РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» февраля 2009 года г.Знаменск
Знаменский городской суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Спиридоновой И.С., а также с участием заявителя – Зубко П.В., представителя ответчика – администрации ЗАТО Знаменск –Егуповой Н.В., представителя 923 КЭУ МО РФ – Выскубиной Т.В., третьего лица – Зубко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зубко ... на неправомерные действия администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области,
Установил:
Зубко П.В. обратился с заявлением в суд о признании незаконными действий администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области в связи с переводом его жилого помещения в категорию служебного жилья.
В судебном заседании пояснил, что по ордеру ..., выданному ему ... года он со своей семьей, состоящей из 4-х человек – их с супругой и двоих сыновей, вселился в квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., .... В ... году они с супругой расторгли брак, после чего он проживал отдельно, на съемной квартире. В ... года его бывшая жена обратилась к нему с просьбой поставить свою подпись на её рапорте о переводе квартиры, в которой она оставалась проживать с детьми, в служебное жилое помещение, с целью получения Государственного жилищного сертификата (ГЖС). Он добровольно поставил свою подпись на её рапорте. Квартира была переведена в разряд служебных жилых помещений постановлением Главы администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области ... от ... года. В последующем бывшая супруга с сыновьями получили ГЖС и реализовали его. В настоящее время они с женой вновь проживают вместе, одной семьей. В начале ... года, получив иск о выселении из служебного жилого помещения он узнал, что данная квартира была переведена в категорию служебного жилья незаконно, поскольку данное постановление издано на основании приказа начальника Знаменского гарнизона ... от ... года, который является незаконным, поскольку основан на приказе Министра Обороны ВС РФ ... от ...г., который на момент издания приказа ... был отменен. Указал, что на момент перевода квартиры в служебное жилое помещение его права не были ущемлены, однако в будущем, при его увольнении, его права могут быть нарушены в связи с тем, что его квартира переведена в категорию служебных жилых помещений. Просил признать действия администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области по изданию постановления ... от ... года незаконными, отменить указанное постановление в части перевода его квартиры, расположенной в ..., ... ... ... в категорию служебных жилых помещений.
Третье лицо – Зубко В.А. просила удовлетворить заявление.
Третье лицо – Зубко П.П. в судебное заседание не прибыл в связи с тем, что обучается в другом городе, о дате рассмотрения дела извещен, в связи с чем, с согласия сторон суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области Егупова Н.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась. Указав, что постановление Главы администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области ... от ... года «О служебной жилой площади» не основано на приказе начальника Знаменского гарнизона ... о чем свидетельствует само постановление, ссылка в котором сделана только на норму ЖК РСФСР – статью 101. Волеизъявление заявителя на перевод указанного жилого помещения в категорию служебного жилья было добровольным, о чем свидетельствует рапорт, поданный Зубко В.А. и подписанный заявителем. Считает, что заявитель пропустил 3-месячный срок для обращения в суд, поскольку ему было известно о том, что спорное жилое помещение переведено в категорию служебного жилья не позже ... года, поскольку надпись о введении квартиры в разряд служебных сделана ФИО2., которая могла её поставить только до даты своего увольнения ... года с должности начальника ГЖЧ.
Третье лицо – представитель 923 КЭУ Министерства Обороны РФ просила отказать в удовлетворении заявления, поскольку заявителем пропущен срок для обращения в суд.
Суд, выслушав стороны, третьих лиц, исследовав документы, считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, при этом суд исходит из следующего.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены их права и свободы.
Как установлено в судебном заседании из пояснений заявителя, на момент издания постановления его жилищные права не были ущемлены, как и в настоящее время, в связи с изданием постановления ... от ... года Главой администрации ЗАТО Знаменска, он предполагает, что в будущем, при увольнении с военной службы, его права могут быть нарушены указанным постановлением. В связи с чем суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно постановления ... от ... года «О служебной жилой площади» Глава администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области рассмотрев предоставленные документы о выделении квартир для служебного пользования и в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, постановил ввести в разряд служебных двухкомнатную квартиру ..., ....
Согласно рапорта Зубко В.А. от ...г. на имя командира в\части ..., она просит ходатайствовать о переводе занимаемой ей квартиры в разряд служебных. Данный рапорт, как установлено в судебном заседании, добровольно подписан заявителем.
Согласно распоряжения Правительства РФ от 08.06.2000 года № 796-р и перечня к нему жилой фонд г. Знаменска Астраханской области передан в собственность администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области.
В связи с чем суд полагает обоснованными доводы представителя ответчика о том, что при принятии постановления ... от ... года не было необходимости руководствоваться приказом начальника Знаменского гарнизона ... от ... года о переводе жилых помещений в категорию служебного жилья, поскольку жилой фонд находился в собственности администрации ЗАТО Знаменск Астраханской области.
Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как установлено в судебном заседании, заявитель знал о том, что указанное жилое помещение переведено в категорию служебных жилых помещений несколько лет назад, в связи с чем суд считает, что заявитель пропустил срок для обращения в суд.
Доводы заявителя о том, что он узнал о незаконности указанного постановления ... года в связи с чем обратился в суд, считаю необоснованными, поскольку, по мнению суда, заявитель имеет право обратиться в суд с требованием о признании незаконными решений, действий (бездействий), нарушающими его права и свободы, а не в связи с законностью или незаконностью самого постановления.
Суд не согласился с доводами заявителя о том, что постановление ... от ... г. издано на основе приказа начальника Знаменского гарнизона ... от ...г., поскольку в судебном заседании данное утверждение не нашло своего подтверждения.
руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявления Зубко ... – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Астраханский областной суд через Знаменский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий_______________Н.А.Гринина
Решение вступило в законную силу 04.04.2009 года.