П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п.Золотухино
Курской области «30» марта 2011 года
Судья Золотухинского районного суда Курской области Умеренкова И.Г.
с участием защитника Горяйнова А.А.
представившего удостоверение № 556 выданное Управлением
МЮ РФ по Курской области 22.05.2006 г. и ордер № 142989
рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении гражданина <адрес> Шиян Геннадия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, с. <адрес> <адрес>, <адрес>
привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,
у с т а н о в и л :
Гражданин <адрес> Шиян Г.Ю. нарушил установленные правила миграционного учета и пребывания иностранных граждан на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:
30 марта 2011 года в 11 часов 10 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: <адрес> с. 1е Новоспасское был выявлен гражданин <адрес> Шиян Г.Ю., который нарушил правила миграционного учета: в предусмотренный законом срок не встал на миграционный учет по месту пребывания на территории РФ, тем самым нарушил ст. 20 Федерального закона РФ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и подтвердил, что является гражданином <адрес>. С 08 января 2011 года проживает в <адрес> <адрес>. Проживая на территории Российской Федерации, не встал на миграционный учет в установленные законом сроки до настоящего времени. Оформить надлежащие документы не имел возможности ввиду отсутствия финансовых средств.
Представитель ОУФМС России по Курской области в Золотухинском районе Рудометова Е.В. в судебном заседании пояснила, что Шиян Г.Ю. нарушил Правила миграционного учета, проживает на территории с. <адрес> <адрес> с 08 января 2011 года без постановки на миграционный учет, о своем проживании в установленный законом срок не уведомил уполномоченные органы. 02 февраля 2011 года привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об АП и был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Выслушав мнения участников процесса, защитника Горяйнова А.А., считавшего возможным назначить административное наказание в виде штрафа без выдворения, исследовав и оценив доказательства, прихожу к следующему.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 30.03.2011 года Шиян Г.Ю. вменено в вину совершение административного правонарушения, квалифицируемого по ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Основанием для привлечения Шиян Г.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ послужило нарушение им режима пребывания в РФ, выразившиеся в неисполнении обязанности по постановке на миграционный учет.
В силу ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания указан в ст. 22 ФЗ № 109, которая, в том числе, определяет и действия самого иностранного гражданина по постановке на учет.
Судом установлено, что Шиян Г.Ю. по фактическому месту пребывания в с. <адрес> <адрес> с 08 января 2011 года на встал на миграционный учет по настоящее время. Доказательств того, что Шиян Г.Ю. предпринимал меры к устранению сложившейся противоправной ситуации не имеется.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспариваются и Шиян Г.Ю.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина Шиян Г.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Шиян Г.Ю., в котором он подтверждает проживание в <адрес> <адрес> без регистрации, сведениями, содержащимися в паспорте Шиян Г.Ю. о регистрации в <адрес> <адрес>, постановлением о привлечении Шиян Г.Ю. к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ от 02 февраля 2011года.
Действия Шиян Г.Ю. суд квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил правила миграционного учета на территории Российской Федерации, чем нарушил п.1, п.2.2 ст. 20 Федерального закона РФ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ из материалов дела не усматривается.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При определении вида и размера наказания Шиян Г.Ю. суд учитывает,
что он вину признал полностью, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является смягчающим ответственность обстоятельством.
Судом также установлено, что Шиян Г.Ю. 02 февраля 2011 года был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа.
Суд учитывает, что Шиян Г.Ю. собственного жилья на территории РФ не имеет, нигде не работает, проживал на территории Российской Федерации с 08 января 2011 года без постановки на миграционный учет на территории РФ, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.
При определении вида и размера наказания Шиян Г.Ю., учитывая вышеизложенные обстоятельства, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, в целях обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, полагаю, необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» выдворение Шиян Г.Ю. необходимо осуществить за счет средств федерального бюджета, поручив его УВД по Курской области.
В силу ч.5 той же нормы, до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения Шиян Г.Ю. следует содержать в Центре содержания иностранных граждан при УВД по Курской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 Кодекса РФ об АП, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Шиян Геннадия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с перечислением штрафа на расчетный счет № 40101810600000010001 ИНН 4632059422 КПП 463201001 УФК по Курской области (ОУФМС России по Курской области) ОКАТО 38212551000 Банка ГРКЦ банка России по Курской области БИК 043807001 КБК 19211690050050000140 с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, поручив его УВД по Курской области.
Разъяснить Шиян Геннадию Юрьевичу, что он обязан уплатить назначенный штраф не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Золотухинский районный суд Курской области.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы РФ, Шиян Г.Ю. содержать в Центре содержания иностранных граждан при УВД Курской области.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья И.Г.Умеренкова