «дозировщика компонентов бетонной смеси» с 02.03.1982 по 01.03.1984 года в СМУ-6 треста «Курскрудстрой», с 02.03.1984 по 01.12.1995 года в СМУ-4 треста «Курспромстрой» суд приходит к следующему. Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделеXXVII «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» должность «дозировщика компонентов бетонной смеси» не предусмотрена (предусмотрены дозировщики - смесительщики на шнеках). Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) предусматривает должность «дозировщика» в разделе XУШI «Производство строительных материалов» в подразделе 1 «производство цемента» (позиция 2180100а-11880 ). В судебном заседании установлено, что истец в период с 02.03.1982 по 01.03.1984 года работал в СМУ-6 треста «Курскрудстрой», с 02.03.1984 по 01.12.1995 года - в СМУ-4 треста «Курспромстрой» в должности «дозировщика компонентов бетонной смеси». Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, приказами о принятии и увольнении с работы, личной карточкой формы Т-2. Из объяснений истца, свидетелей ФИО11, ФИО12, знающих ФИО4 по совместной работе у одного работодателя, следует, что он работал в оспариваемые им периоды в должности «дозировщика компонентов бетонной смеси». При этом в его обязанности входило: дозировка компонентов бетонных семей и растворов (заполнители, цемент, вода и примеси) на дозаторах, в том числе с ручным управлением, загрузка их в смесительные агрегаты. В обязанности работавших на предприятии дозировщиков-смесительщиков на шнеках входило дозирование и перемешивание сырьевой смеси в смесительных шнеках, транспортировка сырьевых компонентов. Показания свидетелей согласуются между собой, с пояснениями истца, письменными материалами дела, согласно которым Денисов В.Н. в оспариваемые им периоды с 02.03.1982 по 01.03.1984 г., с 02.03.1984 по 01.12.1995 г. работал в должности, не предусмотренной Списком № 2.....от 26.01.1991 года № 10. Кроме того, из объяснений опрошенных лиц следует, что в оспариваемые периоды времени предприятие производством цемента не занималось, используя в работе цемент, приобретенный предприятием. Данное обстоятельство подтверждается представленным Уставом ОАО «Курскпромстрой» от 17.06.1996 года, в котором сведений о производстве организацией цемента не имеется, не оспаривалось самим истцом в судебном заседании. В связи с вышеизложенным, в судебном заседании не нашел подтверждение тот факт, что истец в оспариваемые им периоды, выполнял функциональные обязанности дозировщика-смесительщица на шнеках, а также осуществлял деятельность, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение по старости. Принимая во внимание установленные обстоятельства, и имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Денисова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, В удовлетворении исковых требований Денисова Владимира Николаевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Золотухинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 6 марта 2012 года. Судья (подпись) Л.Б.Фоменко Копия верна: судья Л.Б.Фоменко
р е ш и л :