Опубликовано с согласия председательствующего судьи № 2-2\2011 РЕШЕНИЕ 11 апреля 2011 года г. Знаменск Знаменский городской суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Селивановой В.А., при секретаре Выскубиной Т.В., а также при участии истца Соколовой М.А., представителя истцов Соколовой С.Г., представителя истцов – адвоката Строченко И.В., представившей удостоверение ... и ордер ... от ... года, представителя ответчиков – адвоката Юхновой О.В., представившей удостоверение ... и ордер ... от ... года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой М.А., Соколовой У.А. к Хангишиеву А.А., Хангишиеву Т.А. о признании утратившими право на жилое помещение, УСТАНОВИЛ: Соколова М.А. и Соколова У.А. обратились в суд с иском к Хангишиеву А.А. и Хангишиеву Т.А. о признании их утратившими право на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в связи с выездом на другое место жительства. В судебном заседании истец Соколова М.А. поддержала заявленные требования и пояснила, что ... года ответчику Хангишиеву А.А. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ... на состав семьи из четырех человек: Хангишиева А.А., супругу – Соколову (Хангишиеву) Т.П., дочерей Соколову (Хангишиеву) М.А. и Соколову (Хангишиеву) У.А., о чем получил ордер ... от ... года. Квартира состоит из двух комнат, жилой площадью – ... кв.метров, общей площадью ... кв.метров. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы: ответчик Хангишиев А.А., его сын – ответчик Хангишиев Т.А., Соколова М.А. и Соколова У.А. Ответчик Хангишиев А.А. с момента получения квартиры в ней никогда не проживал. ... года ответчик Хангишиев А.А. зарегистрировал по адресу спорной квартиры своего сына от второго брака – Хангишиева Т.А. ... года рождения, заняв одну из комнат, врезав замок. Однако по указанному адресу ответчики только зарегистрированы, но никогда в спорном жилье не проживали и место их жительства в настоящее время не известно. По имеющейся информации в 2009 году ответчик Хангишиев А.А. уехал из ЗАТО Знаменск на другое место жительства. Ответчик Хангишиев Т.А. никогда в спорном жилье не проживал, имущества, либо иных личных вещей, в квартире не имеет, и не имел, оплату за коммунальные услуги не осуществлял. Постоянно проживал по другому адресу с матерью. Считает, что, не проживая в течение длительного времени, ответчики отказались от пользования квартирой ... ... и утратили право пользования спорным жилым помещением. Ответчик Хангишиев А.А. с момента получения жилого помещения, то есть с ... года, жилое помещение по назначению не использовал, ремонт либо иные действия по обеспечению сохранности жилого помещения не выполнял, оплату за квартиру и коммунальные услуги не осуществлял, в связи с чем, в отношении него неоднократно выносились решения о взыскании в порядке регресса денежных средств за жилищно-коммунальные платежи и возбуждалось исполнительное производство о взыскании задолженностей по оплате квартиры и коммунальных платежей. Истец Соколова У.А., будучи надлежащим образом уведомленной о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Интересы истца Соколовой У.А. в судебном заседании представляет представитель по доверенности Соколова Т.П. и адвокат Строченко И.В., в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело, с согласия сторон в отсутствие истца Соколовой У.А. Представитель истцов Соколова Т.П. поддержала заявленные требования и пояснила, что ответчики Хангишиев А.А. и Хангишиев Т.А. никогда не вселялись в спорную квартиру, никогда не платили за квартиру и коммунальные платежи, в связи с чем, они утратили какое-либо право на указанное жилое помещение. Представитель истцов – адвокат Строченко И.В. поддержала заявленные требования и пояснила, что наниматель спорной квартиры – ответчик Хангишиев А.А. не выполняет обязанностей, возложенных на него ЖК РФ. Кроме того, Хангишиев А.А. и его сын Хангишиев Т.А. отказались в добровольном порядке от прав и обязанностей нанимателя и члена семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, что свидетельствует об их намерении расторгнуть договор найма и отказаться от пользования жилым помещением. Поскольку место жительства ответчиков Хангишиева Т.А. и Хангишиева А.А. не известно, суд принял решение о назначении в качестве их представителя адвоката Юхнову О.В., которая в судебном заседании пояснила, что поскольку ей не известна позиция представляемых ею ответчиков, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований к Хангишиеву Т.А. и Хангишиеву А.А. о признании их утратившими право на жилое помещение. Представитель третьего лица Администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области Егупова Н.В., будучи надлежащим образом уведомленной о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить исковые требования в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма. Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Соколовой М.А. и Соколовой У.А. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Конституционные права и свободы гарантируются гражданину независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у него жилого помещения для постоянного или временного проживания. В соответствии с Законом РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», 1993г., в ред. 2004г., в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Из содержания талона к ордеру ... от ... года Хангишиеву А.А. на состав семьи из четырех человек: жена Хангишиева Т.П. и дочери М.А. и У.А., предоставлено жилое помещение по адресу: .... Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку жилищные правоотношения у истцов и ответчика Хангишиева А.А. в отношении спорного жилого помещения возникли до вступления в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, к этим правоотношениям применяются нормы ЖК РСФСР. Согласно ч.2 ст.89 ЖК РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда. В силу ст. 29 Основ жилищного законодательства за временно отсутствующим нанимателем или членами его семьи жилое помещение сохраняется в течение шести месяцев, если законом не предусмотрен более длительный срок. Установив, что причина отсутствия нанимателя или члена семьи свыше установленных сроков является уважительной, суд отказывает в удовлетворении иска. В ходе судебного заседания было установлено, что ответчик Хангишиев А.А. является нанимателем спорного жилого помещения, его члены семьи – истцы Соколова М.А. и Соколова У.А. постоянно зарегистрированы в указанном жилом помещении. Как следует из пояснения истца, а также подтверждено документами, ответчик Хангишиев А.А. не оплачивает коммунальные платежи и квартплату, указанные расходы истцы берут на себя, а затем взыскивают с него в судебном порядке. В период с 2009 года истцы производили оплату коммунальных платежей и квартплату только за себя в размере ? части. На момент подачи искового заявления в суд, долг ответчиков составил ... рубля. В настоящее время указанная сумма уплачена истцами в полном объеме. Эту сумму истцы намерены взыскать с ответчика в порядке регресса. Учитывая данные обстоятельства, суд не может согласить с доводами истцов о том, что ответчик Хангишиев А.А. не производит оплату квартиры и коммунальных платежей. Кроме того, истцами не представлено доказательств того, что ответчику Хангишиеву А.А. не чинились препятствия в пользовании указанным жилым помещением. Так, из пояснений истца следует, что до 2006 года истцы занимали обе комнаты, и в их отсутствие ответчик освободил одну из комнат, занес туда свои вещи и закрыл комнату на замок, при этом никакой договоренности о порядке пользования данным жилым помещением они не имели. Кроме того, в связи с тем, что место жительства ответчика Хангишиева А.А. не установлено, суд не может определить причины его отсутствия в спорном жилом помещении, в связи с чем, исковые требования в части признания Хангишиева А.А. утратившим право на жилое помещение удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст.71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Судом установлено, что ответчик Хангишиев Т.А. в спорное жилое помещение никогда не вселялся, его имущество в данном жилом помещении отсутствует, оплату коммунальных платежей он не производил, согласно данным УФМС России по Московской области имеет регистрацию по месту пребывания с ... года по ... года по адресу: .... Для выяснения позиции ответчика Хангишиева Т.А. по исковым требованиям, судом направлялось поручение в компетентный суд г. ..., однако неоднократные извещения ответчика о необходимости явки в судебное заседание остались без внимания ответчика, в связи с чем, исполнить судебное поручение не представилось возможным. Таким образом, Хангишиев Т.А. имея место жительства в г. ... добровольно отказался от прав и обязанностей по пользованию спорным жилым помещением, отстаивать свои права по пользованию спорным жилым помещением не намерен, в связи с чем, в данной части исковые требования истцов подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Соколовой М.А., Соколовой У.А. к Хангишиеву А.А., Хангишиеву Т.А. о признании утратившими право на жилое помещение – удовлетворить в части. Признать Хангишиева Т.А. утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: ... В удовлетворении остальных требований Соколовой М.А., Соколовой У.А. – отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Знаменский городской суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного текста решения. Мотивированный текст решения составлен 15 апреля 2011 года. Судья В.А. Селиванова Решение вступило в законную силу 26.04.2011 года
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ