№2-28/2011 решение от 20.01.11г. по заявлению об оспаривании действий должностного лица



№2-28/2011

Опубликовано с согласия председательствующего судьи.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2011 года г.Знаменск

Знаменский городской суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шалаева А.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вязова ... об обжаловании действий начальника 923 КЭО СК КЭУ(т),

УСТАНОВИЛ:

Вязов С.А. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает действия начальника 923 КЭО СК КЭУ (т), отказавшего ему в выдаче справки о сдаче жилого помещения в г.Знаменске Астраханской области, которую необходимо представить для получения жилья по избранному им месту жительства как военнослужащему, уволенному из ВС РФ по оргштатным мероприятиям.

В судебном заседании Вязов С.А. просил признать действия должностного лица – начальника 923 КЭО СК КЭУ (т) – отказавшего ему в выдаче справки о сдаче жилого помещения, - незаконными и обязать его выдать справку установленного образца. При этом заявитель пояснил, что в ... г. приехал в г.Знаменск из ..., где проходил военную службу, ввиду отказа принять присягу ..., стал проходить службу в Знаменском гарнизоне. Произвел обмен ... квартиры на квартиру в г.Знаменске по адресу: ... ... .... В марте 2000 г. расторг брак с Вязовой И.В., после чего пытался решить вопрос об изменении договора найма квартиры, в т.ч. через суд, но решением Знаменского горсуда от ... г. ему было отказано в изменении договора найма жилого помещения ввиду неделимости квартиры. ... г. он снялся с регистрационного учета из ... ... ... и ... г. ему домоуправлением ... МО РФ была выдана справка о сдаче вышеуказанного жилого помещения. С ... г. он находится на очереди как военнослужащий, нуждающийся в получении жилого помещения. В ... г. он был уволен из ВС РФ по организационно-штатным мероприятиям – сокращению, срок выслуги составляет свыше ... лет. В настоящее время ему распределена квартира в ..., он сдал все необходимые документы, кроме справки о сдаче жилья в г.Знаменске. Обратившись в 923 КЭО за выдачей справки, от начальника 923 КЭО получил отказ ввиду того, что квартира по адресу ... ... ... им фактически не освобождена и в ней зарегистрированы бывшая супруга и дочь. Считает отказ начальника 923 КЭО незаконным, поскольку согласно справке ДУ ... от ... г. квартира им сдана, на основании этой справки на его имя оформлялся ГЖС в ... г. и эта справка признавалась законной оформленной; он включен в список нуждающихся в получении жилой площади начальником 923 КЭО как бесквартирный. В квартире, занимаемой до ... г. в настоящее время проживает его бывшая жена и дочь, квартира находится в собственности администрации МО ЗАТО Знаменск, поскольку между администрацией Знаменска и ФИО2. заключен договор социального найма жилого помещения. Он в настоящее время никаких законных прав пользования этой квартиры не имеет. Другого жилья у него нет.

Представитель 923 КЭО СК КЭУ (т) в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, в направленном суду заявлении поддержал доводы отказа в выдаче справки о сдаче жилого помещения, изложенные начальником 923 КЭО, приведенные в письме на имя Вязова С.А.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит требования Вязова С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.17 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (приложение № 1 к Приказу МО РФ от 30.09.2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений»), в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 7 к настоящей Инструкции.

Как усматривается из материалов дела, заявитель в ... г. снялся с регистрационного учета в ... ... ... ... области и ему ... г. домоуправлением ... г.Знаменска Астраханской области, являвшимся в ... г. структурным подразделением МО РФ, выдана справка о сдаче квартиры по ... ... ... и снятии его с регистрационного учета по этому адресу.

Решением Знаменского городского суда Астраханской области от ... г. Вязову С.А., обратившемуся с иском к бывшей супруге – ФИО3. – об изменении договора найма жилого помещения – ... ... ... ... и заключении с ним отдельного договора найма на комнату площадью ... кв.м в той же квартире – было отказано ввиду невозможности изменения договора найма жилого помещения, поскольку это ухудшило бы право на жилье бывших членов семьи Вязова С.А.

Согласно договору социального найма от ... г. администрация МО ЗАТО Знаменск Астраханской области как наймодатель передала ФИО4., как нанимателю, и членам ее семьи – дочери ФИО5. – в бессрочное владение и пользование ... ... ....

Согласно списка нуждающихся в жилплощади военнослужащих в\ч ... на ... г., утвержденного начальником 923 КЭО СК КЭУ (т), Вязов С.А. является таким нуждающимся как бесквартирный.

Таким образом, судом установлено, что заявитель Вязов С.А. в настоящее время состоит на учете нуждающихся в жилплощади как бесквартирный, занимаемую им до ... г. жилую площадь – ... ... ... ... области, согласно справке ДУ ... г.Знаменска Астраханской области МО РФ от ... г., сдал и снялся с регистрационного учета, являясь на тот момент разведенным и не имеющим семьи. Жилое помещение – ... ... ... предоставлена по договору социального найма собственником жилого помещения – администрацией МО ЗАТО ... - семье ФИО6., не являющейся членом семьи заявителя.

При таких обстоятельствах отказ начальника 923 КЭО заявителю в выдаче справки о сдаче вышеуказанного жилого помещения является необоснованным, поскольку нарушает его право, предусмотренное ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на получение жилого помещения по избранному по увольнении с военной службы месту жительства.

Кроме того, суд находит необоснованным отказ начальника 923 КЭО Вязову в выдаче справки о сдаче жилого помещения, поскольку он в своем письменном отказе ссылается на не действующий на момент обращения Вязова С.А. в 923 КЭО за выдачей справки нормативный акт: Инструкцию о порядке учета, выдачи и хранения справок о сдаче жилых помещений в ВС РФ (2000 г.), поскольку утвердивший ее Приказ МО РФ от 15.02.2000 г. № 80 утратил силу с принятием Приказа № 1280 от 30.09.2010 г.

Действующей в настоящее время Инструкцией (п.17), предусмотрено освобождение жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей. Поскольку Вязов С.А. расторг брак с ФИО7 ... г., он после расторжения брака не может считаться совместно проживающим с бывшей супругой, поскольку она не является членом его семьи после расторжения брака.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 257-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Вязова ... признать обоснованным.

Обязать начальника 923 КЭО СК КЭУ(т) выдать Вязову ... справку установленного образца о сдаче им жилого помещения, расположенного в ... ... ... ... ....

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Знаменский городской суд в течение 10 дней.

Судья: А.В. Шалаев

Решение не вступило в законную силу.