РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года с. Знаменское
Знаменский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Балашовой Г.Ю.,
с участием прокурора Знаменского района Орловской области Жильцова Ю.Н.,
ответчика – главы администрации Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области Мирзоева Г.И.,
третьего лица - представителя ОГИБДД ОВД по Знаменскому району по доверенности Митюшкиной Е.В.,
при секретаре Журавлевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда гражданское дело по иску
прокурора Знаменского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области об обязании принять меры к обустройству автодороги
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Знаменского района Орловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области об обязании принять меры к обустройству автодороги. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Знаменского района была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области, в результате которой установлено, что на территории с. Знаменское Знаменского сельского поселения Знаменского района на дороге местного значения вдоль улиц Совхозная и Мира расположено 8 искусственных неровностей. Дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность» в с. Знаменское отсутствуют около искусственных неровностей, расположенных с юга от восточной стороны Знаменской средней общеобразовательной школы, около столба линии электропередачи № 16, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 31, с южной стороны автостанции с. Знаменское, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 27, с северной стороны от Знаменского детского сада «Теремок» по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 22-А, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 19, с северной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная, д. 4, с северной стороны по адресу: с. Знаменское ул. Мира д. 8. Просит суд обязать администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области принять меры к обустройству дорожными знаками 1.17 «Искусственная неровность» на обеих полосах движения участков дороги вдоль улиц Совхозная и Мира с. Знаменское Знаменского района Орловской области, а именно: с юга от восточной стороны Знаменской средней общеобразовательной школы, около столба линии электропередачи № 16, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул.Совхозная д. 31, с южной стороны автостанции с. Знаменское, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 27, с северной стороны от Знаменского детского сада «Теремок» по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 22-А, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 19, с северной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная, д. 4, с северной стороны по адресу: с. Знаменское ул. Мира д. 8.
В судебном заседании прокурор Знаменского района Орловской области Жильцов Ю.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.
Ответчик – глава администрации Знаменского сельского поселения Знаменского района Мирзоев Г.И. исковые требования прокурора Знаменского района Орловской области признал в полном объеме и пояснил, что согласно действующего законодательства органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время, установить дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» проблематично, как только представиться возможным в силу погодных условий предупреждающие знаки будут установлены.
Третье лицо - представитель ОГИБДД ОВД по Знаменскому району по доверенности Митюшкина Е.В. требования прокурора Знаменского района поддержала в полном объеме и пояснила, что отсутствие дорожных знаков создает угрозу участникам дорожного движения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Знаменского района Орловской области законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 14 ч.1 п. 5 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2010 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст. 6 ч.4 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (в редакции от 27 июля 2010 года) «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 13 ФЗ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ (в редакции от 13 декабря 2010 года) «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Статьей 3 вышеуказанного Федерального закона определено, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Уставом Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области к вопросам местного значения отнесены: содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах сельского поселения.
Правилами дорожного движения РФ предусмотрены предупреждающие знаки, информирующие водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.
Предупреждающий знак 1.17 «Искусственная неровность» устанавливается на участке дороги с искусственной неровностью для принудительного снижения скорости.
В судебном заседании установлено, что на территории с. Знаменское Знаменского района отсутствуют дорожные знаки «Искусственная неровность» около искусственных неровностей на дороге местного значения вдоль улиц Совхозная и Мира, а именно: с восточной стороны Знаменской средней общеобразовательной школы, около столба линии электропередачи № 16, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 31, с южной стороны автостанции с. Знаменское, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 27, с северной стороны от Знаменского детского сада «Теремок» по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 22-А, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 19, с северной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная, д. 4, с северной стороны по адресу: с. Знаменское ул. Мира д. 8.
Отсутствие данных предупреждающих знаков создает угрозу безопасности неопределенному кругу участников дорожного движения, осуществляющих движение по дороге, расположенной вдоль улиц Совхозная и Мира в с. Знаменское Знаменского района Орловской области, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, осуществляющих движение по указанным дорогам.
На основании ст.39 ч.1 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, ответчик вправе признать иск и отказ истца от иска, признание иска ответчиком должны быть приняты судом.
В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В данном случае, учитывая, что ответчик добровольно признал иск в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и сделано в интересах неопределенного круга лиц, суд считает необходимым принять признание ответчиком требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Знаменского района Орловской области - удовлетворить.
Обязать администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области принять меры к обустройству дорожными знаками 1.17 «Искусственная неровность» на обеих полосах движения участков дороги вдоль улиц Совхозная и Мира с. Знаменское Знаменского района Орловской области, а именно: с восточной стороны Знаменской средней общеобразовательной школы, около столба линии электропередачи № 16, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 31, с южной стороны автостанции с. Знаменское, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 27, с северной стороны от Знаменского детского сада «Теремок» по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 22-А, с южной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная д. 19, с северной стороны жилого дома по адресу: с. Знаменское ул. Совхозная, д. 4, с северной стороны по адресу: с. Знаменское ул. Мира д. 8.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения через Знаменский районный суд Орловской области.
Председательствующий________________Г.Ю. Балашова