о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

31 октября 2011 года с. Знаменское

И.о. судьи Знаменского районного суда Орловской области Воропаева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний дело об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Русь», расположенного по адресу: Орловская область, Знаменский район, с. Знаменское, ул. Ленина, д.15 б, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Знаменский районный суд Орловской области 27 октября 2011 года поступил на рассмотрение протокол № 23-607 от 26.09.2011 года по делу об административном правонарушении, согласно которого при проведении плановой выездной проверки в период с 19.10.2011 года по 26.10.2011 года Сельскохозяйственного производственного кооператива «Русь», расположенного по адресу: Орловская область, Знаменский район, с. Знаменское, ул. Ленина, д.15 б, были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП) (п.1.2.2., 1.7.2.), Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (далее МПОТ), Правил устройств электроустановок (далее ПУЭ), а именно не назначен ответственный за электрохозяйство (ПТЭЭП пункт 1.2.7); штат не укомплектован обученным электротехническим персоналом ((ПТЭЭП пункт 1.4.1.); отсутствуют проверенные электрозащитные средства (ПТЭЭП пункт 1.2.2. И по П и ИСЗ); не проведены профилактические испытания (ПТЭЭП глава 3.6); в здании Ивановского телятника отсутствует контур заземления ( ПТЭЭП пункт 2.7.6., ПУЭ глава 1.7.32., 1.7.33., 7.6.25); светильники в сети рабочего освещения эксплуатируются без рассеивателей экранирующих и защитных решеток (ПТЭЭП пункт 2.12.7); применяются некалиброванные плавкие вставки (ПТЭЭП пункт 2.5.4.); на электродвигателях навозоуборочных транспортеров отсутствуют защитные кожухи (ПУЭ глава 5.3.6.); в Ивановском телятнике титан не заземлен, навозоуборочные траспортеры не заземлены (ПТЭЭП п. 2.7.6, ПУЭ глава 1.7.32., 1.7.33., 7.6.25.); шкафы и щиты управления не оборудованы запирающими устройствами (ПТЭЭП пункт 2.2.4.); на титане в Ивановском телятнике отсутствует крышка на тенах (открытые токоведущие части) (ПУЭ глава 4.2.46.). Выявленные нарушения могут привести к аварии, короткому замыканию, возгоранию и создать реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Выявленные нарушения являются административным правонарушением, предусмотренным статьёй 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Директор Сельскохозяйственного производственного кооператива «Русь» с протоколом ознакомлен, что подтверждается его подписью в протоколе. Указал, что с нарушениями согласен. Нарушения будут устранены в ближайшие сроки.

Определением государственного инспектора отдела энергетического надзора по Орловской области Приокского управления Ростехнадзора Фролова С.А. от 26 октября 2011 года материалы дела переданы по подведомственности в Знаменский районный суд Орловской области.

Государственный инспектор отдела энергетического надзора по Орловской области Приокского управления Ростехнадзора Фролов С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Законный представитель СПК «Русь» — директор Калинин И.В. в судебном заседании пояснил, что с 19 по 26 октября 2011 года была проведена плановая проверки в отношении СПК «Русь». На момент проверки указанные в протоколе нарушения имели место. В настоящее время выполнено заземление, сделан защитный кожух титана. На Ивановском телятнике работают 4 человека, имеется около 100 голов КРС. Протокол об административном правонарушении он подписывал, с нарушениями согласен. Для устранения нарушений необходим срок — 30 суток.

Судья, выслушав представителя СПК «Русь» Калинина И.В., исследовав материалы дела приходит к выводу, что вина Сельскохозяйственного производственного кооператива «Русь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, доказана полностью.

Из протокола по делу об административном правонарушении № 23-607 от 26.10.2011 года, протокола о временном запрете деятельности № 23-607 от 26.10.2011 года, акта проверки № 15-ЭП-О-892(а) видно, что на Ивановском телятнике не назначен ответственный за электрохозяйство (ПТЭЭП пункт 1.2.7); штат не укомплектован обученным электротехническим персоналом ((ПТЭЭП пункт 1.4.1.); отсутствуют проверенные электрозащитные средства (ПТЭЭП пункт 1.2.2. И по П и ИСЗ); не проведены профилактические испытания (ПТЭЭП глава 3.6); в здании Ивановского телятника отсутствует контур заземления ( ПТЭЭП пункт 2.7.6., ПУЭ глава 1.7.32., 1.7.33., 7.6.25); светильники в сети рабочего освещения эксплуатируются без рассеивателей экранирующих и защитных решеток (ПТЭЭП пункт 2.12.7); применяются некалиброванные плавкие вставки (ПТЭЭП пункт 2.5.4.); на электродвигателях навозоуборочных транспортеров отсутствуют защитные кожухи (ПУЭ глава 5.3.6.); в Ивановском телятнике титан не заземлен, навозоуборочные траспортеры не заземлены (ПТЭЭП п. 2.7.6, ПУЭ глава 1.7.32., 1.7.33., 7.6.25.); шкафы и щиты управления не оборудованы запирающими устройствами (ПТЭЭП пункт 2.2.4.); на титане в Ивановском телятнике отсутствует крышка на тенах (открытые токоведущие части) (ПУЭ глава 4.2.46.).

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализация и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд, учитывает, что эксплуатация электроустановок Ивановского телятника СПК «Русь» при указанных нарушениях Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Межотраслевых правил по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, Правил устройства электроустановок представляет реальную угрозу для людей, а также учитывает принцип разумности при назначении административного наказания с целью предупреждения совершения нового правонарушения или наступления более тяжких последствий. Суд приходит к выводу, что следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и безопасность людей. При назначении наказания и определения периода времени, на который следует приостановить деятельность Ивановского телятника СПК «Русь» суд учитывает значимость данного объекта (Ивановского телятника) в районе, необходимое время для устранения выявленных нарушений.

При этом согласно ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, административное наказание в виде приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в соответствии с положениями ст. 32.12. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12,29.9,29.10.29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Русь, расположенный по адресу: Орловская область, Знаменский район, с. Знаменское, ул. Ленина, 15 б, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Русь» административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления эксплуатации электроустановок Ивановского телятника СПК «Русь», расположенного по адресу: Орловская область, Знаменский район, д. Ивановское, на срок 30 (тридцать ) суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Орловский областной суд через районный суд.

Судья Н.А. Воропаева