Опубликовано с согласия председательствующего судьи.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» октября 2010г. г.Знаменск
Знаменский городской суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Спиридоновой И.С., а также с участием представителей ответчиков - отдела министерства социального развития и труда Астраханской области по ЗАТО Знаменск Астраханской области Вангане О.Г., Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области – Перовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хмыз ... ... в интересах Филь А.С. о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области пенсии и ЕДВ, с Министерства социального развития и труда по ЗАТО Знаменск Астраханской области взыскании компенсации по жилищно-коммунальным услугам,
Установил:
Хмыз Е.А. обратилась с иском в суд в интересах Филь А.С., являющейся инвалидом ... к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области с требованием о взыскании пенсии и ЕДВ, с отдела министерства социального развития и труда по ЗАТО Знаменск Астраханской области – взыскании компенсации по жилищно-коммунальным услугам.
В исковом заявлении указала, что с ... года её дочери, являющейся инвалидом ..., Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе не выплатило пенсию и ЕДВ в сумме ... руб., а также Министерство социального развития и труда по ЗАТО Знаменск Астраханской области не выплатило ей компенсацию за в сумме ... руб. жилищно-коммунальным услугам. Просит обязать ответчиков выплатить незаконно удержанные суммы в сумме ... руб. ... коп., взыскать с ответчиков в возмещение морального вреда ... рублей.
В судебное заседание истица не явилась, надлежащим образом не уведомлена о дате и времени рассмотрения данного гражданского дела, поскольку снялась с регистрационного учета в г. Знаменске, телеграмма и повестка ей не вручены в связи с отсутствием по месту жительства и истечением срока хранения. Адрес нового места жительства не известен. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное исковое заявление в отсутствие истицы.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе, Астраханской области в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, пояснив, что Филь А.С. произведены все необходимые выплаты, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель министерства социального развития и труда Астраханской области по ЗАТО Знаменск также заявленные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку компенсация по жилищно-коммунальным услугам назначена и перечислена, однако, в связи с отсутствием получателя по месту жительства возвращена отправителю.
Суд, выслушав стороны, исследовав документы, приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ( в ред. от 27.07.2009г. № 213-ФЗ) инвалидам ... выплачивается социальная пенсия в размере 2177,70 руб.
Согласно ч. 2 ст. 28.1 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» - ежемесячная денежная выплата инвалидам ... устанавливается в размере 1236 руб. Данная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с п. 8 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004г. № 294 (в ред. приказа Минздравсоцразвити РФ от 17.12.2009г. № 994н) граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, при этом, указанная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области, пенсионное дело Филь А.С. направлено в ... по запросу в связи с переменой места жительства. Факт снятия с регистрационного учета Филь А.С. подтверждается также справкой ОУФМС в г. Знаменске от ...г., согласно которой Хмыз Е.А. и Филь А.Сю. сняты с регистрационного учета в г. Знаменске ... года в связи с убытием в ....
Из пояснений представителя ответчика установлено, что Филь А.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе Астраханской области ...г. с заявлением о назначении пенсии по инвалидности ... и назначении ежемесячной денежной выплаты. Распоряжением начальника Управления от ...г. Филь А.С. назначена социальная пенсия по инвалидности с ... года ( с момента достижения 18-ти лет) и ЕДВ по категории «инвалиды» - с ...г.. Поскольку база данных для формирования выплатных документов на апрель 2010 года направлена ...г., дело Филь А.С. попало на выплату на май 2010 года. В мае ей произведена выплата пенсии с доплатой с ...г. по ...г. в сумме .... и выплата ЕДВ с доплатой с ...г. по ...г. в сумме ... руб., начисленная пенсия за май в сумме ... руб. и ЕДВ за май в сумме ... руб., всего ... руб. Указанную сумму Филь А.С. получила в мае, а в июне 2010 года – нет, поскольку не приходила за её получением. В июле 2010 года получила сразу за два месяца – июнь и июль 2010 года, с ... года пенсионное дело было закрыто и отправлено в ... по запросу. В связи с чем все выплаты были произведены и никаких недоплат на момент подачи иска Филь А.С. допущено не было.
Согласно Закона Астраханской области «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» от 18.12.2008г. № 79/2008-ОЗ (в ред. Закона Астраханской области от 04.06.2009г. № 33/2009-ОЗ) Право на получение денежной компенсации имеют граждане, проживающие на территории Астраханской области и имеющие право на меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Денежная компенсация может предоставляться гражданам по месту пребывания или по месту фактического проживания на территории Астраханской области при условии неполучения ими мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства. Денежная компенсация назначается со дня, в который поступило обращение гражданина в уполномоченный орган.
Как установлено в судебном заседании Филь А.С. обратилась в отдел министерства социального развития и труда по ЗАТО Знаменск Астраханской области ...г. с заявлением о назначении и выплате расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, как инвалиду .... Выплаты назначались отделом министерства социального развития и труда по ЗАТО Знаменск Астраханской области, перечисление денежных средств осуществлялось вышестоящим учреждением – Министерством социального развития и труда Астраханской области через почтовое отделение.
Согласно личной карточке льготника, расчетов-распоряжений ...; от ...г. и ...г. Филь А.С. ежемесячно начислялась компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг:
- за ... - по ... руб. как ребенку-инвалиду
- с ...г. по ...г. ... руб. как инвалиду ... (с учетом компенсации газового отопления)
- с ... по ...г. по ... руб. как инвалиду ... (без учета компенсации отопления)
- с ...г. по ...г. по ... руб. как инвалиду ...
- с ... компенсационные выплаты прекращены в связи с выездом к другому месту жительства.
Согласно ответа Ахтубинского почтамта Астраханской области от ...г. вышеуказанные начисленные выплаты поступали в отделение почтовой связи г.Знаменска на Филь А.С., которые были выплачены частично, за ..., реестр ... от ...г. в сумме ... руб. – не оплачено в связи с отсутствием получателя по данному адресу. Неоплаченные поручения отправляются в г. Астрахань в Министерство социального развития и труда Астраханской области с ежемесячным отчетом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что все выплаты Филь А.С. произведены, неполучение компенсации не связано с невыполнением своих обязанностей ответчиком.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать то обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений ответчиками обязанностей по назначению и выплате указанных истицей сумм, суд считает необходимым отказать в удовлетворении её требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Хмыз ..., действующей в интересах Филь ... – отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Знаменский городской суд в течение 10 дней.
Судья_________Н.А.Гринина
Решение вступило в законную силу 29.10.2010 года