Опубликовано с согласия председательствующего судьи № 2-159\2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2011 года г. Знаменск

Судья Знаменского городского суда Астраханской области Селиванова В.А., при секретаре Выскубиной Т.В.,

в присутствии и участии представителя истца – старшего помощника прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области Коталевской Г.М.,

Заинтересованного лица Зубарева Ю.В.,

представителя ответчика – Залетовой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области в интересах Зубарева Ю.В. в порядке ст.45 ГПК РФ к муниципальному учреждению «Центральная городская больница г. Знаменск» о признании отказа в выдаче справки для поучения государственной социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения незаконным и о возложении обязанности по рассмотрению медицинской документации на заседании врачебной комиссии, и по исковому заявлению Зубарева Ю.В. к муниципальному учреждению «Центральная городская больница г. Знаменск» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Зубарева Ю.В. к муниципальному учреждению «Центральная городская больница г. Знаменск» о признании отказа в выдаче справки для поучения государственной социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения незаконным и о возложении обязанности по рассмотрению медицинской документации на заседании врачебной комиссии. Зубарев Ю.В. также обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Центральная городская больница г. Знаменск» о взыскании компенсации морального вреда в сумме ... рублей.

В судебном заседании представитель истца Коталевская Г.М. уточнила заявленные требования заместителя прокурора и просила суд признать незаконным отказ муниципального учреждения «Центральная городская больница г. Знаменск» в рассмотрении медицинской документации Зубарева Ю.В. на заседании врачебной комиссии. Обязать муниципальное учреждение «Центральная городская больница г. Знаменск» рассмотреть медицинскую документацию Зубарева Ю.В. на заседании врачебной комиссии в целях решения вопроса о выдаче справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение. В обоснование исковых требований пояснила, что прокуратурой города проведена проверка по заявлению Зубарева Ю.В. по вопросу отказа в выдаче справки для получения путевки в МУ «ЦГБ г. Знаменск». Проведенной проверкой установлено, что ... года Зубарев Ю.В. обратился к участковому врачу-терапевту МУ «ЦГБ г. Знаменск» О.Н.. по вопросу выдачи вышеуказанной справки. ... года он осмотрен врачом-неврологом В.А.., который предложил ему стационарное лечение в условиях неврологического отделения больницы и консультацию психиатра для решения вопроса о нуждаемости в санаторно-курортном лечении. Проведенной проверкой установлено, что оснований для стационарного лечения с целью подтверждения нуждаемости заявителя в санаторно-курортном лечении у врача-невролога не имелось. Таким образом, врачом-неврологом В.А. допущено нарушение законодательства об охране здоровья граждан, что выразилось в необоснованном направлении Зубарева Ю.В. на лечение в условиях стационара, тем самым, он был лишен возможности воспользоваться правом на санаторно-курортное лечение. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в 2009 году медицинскими работниками больницы Зубареву Ю.В. выдавалась справка для получения путевки без лечения в условиях стационара. Кроме того, решение вопроса о выдаче указанной справки Зубареву Ю.В. подлежало рассмотрению на заседании врачебной комиссии медицинского учреждения. По результатам проверки, ... года заместителем прокурора города вынесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов и об охране здоровья граждан в адрес главного врача МУ «ЦГБ г. Знаменск», которое по результатам рассмотрения ... года отклонено. Исковые требования Зубарева Ю.В. о взыскании с муниципального учреждения «Центральная городская больница г. Знаменск» компенсации морального вреда в сумме ... рублей просила удовлетворить в части и взыскать в пользу Зубарева Ю.В. ... рублей.

Заинтересованное лицо Зубарев Ю.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования прокурора в полном объеме и полностью подтвердил доводы представителя истца и в полном объеме поддержал свои исковые требования к муниципальному учреждению «Центральная городская больница г. Знаменск» о взыскании компенсации морального вреда в сумме ... рублей. В обоснование своих исковых требований пояснил, что в результате незаконного отказа, ему причинены физические и нравственные страдания, до настоящего времени он не может получить санаторно-курортное лечение, которое ему гарантировано государством, он постоянно нервничает, вынужден был обращаться в органы прокуратуры за защитой своего нарушенного права. Сумма компенсации морального вреда складывается из стоимости двух путевок по ... тысяч рублей, поскольку ему дважды было отказано в выдаче справки, транспортных расходов, связанных со сбором медицинской документации и прохождения медицинской комиссии, а также возможных расходов на проживание в санатории.

Представитель ответчика Залетова О.К. в судебном заседании заявленные требования заместителя прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области уточненные представителем истца Коталевской Г.М. о признании незаконным отказа муниципального учреждения «Центральная городская больница г. Знаменск» в рассмотрении медицинской документации Зубарева Ю.В. на заседании врачебной комиссии и возложении обязанности на муниципальное учреждение «Центральная городская больница г. Знаменск» по рассмотрению медицинской документации Зубарева Ю.В. на заседании врачебной комиссии в целях решения вопроса о выдаче справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение признала в полном объеме. Исковые требования Зубарева Ю.В. о взыскании с муниципального учреждения «Центральная городская больница г. Знаменск» компенсации морального вреда в сумме ... рублей не признала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав возражения ответчика на исковое заявление, а также, исследовав материалы дела, выслушав показания свидетелей, находит заявленные требования заместителя прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, а исковые требования Зубарева Ю.В. подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Признание заявленных требований заместителя прокурора ЗАТО ... представителем ответчика Залетовой О.К. не нарушает прав третьих лиц, является добровольным, в связи с чем, судом принято признание заявленных требований представителем ответчика.

Представителю ответчика были разъяснены порядок и последствия признания иска, в соответствии со ст.ст.39, 173, 198 ГПК РФ.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Кроме того, суд учитывает, что ст.41 Конституции РФ гласит о том, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека и статьей 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, а также статьей 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Здоровье - это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов. Поэтому под охраной здоровья понимается совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-эпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его активной долголетней жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Одним из приоритетных направлений охраны здоровья населения является формирование навыков здорового образа жизни, повышение уровня санитарно-гигиенической культуры, что не требует значительных финансовых затрат, но может дать ощутимый социально-экономический эффект.

В соответствии со ст.ст.17, 66 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 28.09.2010) граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.

В случаях причинения вреда здоровью граждан виновные обязаны возместить потерпевшим ущерб в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Так, судом установлено, что Зубарев Ю.В. с ... года является инвалидом ... и наблюдается сразу у нескольких врачей (...) по ряду заболеваний, имеет .... При этом суд учитывает, что Зубарев Ю.В. полностью выполнил рекомендации врача терапевта по прохождению медицинской консультации врачей и сдачи анализов, необходимых для решения вопроса на заседании врачебной комиссии о выдаче справки для получения путевки с рекомендацией санаторно-курортного лечения. Однако медицинские документы Зубарева Ю.В. небыли представлены на заседание врачебной комиссии медицинского учреждения, и данный факт был признан представителем ответчика. 

Суд полагает, что вина ответчика в причинении нравственных страданий Зубареву Ю.В. по настоящему делу доказана. Моральный вред заключается в нравственных переживаниях (нравственных страданиях) Зубарева Ю.В. в связи с невозможностью получения им гарантированного государством лечения, в том числе и санаторно-курортного.

Учитывая принципы разумности и справедливости, суд полагает необходимым удовлетворить требование истца Зубарева Ю.В. о компенсации морального вреда частично в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования заместителя прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области удовлетворить.

Признать незаконным отказ муниципального учреждения «Центральная городская больница г. Знаменск» в рассмотрении медицинской документации Зубарева Ю.В. на заседании врачебной комиссии.

Обязать муниципальное учреждение «Центральная городская больница г. Знаменск» рассмотреть медицинскую документацию Зубарева Ю.В. на заседании врачебной комиссии в целях решения вопроса о выдаче справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение.

Исковые требования Зубарева Ю.В. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального учреждения «Центральная городская больница г. Знаменск» в пользу Зубарева Ю.В. в счет компенсации морального вреда ... (...) рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента составления мотивированного текста решения в Астраханский областной суд через Знаменский городской суд.

Мотивированный текст решения составлен 18 апреля 2011 года.

Судья подпись В.А. Селиванова

Решение вступило в законную силу – 29.04.2011 года.