Опубликовано с разрешения председательствующего судьи
Дело № 2-90/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2011 года г. Знаменск
Знаменский городской суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Селивановой В.А.,
при секретаре Макаровой Р.Р.,
с участием представителя заявителя - войсковой части 29139 Седойкиной Л.В.,
представителя заинтересованного лица – Ахтубинского отделения службы судебных приставов Астраханской области – Становского В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению командира войсковой части 29139 Полякова ... об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Командир войсковой части 29139 Поляков С.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя и просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя Становского В.И. от ... о взыскании с него исполнительского сбора в размере ... рублей.
В судебном заседании представитель войсковой части 29139 Седойкина Л.В. поддержала доводы заявления, указав, что ... решением Знаменского гарнизонного военного суда были удовлетворены требования ... в части возложения на командира войсковой части 29139 обязанности по обеспечению заявителя и членов его семьи жилым помещением по установленным нормам в избранном после увольнения постоянном месте жительства - .... На основании указанного решения был выдан соответствующий исполнительный лист, который предъявлен заявителем для исполнения в службу судебных приставов. Согласно Постановлению судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ..., поступившего в войсковую часть ..., должником является командир войсковой части 29139. Командиром войсковой части 29139 были предприняты соответствующие действия, направленные на исполнение решения суда, о которых было сообщено судебному приставу-исполнителю. Однако судебный пристав-исполнитель Становской В.И. решил, что действия командира войсковой части 29139 по предоставлению военнослужащему жилого помещения по установленным нормам в избранном им после увольнения постоянном месте жительства - ... недостаточны для исполнения судебного решения и доказательства, подтверждающие уважительные причины неисполнения решения признаны неуважительными. Исходя из этого судебный пристав-исполнитель Становской В.И. вынес постановление от ... о взыскании исполнительского сбора в размере ... рублей. Считает, что решение судебного пристава-исполнителя Становского В.И. неправомерно, так как ... распределено жилое помещение в ... (извещение о распределении жилого помещения ... от ...).
Представитель заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель Становской В.И. в судебном заседании возражал относительно заявленных требований и пояснил, что в Ахтубинский районный отдел УФССП по Астраханской области поступил исполнительный лист №... от ... ... суда об обязании командира войсковой части 29139 обеспечить ... и членов его семьи жилым помещением по установленным нормам в избранном месте жительства - .... ... было возбуждено исполнительное производство ... и направлены постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам. ..., ... и ... на основании ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес командира войсковой части ... были направлены требования о предоставлении в рок до ..., ... и до ... соответственно, информации об исполнении или не исполнении решения суда. Поскольку командиром войсковой части 29139 доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения не представлено и не подтверждено надлежащим образом, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. ... на основании ст.112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должнику направлено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме ... рублей. Статья 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" гласит: "исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок для добровольного исполнения", а решение ... суда от ... командиром войсковой части 29139 не исполнено в срок до ..., считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора от ... было вынесено законно и обоснованно.
Заинтересованное лицо – ... будучи надлежащим образом уведомленный о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело, с согласия сторон в отсутствие заинтересованного лица ...
Суд, выслушав представителя войсковой части 29139, представителя заинтересованного лица Становского В.И., изучив материалы гражданского дела, находит основания к удовлетворению заявления и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ...
В соответствии с ч.11 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
В силу ч.1 ст.105 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В судебном заседании установлено, что ... войсковой частью 29139 получено постановление о возбуждении исполнительного производства ..., в котором должнику предлагалось в добровольном порядке исполнить решение суда и обеспечить ... и членов его семьи жилым помещением по установленным нормам в избранном после увольнения постоянном месте жительства - ....
Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства от ..., со дня получения данного постановления (вх.№... от ... года) должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, указанных в исполнительном документе. В указанный срок (исх.№... от ...) временно исполняющим обязанности командира войсковой части 29139 ... в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено уведомление о невозможности исполнения решения суда.
Как следует из постановления о взыскании исполнительского сбора от ... в срок ..., установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником - командиром войсковой части 29139 не исполнен без уважительных причин.
Суд находит не состоятельными доводы представителя заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Становского В.И. о том, что решение ... суда от ... командир в/ч 29139 не исполнил в срок установленный для добровольного исполнения, без уважительных причин. А также то, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено и не подтверждено надлежащим образом, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Из содержания решения ... суда от ... следует, что окончательным исполнением обязанности командира войсковой части 29139 по обеспечению заявителя жилым помещением, следует считать факт принятия решения жилищной комиссией войсковой части 29139 о распределении ... конкретной квартиры в ..., по установленным нормам, и утверждения данного решения командиром части.
Таким образом, решением военного суда на командира войсковой части 29139 напрямую не возлагалась обязанность по предоставлению жилого помещения. Обязанность по обеспечению жильем подразумевает под собой создание необходимых условий посредством исполнения своих обязанностей, предписанных указанными нормами закона, для обеспечения жилищных прав ...
... временно исполняющий обязанности командира войсковой части 29139 ... обратился в адрес начальника ... с просьбой о ходатайстве перед ... о выделении жилого помещения войсковой части 29139 для ее последующего распределения ФИО2 на состав семьи из 2-х человек по установленным нормам в избранном им постоянном месте жительства после увольнения - ....
... временно исполняющий должность начальника ... в ответ на ходатайство сообщил, что для решения вопроса о выделении жилого помещения в ... в войсковую часть 29139 для его последующего распределения ... необходимо обратиться в Гарнизонную жилищную комиссию, так как ... КЭО не ведет распределение жилых помещений по избранному месту жительства.
... временно исполняющий обязанности командира войсковой части 29139 ... обратился в адрес председателя гарнизонной жилищной комиссии с просьбой о ходатайстве перед начальником управления строительства, инженерно-технического обеспечения и расквартирования ракетных войск стратегического назначения МО РФ о выделении жилого помещения войсковой части 29139 для ее последующего распределения ФИО3 ... на состав семьи из 2-х человек по установленным нормам в избранном им постоянном месте жительства после увольнения - ...
..., ... и ... временно исполняющий обязанности командира войсковой части 29139 ... и командир войсковой части 29139 Поляков С.В. обращались к командиру войсковой части ... с просьбой о ходатайстве перед вышестоящим командованием о выделении жилого помещения войсковой части 29139 для ее последующего распределения ФИО4 на состав семьи из 2-х человек по установленным нормам в избранном им постоянном месте жительства после увольнения - ...
... временно исполняющий обязанности командира войсковой части ... ... в ответ на ходатайства сообщил, что войсковая часть ... не имеет своего жилищного фонда и не получает соответствующих ассигнований из федерального бюджета на покупку либо строительство жилых помещений для обеспечения увольняемых военнослужащих жильем для постоянного проживания по избранному месту жительства. Обеспечение военнослужащих полигона жильем по избранному месту жительства осуществляется за счет жилых помещений, приобретенных Министерством обороны и распределенных для войсковой части ... через инженерно-техническое управление РВСН. При этом в течение ... годов для обеспечения военнослужащих жилыми помещениями по избранному месту жительства в ... было распределено ... квартир, в том числе ... однокомнатные квартиры и ... двухкомнатных квартир. В соответствии с указаниями командующего РВСН от ... №... в адрес ИТУ РВСН ежемесячно отправляются сведения о военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по избранному месту жительства, в том числе и на ФИО5.
... в адрес судебного пристава-исполнителя ... временно исполняющим обязанности командира войсковой части 29139 ... направлено сообщение о невозможности исполнения решения суда, поскольку для обеспечения военнослужащих жилыми помещениями по избранному месту жительства в ... в ... году было распределено ... двухкомнатных квартир. Площадь указанных квартир больше нормы, положенной для двоих членов семьи, таким образом, данные квартиры не могли быть распределены ...
... ... получил извещение №... от ... о распределении жилого помещения на состав семьи в количестве 2 человек отдельной однокомнатной квартиры общей площадью ... кв.м., на ... этаже по адресу: ...
... в корешке №... к извещению о распределении жилого помещения №... от ... ... дал свое согласие на предоставление распределенного жилого помещения, указанного в извещении о распределении жилого помещения.
... командир войсковой части 29139 ... направил в адрес судебного пристава-исполнителя Становского В.И. письмо с просьбой прекратить исполнительное производство по делу №... от ... об обязании командира войсковой части 29139 обеспечить ... и членов семьи жилым помещением по установленным нормам в избранном им постоянном месте жительства после увольнения – ..., в связи с тем, что ... распределено жилое помещение в ....
Учитывая вышеизложенное, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку командиром войсковой части 29139 были созданы необходимые условия посредством выполнения своих обязанностей для обеспечения жилищных прав ...
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление командира войсковой части 29139 Полякова С.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить, отменить постановление судебного пристава-исполнителя Становского В.И. от ... о взыскании исполнительского сбора в размере ... рублей с командира войсковой части 29139.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Знаменский городской суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен 01 марта 2011 года.
Судья В.А. Селиванова
Мотивированный текст решения изготовлен 01 марта 2011 года
На 02 марта 2011 года решение не вступило в законную силу.