№2-56/2011
Опубликовано с согласия председательствующего судьи
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 февраля 2011 года г.Знаменск
Знаменский городской суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Шалаева А.В.,
при секретаре Давыдовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Головачева ... об обжаловании действий начальника 923 КЭО СК КЭУ(т),
УСТАНОВИЛ:
Головачев Д.Е. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривает действия начальника 923 КЭО СК КЭУ (т), отказавшего ему в выдаче справки о сдаче жилого помещения в г.Знаменске Астраханской области, поскольку в служебном жилом помещении по ... ... ... зарегистрирована его бывшая супруга. Справку о сдаче жилья ему необходимо представить для получения жилья по избранному им месту жительства как военнослужащему, уволенному из ВС РФ по оргштатным мероприятиям. Просит обязать начальника 923 КЭО выдать ему соответствующую справку.
В судебное заседание Головачев Д.Е. не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя – Аврамук А.В.
Представитель заявителя Аврамук А.В. в судебном заседании просила признать действия должностного лица – начальника 923 КЭО СК КЭУ (т) – отказавшего заявителю в выдаче справки о сдаче жилого помещения, - незаконными и обязать его выдать справку установленного образца. При этом пояснила, что в ... г. Головачеву Д.Е., как военнослужащему, на состав семьи из трех человек предоставлена служебная 2-х комнатная квартира по адресу в г.Знаменске: ... .... В ... г. он расторг брак с ФИО2., а в ... г. перевелся к новому месту службы в в\ч .... По новому месту службы не был обеспечен служебным жильем, т.к. квартиру в г.Знаменске не сдал, поскольку там остались проживать бывшая жена с дочерью. В ... г. заявитель приказом командира в\ч ... досрочно уволен с военной службы по организационно-штатным мероприятиям и исключен из списков части с ... г.; Головачев Д.Е. пытался решить вопрос об освобождении служебной квартиры в г.Знаменске путем обращения к начальнику 923 КЭО и главе администрации МО ЗАТО Знаменск с просьбой инициировать вопрос о выселении бывших членов его семьи, однако из официальных ответов на его обращения указанные должностные лица ссылаются друг на друга в вопросе подачи иска о выселении, никаким образом не пытаясь помочь ему в разрешении проблемы сдачи жилья. Он лично обратился в суд с иском о выселении бывшей жены и дочери из служебной квартиры в г.Знаменске, но решением Знаменского горсуда от ... г. ему было отказано в иске, после чего он снялся с регистрационного учета из ... ... г.Знаменска и освободил это жилое помещение. В служебной квартире, занимаемой им до ... г. в настоящее время проживает его бывшая жена и дочь, квартира находится в собственности администрации МО ЗАТО Знаменск. Он в настоящее время никаких законных прав пользования этой квартиры не имеет. Другого жилья у него нет. Все предусмотренные законом возможности освобождения служебной квартиры бывшими членами семьи он использовал. Заявитель имеет право на предоставление ему по увольнении из ВС РФ жилого помещения по избранному месту жительства, в связи с чем он обратился к начальнику 923 КЭО СК КЭУ (т) МО РФ о выдаче ему справки о сдаче служебного жилого помещения в г.Знаменске для представления ее с другими документами в соответствующий орган военного управления для решения вопроса о предоставлении жилья, однако начальник 923 КЭО отказал в этом.
Представитель 923 КЭО СК КЭУ (т) в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия, в направленном суду заявлении поддержал доводы отказа в выдаче справки о сдаче жилого помещения, изложенные начальником 923 КЭО, приведенные в письме на имя Головачева Д.Е.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.17 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (приложение № 1 к Приказу МО РФ от 30.09.2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений»), в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 7 к настоящей Инструкции.
Как усматривается из материалов дела, заявитель ... г. снялся с регистрационного учета из ... ... г.Знаменска Астраханской области.
Из сообщения начальника 923 КЭО в адрес Головачева Д.Е. от ... г. на его обращение о подаче иска от выселении бывших членов семьи, следует, что правом на подачу такого иска имеет только наймодатель жилого помещения – администрация ЗАТО Знаменск.
Из сообщения главы администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области от ... г. следует, что вопрос о выселении бывших членов семьи необходимо инициировать перед органами управления Знаменского гарнизона.
Решением Знаменского городского суда Астраханской области от ... г. Головачеву Д.Е., обратившемуся с иском к бывшей супруге – ФИО3. и дочери – ФИО4. – о выселении из служебного жилого помещения – ... ... г.Знаменска было отказано.
Таким образом, судом установлено, что заявитель Головачев Д.Е. в настоящее время, являясь уволенным с военной службы по оргштатным мероприятиям, имеющий необходимую выслугу лет для получения жилья по избранному после увольнения месту жительства, снялся с регистрационного учета из служебной квартиры в г.Знаменске Астраханской области, фактически освободив служебное жилое помещение – ... ... г.Знаменска, т.е. в одностороннем порядке расторг договор найма служебного жилого помещения.
При таких обстоятельствах отказ начальника 923 КЭО заявителю в выдаче справки о сдаче вышеуказанного жилого помещения является необоснованным, поскольку нарушает его право, предусмотренное ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на получение жилого помещения по избранному по увольнении с военной службы месту жительства.
Кроме того, суд находит необоснованным отказ начальника 923 КЭО Головачеву Д.Е. в выдаче справки о сдаче жилого помещения, поскольку он в своем письменном отказе ссылается на не действующий на момент обращения Головачева Д.Е. в 923 КЭО за выдачей справки нормативный акт: Инструкцию о порядке учета, выдачи и хранения справок о сдаче жилых помещений в ВС РФ (2000 г.), поскольку утвердивший ее Приказ МО РФ от 15.02.2000 г. № 80 утратил силу с принятием Приказа № 1280 от 30.09.2010 г.
Действующей в настоящее время Инструкцией (п.17), предусмотрено освобождение жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей. Поскольку Головачев Д.Е. расторг брак с ФИО5 ... г., он после расторжения брака не может считаться совместно проживающим с бывшей супругой, поскольку она не является членом его семьи после расторжения брака.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 257-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Головачева ... признать обоснованным.
Обязать начальника 923 КЭО СК КЭУ(т) выдать Головачеву ... справку установленного образца о сдаче им жилого помещения, расположенного в г.Знаменске Астраханской области по ... .....
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Знаменский городской суд в течение 10 дней.
Судья: А.В. Шалаев
Решение не вступило в законную силу.