РЕШЕНИЕ с. Знаменское 22 июня 2011 года Знаменский районный суд Орловской области в составе и.о. судьи Никишиной Т.Н., с участием заместителя прокурора Знаменского района Орловской области Милованова А.В., при секретаре Журавлевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Басова Александра Анатольевича к Администрации Знаменского района Орловской области о нарушении установленного порядка увольнения, возмещении компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Басов А.А. обратился в суд с иском к Администрации Знаменского района Орловской области о нарушении установленного порядка увольнения, возмещении компенсации морального вреда, указав, что с 15 ноября 2006 года работал первым заместителем Главы Администрации Знаменского района Орловской области. 21 апреля 2011 года уволен в связи с истечением срока срочного трудового договора на основании п. 2 ст.77 ТК РФ. Порядок увольнения и само увольнение незаконны, так как трудовой договор заключен на определенный срок – до 15 ноября 2011 года, на срок полномочий Главы Администрации района-5 лет, трудовой договор расторгнут без его согласия. Полномочия Главы Знаменского района Яценко С.Я. закончились 17 марта 2011 года, а 18 марта 2011 года он (Басов А.А.) продолжал работать, что подтверждается табелем учета рабочего времени. Работодатель не потребовал расторжения срочного трудового договора в связи с окончанием полномочий Главы Администрации района, не предупредил о предстоящем увольнении его в письменной форме не менее чем за три дня до истечения срока срочного трудового договора, как требует ст.79 ТК РФ. Глава Знаменского района Линьков Е.С. издал распоряжение об увольнении его с 25 апреля 2011 года без его письменного заявления. 25 апреля 2011 года ему выдали трудовую книжку, и он узнал о нарушении своего права при увольнении. Просил отменить распоряжение Главы Администрации Знаменского района Орловской области №11-к от 21 апреля 2011 года, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 25 апреля 2011 года по день отмены распоряжения, возместить ему денежную компенсацию морального вреда, причиненного указанными действиями в сумме 100000 рублей. 30 мая 2011 года истец Басов А.А. исковые требования дополнил, просил восстановить его на работе в должности первого заместителя Главы Администрации Знаменского района, обязать работодателя устранить допущенные нарушения ТК РФ, указав, что 21 марта 2011 года согласно отписанной ему главой района Линьковым Е.С. факсограммы от 17 марта 2011 года, находился на совещании в г. Орле, что подтверждается протоколом совещания. В тот же день выполнял устное поручение Главы района по передаче проектно-сметной документации от ОГУ «Госзаказчик» в муниципальную собственность по реконструкции РДК, во второй половине дня был на приеме у заместителя Губернатора Орловской области Гармаш И.Ю. 22 марта, утром явился на рабочее место и обнаружил, что его рабочий кабинет занят. Для выяснения ситуации, в 9 часов явился в кабинет Линькова И.Ю. на прием. Весь день затем находился в кабинете председателя районного Совета народных депутатов, работал с документами. В конце дня посетил ЦРБ на предмет капитального ремонта крыши. Из-за перенесенного стресса, в связи с тем, что его рабочий кабинет был занят, самочувствие ухудшилось и с 23 марта по 19 апреля 2011 года находился на лечении. 20 апреля вышел на работу, приступил к выполнению своих должностных обязанностей. В 9 часов встретился с Линьковым Е.С., который оказывал на него давление, угрожал, что уволит его за прогулы, заставлял написать заявление об увольнении по собственному желанию. Линьков Е.С. предложил ему ознакомиться с уведомлением о расторжении трудового договора, без подписи и регистрации. 20,21,22 и 25 апреля также исполнял свои обязанности. 16 марта 2011 года подал заявление на предоставление очередного отпуска, на котором работодатель поставил визу, но организационный отдел умышленно отказался изготавливать нормативно-правовой акт, в предоставлении отпуска ему было отказано. При получении денежного расчета он обнаружил, что работодатель отказал ему в начислении и выплате материальной помощи. В судебном заседании истец Басов А.А. исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика невыплаченную ему при увольнении заработную плату за 21 и 22 марта 2011 года, отменить распоряжение Главы Администрации Знаменского района Орловской области №11-к от 21 апреля 2011 года, восстановить его на работе в должности первого заместителя Главы Администрации Знаменского района Орловской области, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 25 апреля 2011 года по день отмены распоряжения, возместить ему денежную компенсацию морального вреда, причиненного указанными действиями в сумме 100000 рублей. Объяснил, что при подписании трудового договора, он знал, что заключает его на определенный срок и был согласен с этим, но Линьков Е.С., приступивший к исполнению обязанностей Главы Знаменского района Орловской области 18 марта 2011 года говорил ему, чтобы он продолжал работать, не имея намерения расторгать трудовой договор. 20 марта 2011 года ему позвонил Линьков Е.С. и сказал, что 21 марта 2011 года на совещание поручено ехать Платошину, так как он намерен расторгнуть с ним трудовой договор. 22 марта 2011 года, утром передавал печати, секретную документацию Сидоровой В.В. и Линьков Е.С. ничего не сказал о предстоящем увольнении. Считает, что Линьков Е.С. должен был уведомить его о расторжении срочного трудового договора в день вступления в должность – 18 марта 2011 года, а так как он уведомил его лишь 20 апреля 2011 года, чем нарушил порядок уведомления и увольнения, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. При увольнении ему выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Кроме того, о расторжении трудового договора его должен был уведомить бывший глава Знаменского района Яценко С.Я., сложивший с себя полномочия главы Знаменского района Орловской области 17 марта 2011 года за три дня до истечения срока трудового договора. О том, что в табеле учета рабочего времени за 21 и 22 марта 2011 года ему проставлены прогулы узнал после предъявления табеля в суд. В связи с этим, он испытал нравственные страдания, так как на протяжении всего периода работы в этой должности он не нарушал трудовую дисциплину. Своими действиями ответчик оскорбил его доброе имя, деловую репутацию, в связи с чем, испытал нравственные страдания. Представитель ответчика – Глава Знаменского района Орловской области Линьков Е.С., исковые требования не признал, объяснил, что приступил к исполнению обязанностей Главы Знаменского района Орловской области 18 марта 2011 года и не знал в какой форме заключен трудовой договор с истцом Басовым А.А., поэтому отписал факсограмму об участии в совещании 21 марта 2011 года, проводимом в г. Орле – Басову А.А. для исполнения, так как требовалось участие заместителя Главы района, а также давал ему устное распоряжение работать над проектно-сметной документацией. Кроме того 18 марта 2011 года присутствовал при инаугурации. Как только ознакомился с текстом трудового договора, 20 марта 2011 года позвонил Басову А.А. и сказал, что на совещание направляет Платошина, а ему 21 марта 2011 года необходимо прибыть в Администрацию района, он намерен расторгнуть с ним трудовой договор. Но истец Басов А.А. самовольно убыл 21 марта 2011 года на совещание в г. Орел и весь день 21 марта 2011 года его не было на работе. 22 марта 2011 года было подготовлено уведомление об увольнении истца. В этот же день, утром истец передал печати, секретную документацию ФИО31, но уведомление не было вручено ему, так как Басов А.А. вышел из кабинета и больше он его не видел. Он поручил начальнику организационного отдела ФИО14 разыскать Басова А.А. и вручить ему уведомление, но уведомление не вручили ему. 21 и 22 марта 2011 года по его распоряжению кабинет истца был закрыт до назначения заместителя Главы района. Главному бухгалтеру ФИО18 он дал указание проставить Басову А.А. в табеле учета рабочего времени прогулы за эти дни. Объяснение у Басова А.А. о причинах отсутствия его на работе не истребовал. 20 апреля 2011 года уведомил истца о предстоящем увольнении с 25 апреля 2011 года. Как только он выяснил, что с истцом был заключен срочный трудовой договор, потребовал прекращения трудовых отношений. Представитель ответчика ФИО12, действующий по доверенности (л.д.13) исковые требования не признал, поддержал объяснения, данные Линьковым Е.С., дополнил, что 22 марта 2011 года уведомление об увольнении истцу Басову А.А. должна была вручить секретарь приемной ФИО13, но она не нашла его. По поручению Линькова Е.С. сотрудники администрации ФИО14, ФИО13 выезжали к Басову А.А. домой, но не нашли его. Тогда уведомление направили по почте, однако конверт был возвращен в администрацию, так как истек срок хранения. 20 апреля 2011 года уведомление об увольнении с 25 апреля 2011 года было вручено Басову А.А. При увольнении Басову А.А. были выплачены все причитающиеся ему денежные средства, в том числе компенсация за неиспользованный отпуск. 16 марта 2011 года Басов А.А. написал заявление о предоставлении ему отпуска на имя бывшего Главы района Яценко С.Я., который поставил визу. 18 марта 2011 года Басов А.А. зарегистрировал заявление и забрал, заявление было предъявлено в приемную женой Басова лишь 21 марта 2011 года. Басову А.А. было направлено письмо об отказе в предоставлении отпуска, так как по графику у него отпуск с 1 апреля 2011 года. При увольнении не выплачивается пособие за многолетний добросовестный труд. В заключении заместитель прокурора Милованов А.В. просил исковые требования Басова А.А. удовлетворить частично: взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную заработную плату за 21 и 22 марта 2011 года, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, в удовлетворении исковых требований об отмене распоряжения Главы Администрации Знаменского района Орловской области №11-к от 21 апреля 2011 года, восстановлении его на работе в должности первого заместителя Главы Администрации Знаменского района Орловской области, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 25 апреля 2011 года по день отмены распоряжения, возмещении компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением отказать. Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, заключение заместителя прокурора, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам: В силу ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии с ч.2 ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. В силу ч.2 ст.77 ТК РФ основанием прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения; Согласно ст.79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Согласно ТК РФ, прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). В силу ч.1 ст.8 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» от 8 января 1998 года №8-ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, действовавшего на момент заключения с истцом трудового договора, в реестре муниципальных должностей муниципальной службы могут быть установлены муниципальные должности муниципальной службы для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего выборную муниципальную должность. Указанные муниципальные должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица. В соответствии со ст.ст. 26,30 Устава муниципального образования «Знаменский муниципальный район Орловской области» с последующими изменениями и дополнениями, Глава Администрации района назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, в том числе первого. Заместители Главы Администрации района назначаются на срок полномочий Главы Администрации района и подотчетны Главе Администрации района (л.д.18-25). Должность заместителя Главы Администрации включена в реестр должностей муниципальной службы Знаменского района Орловской области (л.д.93-96). Судом установлено, что 15 ноября 2006 года между Администрацией Знаменского района Орловской области в лице Главы Администрации района Яценко С.Я. и Басовым А.А. заключен срочный трудовой договор, согласно которого Басов А.А. принят на работу в Администрацию Знаменского района Орловской области на высшую муниципальную должность первым заместителем Главы района на срок полномочий Главы Администрации района-5 лет (л.д.9-10). Срочный трудовой договор заключен с Басовым А.А. с согласия председателя Знаменского районного Совета народных депутатов (л.д.26). Распоряжением №7-к от 16 марта 2011 года Яценко С.Я. сложил с себя полномочия Главы Знаменского района Орловской области с 17 марта 2011 года в связи с истечением срока полномочий, неизбранием на должность Главы Знаменского района Орловской области и уходом на пенсию (л.д.31). 16 марта 2011 года Басов А.А. написал заявление об отпуске за период с 15 июня 2009 года по 14 июня 2010 года с 21 марта 2011 года на имя Яценко С.Я., зарегистрировал 18 марта, а предъявил в организационный отдел Администрации 21 марта 2011 года (л.д.32). Отпуск Басову А.А. предоставлен не был, так как по графику его отпуск значится с 01 апреля 2011 года (л.д.33, 67-69). 18 марта 2011 года Линьков Е.С. приступил к исполнению обязанностей Главы Администрации Знаменского района Орловской области, что подтверждается распоряжением №8-к от 18 марта 2011 года (л.д.92). 22 марта 2011 года Глава Знаменского района Линьков Е.С. издал уведомление об увольнении Басова А.А., впоследствии направив его Басову А.А. почтой, однако уведомление Басовым А.А. получено не было (л.д.46-50). С 23 марта по 19 апреля 2011 года истец Басов А.А. находился на больничном, в том числе на лечении в НУЗ Узловой больницы на ст. Орел с 06.04. по 19.04.2011 года (л.д.36-37). 20 апреля 2011 года Глава Знаменского района Линьков Е.С. издал уведомление об увольнении Басова А.А., в котором Басов А.А. расписался (л.д.4). Распоряжением Главы Знаменского района Орловской области №11-к от 21 апреля 2011 года Линькова Е.С. первый заместитель Басов А.А. уволен с 25 апреля 2011 года, в связи с окончанием срока полномочий Главы Знаменского района, истечением срока срочного трудового договора от 15 ноября 2006 года на основании п.2 ст.77 ТК РФ, о чем в трудовой книжке Басова А.А. выполнена запись (л.д.5-8). Свидетель ФИО16, почтальон Знаменской ОПС показала, что 24 марта 2011 года в почтовое отделение поступили конверты, адресованные Басову А.А. Неоднократно она приходила к Басову А.А. домой, но его жена Басова О.Ф. утверждала, что его нет дома, конверты были возвращены в Администрацию Знаменского района. Свидетель ФИО14, состоящая в должности начальника организационного отдела Администрации Знаменского района показала, что 21 марта 2011 года в 08 часов на совещании Глава района Линьков Е.С. объявил о необходимости написания заявления об увольнении заместителей и начальников отделов Администрации, но Басов А.А. при этом не присутствовал. В этот же день организационным отделом было подготовлено уведомление об увольнении Басова А.А. 22 марта 2011 года она напомнила ФИО13 о необходимости вручения Басову А.А. уведомления под расписку. Во второй половине дня по поручению Линькова Е.С., она и ФИО13 выезжали к Басову А.А. домой, чтобы вручить ему уведомление. Басова А.А. не нашли, на телефонные звонки он не отвечал. 20 апреля 2011 года подготовили новое уведомление, проект распоряжения об увольнении Басова А.А. с 25 апреля 2011 года. Заявление на отпуск Басова А.А. поступило в организационный отдел лишь 21 марта 2011 года, в заявлении Басов А.А. просил предоставить отпуск с 21 марта 2011 года. Так как отпускные должны быть выплачены за три дня до начала отпуска, Басову А.А. было написано письмо о невозможности предоставления отпуска. В двадцатых числах марта 2011 года кабинет Басова А.А. был занят Семочкиным С.В. Свидетель ФИО18, состоящая в должности главного бухгалтера Администрации Знаменского района Орловской области показала, что за 21 и 22 марта 2011 года в табеле учета рабочего времени Басову А.А. поставлены прогулы по указанию Главы района Линькова Е.С. При увольнении Басову А.А. были произведены все выплаты, причитающиеся ему на день увольнения: компенсация за неиспользованные отпуска, в том числе за период с 15 июня 2009 года по 14 июня 2010 года, материальная помощь пропорционально отработанному времени, оплачен больничный лист. 22 марта 2011 года она видела Басова А.А. на работе, он находился в кабинета ФИО19 Свидетель ФИО20 показал, что 22 марта 2011 года Басов А.А. находился в его кабинете, так как кабинет Басова А.А. был занят Семочкиным С.В. В 15 часов он ушел в Знаменскую ЦРБ по рабочим вопросам. Свидетель ФИО13 показала, что 22 марта, 20, 21, 22 апреля 2011 года видела Басова А.А. в кабинете ФИО20 Свидетель ФИО21 показал, что 21 марта 2011 года по указанию Главы района Линькова Е.С. находился на совещании в администрации Орловской области, где также находился и Басов А.А. Свидетель ФИО22, состоящий в должности начальника проектного отдела ОГУ «Орелгосзаказчик» показал, 21 марта 2011 года после 14 часов начальник ОГУ ФИО23 поручила ему разрешить вопрос о передаче проектно-сметной документации в муниципальную собственность. При этом присутствовал Басов А.А., который представлял Администрацию Знаменского района по этому вопросу. Затем в его кабинете он и Басов А.А. в течение часа работали по этому вопросу в его кабинете. До этого этот вопрос также решался с заместителем Главы Знаменского района – Басовым А.А. Свидетель ФИО24, состоящий в должности главного врача МУЗ «Знаменская ЦРБ» показал, что ДД.ММ.ГГГГ во второй половине дня Басов А.А. находился в ЦРБ по вопросу ремонта кровли. На следующий день ему позвонил Линьков Е.С., спросил о местонахождении Басова А.А., он ответил, что Басову А.А. было выдано направление в Орловскую областную клиническую больницу, возможно, он там. Свидетель ФИО7 показал, что с 13 марта 2006 года до 17 марта 2011 года являлся Главой Знаменского района Орловской области. В ноябре 2006 года с Басовым А.А. был заключен трудовой договор на срок исполнения им обязанностей Главы района. В период с марта 2006 года до заключения с ним трудового договора, Басов А.А. исполнял обязанности заместителя. Он не предупреждал Басова А.А. об увольнении, так как не желал расторгать с Басовым А.А. трудовые отношения. 16 марта 2011 года передал рабочий кабинет Линькову Е.С. Ему известно, что 15 марта 2011 года Линьков Е.С., Семочкин С.В., Марковичев в кабинете Басова А.А. говорили, чтобы Басов А.А. продолжал работать, а 16 марта Линьков и Басов были на совещании в г. Орле. ФИО26 говорила ему, что 21 марта 2011 года Линьков Е.С. объявил, что на должность первого заместителя вместо Басова А.А. назначает Семочкина С.В. За время работы Басов А.А. не допускал нарушений трудовой дисциплины. Свидетель ФИО27 показала, что 21 апреля 2011 года Басов А.А. находился на работе. В конце марта и в апреле 2011 года в кабинете Басова А.А. находился Семочкин С.В. Свидетель ФИО26 показала, что 21 марта 2011 года Глава района Линьков Е.С. на совещании объявил, что на должность первого заместителя будет назначен Семочкин С.В. Об этом она по телефону сообщила Басову А.А. в тот же день. 22 марта 2011 года Басов А.А. находился на работе в администрации в кабинете ФИО32, так как его кабинет занял Семочкин С.В. Свидетель ФИО28, директор ООО «Коммунальник» показала, что 18 марта 2011 года по распоряжению Линькова Е.С., Басов А.А. поздравлял работников ООО с праздником. 22 марта 2011 года, в первой половине дня она приходила к Басову А.А., но он находился в кабинете Баранова. Суд признает показания всех свидетелей по делу правдивыми, поскольку они согласуются с объяснениями истца, представителей ответчика, письменными доказательствами по делу. Таким образом, суд считает, что ответчиком были соблюдены требования трудового законодательства при прекращении срочного трудового договора с Басовым А.А., порядок его увольнения является правильным. Истец Басов А.А., давая согласие на заключение трудового договора на определенный срок, знал о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода – по истечении срока полномочий Главы Знаменского района Яценко С.Я., что соответствует общеправовому принципу стабильности договора. Яценко С.Я. являлся Главой Знаменского района Орловской области с 13 марта 2006 года, сложил полномочия 17 марта 2011 года. 20 апреля 2011 года истец Басов А.А. был предупрежден в письменной форме о прекращении трудового договора, в связи с истечением срока его действия за четыре календарных дня до увольнения. Довод истца Басова А.А. о том, что об увольнении его должен был предупредить бывший Глава Знаменского района Яценко С.Я. за три дня до истечения срока трудового договора, суд считает несостоятельным, поскольку, как пояснил свидетель Яценко С.Я., он не желал расторгать с Басовым А.А. трудовой договор. Кроме того, сам истец Басов А.А. знал, что срок действия трудового договора истекает в марте 2011 года. Это обстоятельство не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли. Довод истца Басова А.А. о том, что Линьков Е.С. должен был уведомить его о расторжении срочного трудового договора в день вступления в должность – 18 марта 2011 года, а так как он уведомил его лишь 20 апреля 2011 года, чем нарушил порядок уведомления и увольнения, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок, суд не принимает во внимание, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что 18 марта 2011 года Глава Знаменского района Линьков Е.С. приступил к исполнению обязанностей Главы Администрации района, в этот день он присутствовал на мероприятиях вступления в должность, в воскресенье 20 марта 2011 года по телефону уведомил Басова А.А. о своем намерении прекратить с ним трудовые отношения, 21 марта 2011 года объявил об этом работникам Администрации на совещании, о чем Басову А.А. сказала ФИО26 по телефону. 22 марта 2011 года Глава Знаменского района Линьков Е.С. издал уведомление об увольнении Басова А.А. и принял меры для вручения, тем самым потребовал прекращения трудовых отношений с ним, однако уведомление не было ему вручено лично и по почте. С 23 марта по 19 апреля 2011 года Басов А.А. находился на больничном и 20 апреля 2011 года был предупрежден об увольнении. Довод истца Басова А.А. о том, что при увольнении ему не выплатили материальное пособие за многолетний добросовестный труд суд не принимает во внимание, так как «Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников администрации», утвержденном Постановлением первого заместителя Главы администрации Знаменского района Басова А.А. №17 от 1 марта 2010 года такая выплата не предусмотрена (л.д.96-100). Вместе с тем, доводы истца о том, что в табеле учета рабочего времени за 21 и 22 марта 2011 года ему незаконно поставлены прогулы и не была выплачена заработная плата за эти дни, обоснованы. В факсограмме от 17 марта 2011 года руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области ФИО29 просил Глав муниципальных районов направить 21 марта 2011 года к 9 часам заместителей для участия в совещании. Факсограмма отписана Басову А.А. для исполнения (л.д.34). В соответствии с должностными обязанностями истца он обязан в том числе курировать вопросы реформирования и управления муниципальной собственностью, жилищно – коммунального хозяйства (л.д.91). В судебном заседании установлено, что 21 марта 2011 года Басов А.А. находился на совещании до 11 часов, что подтверждается свидетельскими показаниями, а также ответом на запрос суда о времени окончания совещания (л.д.102), во второй половине дня находился в ОГУ «Орелгосзаказчик» по служебным вопросам. 22 марта 2011 года был вынужден находиться в кабинете ФИО19 в Администрации Знаменского района, поскольку Линьков Е.С. незаконно лишил его рабочего места, пояснив, что 21 марта 2011 года закрыл его. Во второй половине дня Басов А.А. находился в МУЗ «Знаменская ЦРБ» также по служебным вопросам. При таких обстоятельствах, суд признает, что 21, во второй половине 22 марта 2011 года Басов А.А. отсутствовал в Администрации Знаменского района по уважительной причине, и ему незаконно проставлены прогулы в табеле учета рабочего времени, заработная плата истцу за эти дни невыплачена также незаконно. Из справки, выданной главным бухгалтером администрации Знаменского района Орловской области №355 от 21 июня 2011 года следует, что заработная плата Басова А.А. за март с учетом 21 и 22 марта составила бы 21629,32 рубля, среднедневная заработная плата за март 2011 года составила 1441,95 рублей (л.д.90). Суд находит представленный расчет правильным, истцом он не оспаривается. В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Суд признает, что неправомерными действиями ответчика, выразившимися в проставлении в табеле учета рабочего времени прогулов истцу за 21 и 22 марта 2011 года и невыплате ему за эти дни заработной платы причинен моральный вред. Истец испытывал нравственные страдания, так как в эти дни он исполнял должностные обязанности, вынужден был исполнять свои обязанности в кабинете другого лица. Размер компенсации морального вреда суд определяет исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости и считает возможным удовлетворить исковые требования в этой части в сумме 1000 рублей. Учитывая изложенное, исковые требования Басова А.А. о взыскании заработной платы за 21 и 22 марта 2011 года, компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. В удовлетворении исковых требований Басова А.А. об отмене распоряжения Главы Администрации Знаменского района Орловской области №11-к от 21 апреля 2011 года, восстановлении его на работе в должности первого заместителя Главы Администрации Знаменского района Орловской области, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 25 апреля 2011 года по день отмены распоряжения, возмещении компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением следует отказать. В соответствии с п.1, п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Согласно ч.5 ст.103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. На основании изложенного и руководствуясь 194-198ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Басова Александра Анатольевича удовлетворить частично. Взыскать в пользу Басова Александра Анатольевича с Администрации Знаменского района Орловской области невыплаченную заработную плату за 21 и 22 марта 2011 года в размере 2883 (двух тысяч восьмисот восьмидесяти трех) рублей 90 копеек. Взыскать в пользу Басова Александра Анатольевича с Администрации Знаменского района Орловской области компенсацию морального вреда в размере 1000 (одной тысячи) рублей. В остальной части исковых требований Басову Александру Анатольевичу отказать. Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Орловский областной суд через Знаменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. И.о. судьи: Мотивированное решение суда составлено 27 июня 2011 года.
именем Российской Федерации
Т.Н. Никишина.