№2-143/2011 решение от 27.04.11г. об обязывании устранить нарушение ФЗ `Об инвалидах в РФ`



№2-143/2011

Опубликовано с согласия председательствующего судьи.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2011 года г.Знаменск

            Знаменский городской суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шалаева А.В.,

при секретаре Давыдовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Шанс» об устранении нарушений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ»,

УСТАНОВИЛ:

            Прокурор ЗАТО Знаменск Астраханской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц (инвалидов) к ООО «Шанс» об обязывании устранить нарушения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» ФЗ-181 от 27.11.1995 г. в части оборудования принадлежащего ответчику магазина «...», расположенного в г.Знаменске Астраханской области по адресу: ... ... пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин.

            В судебном заседании пом.прокурора Суслов В.В. поддержал исковые требования, просил обязать ответчика устранить нарушения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ»: обязать ООО «Шанс» оборудовать вход в принадлежащий ему магазин «...» пандусом, поскольку в ходе прокурорской проверки установлено, что вход в указанный магазин представляет собой 5 ступенек, не позволяющих инвалидам-колясочникам посетить это торговое предприятие. В то же время ст.15 указанного Федерального закона обязывает организации независимо от организационно-правовых форм создать инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

            Представитель ответчика Серебряков А.Ю. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что помещение, занимаемое магазином «...», до мая 2010г. было арендовано ООО «Шанс» у администрации МО ЗАТО Знаменск, 28.05.2010 г. по договору ... администрация МО ЗАТО Знаменск продала это помещение ООО «Шанс» с рассрочкой платежа до 2017 г.; фактически прием-передача объекта состоялась, однако до настоящего времени ООО «Шанс» не осуществил государственную регистрацию своего права собственности на данный объект, каких либо препятствий для такой регистрации нет, дело лишь во времени. Полагает, что не осуществление регистрации права собственности не является нарушением закона, это право ответчика – регистрировать либо не регистрировать свое право собственности. Поскольку ООО «Шанс» юридически не является собственником помещения занимаемого магазином «...», считает, что на ответчика не может быть возложена обязанность выполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» в части оборудования магазина пандусом.

            Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему..

            Ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» требует от организаций, независимо от организационно-правовых форм создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

            Как установлено в судебном заседании, вход в магазин «...», принадлежащий ответчику, ввиду отсутствия пандуса, не позволяет обеспечить инвалидам, использующим кресла-коляски, доступ в помещение магазина, что не отрицалось и представителем ответчика в судебном заседании.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ...г., вынесенному мировым судьей С/У ... ЗАТО Знаменск Астраханской области ООО «Шанс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КРФоАП – уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, ввиду не оборудования пандусом входа в магазин «...», принадлежащего ООО «Шанс».

Из исследованного в судебном заседании договора ... купли-продажи муниципального имущества муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» следует, что администрация МО ЗАТО Знаменск Астраханской области передает в собственность ООО «Шанс» нежилые помещения площадью 94,7 кв.м, находящиеся на 1 этаже дома ... по ... г.Знаменска (п. 1.1); согласно п. 3.1. Объект передан по акту приема-передачи. В соответствии с п. 4.1. вышеуказанного договора право собственности на объект возникает у покупателя с момента государственной регистрации права.

Суд находит, что отсутствие на момент рассмотрения дела государственной регистрации права собственности ООО «Шанс» на помещения 1 этажа дома ... по ... г.Знаменска, в которых расположен магазин «...», принадлежащий ответчику, не может являться основанием освобождения ответчика от обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ», поскольку фактически ответчик является собственником указанных помещений: в полной мере владеет и пользуется данными помещениями, каких-либо объективных препятствий в государственной регистрации права собственности на эти помещения для ООО «Шанс» не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области удовлетворить.

            Обязать ООО «Шанс» устранить нарушения Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части оборудования входа в принадлежащий ему магазин «...» по адресу: г.Знаменск Астраханской области, ... ..., пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов.

            Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Знаменский горсуд в течение 10 дней.

Судья:  А.В. Шалаев

На 12.05.2011г. решение не вступило в законную силу.