Дело 2-54/2011 РЕШЕНИЕ 24 августа 2011 года с.Знаменское Знаменский районный суд Орловской области в составе: председательствующего — и.о судьи Знаменского районного суда Воропаевой Н.А., при секретаре Матюхиной Т.В., с участием: старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Орла Болдиной С.А., представителя ответчика — Главы администрации Знаменского сельского поселения Мирзоева Г.И., представителя третьего лица ОГИБДД МО МВД «Болховский» - Гришаева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Знаменского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Знаменского района Орловской области в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Знаменского района Орловской области обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области о понуждении к совершению действий. В обоснование требований указал, что прокуратурой Знаменского района была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области. В ходе проведенной проверки установлено, что подъездной путь к домам №№ 5,6, расположенным по адресу: с. Знаменское, ул. Мира находится в неудовлетворительном состоянии. Указанный подъездной путь имеет выбоину, заполненную водой, асфальтовое покрытие отсутствует, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93, в соответствии с которым покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры выбоины в данном случае превышают по длине 15 см., по ширине 60 см., по глубине 5 см. Обязанности по содержанию дорог относятся к вопросам местного значения. Администрация Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области не исполняет должным образом обязанности по содержанию дорог в с. Знаменское. Указанное нарушение может повлечь дорожно – транспортные происшествия, увеличивает вероятность аварийной ситуации в селе, угрожает здоровью и жизни населения. Просил возложить на Администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области обязанность привести в надлежащее состояние подъездной путь к домам №№ 5,6, расположенным по адресу: Орловская область, Знаменский район, с. Знаменское, ул. Мира, устранив имеющуюся на дороге выбоину. В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Орла Болдина С.А. заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении доводам. Представитель ответчика — Глава администрации Знаменского сельского поселения Мирзоев Г.И. пояснил, что не возражает против удовлетворения иска. Имеется Распоряжение «Об утверждении Плана приведения уличного полотна районного центра с. Знаменское Знаменского сельского поселения в нормативное состояние в 2011 году. В данном плане предусмотрен ямочный ремонт уличного полотна по ул. Мира в с. Знаменское в сентябре месяце. Работы уже начали и до 15.09.2011 года работы будут закончены. Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД «Болховский» Гришаев В.А. пояснил, что требования прокурора подлежат удовлетворению В настоящее время уличное полотна по ул. Мира в районе домов №№ 5,6 в с. Знаменское не соответствует ГОСТу. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворения заявления по следующим основаниям. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения регламентированы ГОСТом Р 50597-93, утверждённым Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 года № 221 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Согласно п.п. 3.1.1 п. 3.1 указанного ГОСТа покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Согласно п.п. 3.1.2. п. 3.1 данного ГОСТа предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Из Устава Знаменского сельского поселения следует, что в ведении сельского поселения находится вопрос по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования ( статья 4 ). В судебном заседании установлено, что прокуратурой Знаменского района Орловской области соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области. Согласно Акту от 09.08.2011 года, составленному комиссией в составе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД «Болховский» Гришаева В.А., Главы Знаменского сельского поселения Мирзоева Г.И., подъездной путь к домам №№ 5,6, расположенным по адресу: с. Знаменское, ул. Мира имеет ямочность. Отсутствует асфальтовое покрытие, выбоина заполняется водой. Предельные размеры выбоины превышают по длине 15 см., ширине -60 см., глубине -5 см. Указанные обстоятельства не оспаривал в судебном заседании и представитель ответчика. При таких обстоятельствах заявление прокурора подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Знаменского района Орловской области в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Администрации Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области о понуждении к совершению действий удовлетворить. Возложить на Администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского района Орловской области обязанность привести в надлежащее состояние подъездной путь к домам №№ 5,6, расположенным по адресу: Орловская область, Знаменский район, с. Знаменское, ул. Мира, устранив имеющуюся на дороге выбоину. На решение может быть подана кассационная жалоба в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через районный суд. Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2011 года. Председательствующий