Опубликовано с согласия председательствующего судьи. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июня 2011 года г.Знаменск Знаменский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Шалаева А.В., при секретаре Давыдовой Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области в интересах Буряковой Л.Н., Клочковой Г.Н., Улисько А.П. к в/ч 75376 (ФГОУСП «161 школа техников РВСН») о взыскании среднего заработка, денежной компенсации и компенсации морального вреда, Установил: Прокурор ЗАТО Знаменск Астраханской области обратился в суд в интересах Буряковой Л.Н., Улисько А.П., Клочковой Г.Н. с исками к в/ч 75376 о взыскании среднего заработка, денежной компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты и компенсации морального вреда. В обоснование исков указано, что истцы работали в в/ч 75376: Клочкова Г.Н. – ..., Бурякова Л.Н. – ..., Улисько А.П. – .... В связи с сокращением штата работников в в/ч 75376 Клочкову Г.Н., Бурякову Л.Н. и Улисько А.П. уволили 17.12.2010г. Однако в нарушение ст.178 ТК РФ и ст.7 Закона РФ «О ЗАТО» Клочковой Г.Н., Буряковой Л.Н. и Улисько А.П. не выплачен средний заработок за март- май 2011г., в связи с чем поданы иски о его взыскании с учетом компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты, а также о компенсации морального вреда в связи с невыплатой зарплаты. В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Коталевская Г.М. отказалась от требований о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты, изменив размеры требований о взыскании невыплаченного заработка, поскольку указанные в иске суммы рассчитаны не верно. Просила взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Астраханской области, являющегося распорядителем бюджетных средств в/ч 75376, невыплаченную среднюю заработную плату за март-май 2011г., рассчитанную Филиалом № 1 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922 исходя из заработка за последние 12 месяцев, в пользу: Буряковой Л.Н. в размере ... руб.; Клочковой Г.Н. – ... руб., Улисько А.П. – ... руб. Считает отказ ответчика в выплате среднего заработка за указанный период, мотивированный тем, что Клочкова, Бурякова и Улисько не проживают на территории ЗАТО необоснованным, поскольку Законом «О ЗАТО» средний заработок в течение 6 месяцев на период трудоустройства выплачивается работникам учреждений, расположенных на территории ЗАТО. Заинтересованные лица работали в в/ч 75376, расположенной на территории ЗАТО Знаменск. Также просила взыскать в пользу Буряковой Л.Н., Улисько А.П. и Клочковой Г.Н. компенсацию морального вреда, снизив с учетом требований разумности и справедливости заявленные ими суммы ... руб., ... руб. и ... руб. соответственно. В обоснование причинения морального вреда пояснила, что в результате неполучения зарплаты в течение 3-х месяцев все заинтересованные лица находились в затруднительном материальном положении, не имели средств к существованию. Заинтересованные лица Клочкова Г.Н., Бурякова Л.Н. и Улисько А.П. в судебном заседании просили удовлетворить в полном объеме исковые требования прокурора, поддержав его доводы в обоснования исков. Пояснили, что претерпевают нравственные страдания ввиду невыплаты зарплаты, не трудоустроены, не имеют средств к существованию и содержанию детей. Представитель ответчика в/ч 75376 - Давиденко С.П. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что социальные гарантии и компенсации, установленные Законом «О ЗАТО» распространяются только на жителей ЗАТО. Поскольку заинтересованные лица не являются жителями ЗАТО Знаменск, а проживают в ... Ахтубинского р-на, то не имеют права на выплату среднего заработка в течение 6 месяцев после увольнения в связи с сокращением штата работников. В соответствии со ст.178 ТК РФ средний заработок в течение 3-х месяцев после увольнения им выплачен. Считает, что по смыслу ч.1 ст.7 закона «О ЗАТО» условием для данной компенсации является проживание в ЗАТО, где ограниченные возможности трудоустройства. Просил полностью в исках отказать. Представитель ответчика – Филиала № 1 Управления финансового обеспечения МО РФ по Астраханской области - Попова С.В. в судебное заседании не прибыла, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исков отказать, поскольку по разъяснению военного прокурора Знаменского гарнизона выплата заинтересованным лицам среднего заработка за 4-6 месяцы после увольнения не положена, поскольку они не являются жителями ЗАТО Знаменск. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.178 ТК РФ - при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Согласно ч.4 ст.7 Закона РФ от 14.07.1992г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» за работниками предприятий и (или) объектов, других юридических лиц, расположенных на территории ЗАТО, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией указанных организаций, а также при сокращении численности или штата указанных работников, сохраняются на период трудоустройства (но не более чем на шесть месяцев) средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж. В соответствии со ст.237 ТК РФ - моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Согласно копий трудовых книжек и трудовых договоров – Бурякова Л.Н., Улисько А.П., Клочкова Г.Н. работали в в/ч 75376 на названных в исках должностях и уволены 17.12.2010г. в связи с сокращением штата работников. В соответствие с требованиями ст.178 ТК РФ и ст.7 Закона РФ «О ЗАТО» указанные лица, как работники учреждения, расположенного на территории ЗАТО Знаменск Астраханской области, высвобождаемые в связи с сокращением штата работников, имеют право на получение средней заработной платы на период трудоустройства, но не более чем на шесть месяцев. Однако вопреки указанных требований закона ответчиком нарушены трудовые права заинтересованных лиц, поскольку Буряковой Л.Н., Улисько А.П., Клочковой Г.Н. после увольнения выплачен средний заработок только за 3 месяца, средний заработок за март-май 2011г. им не выплачен. Мотивом отказа ответчика в указанных выплатах явилось непроживание заинтересованных лиц на территории ЗАТО Знаменск, что суд считает необоснованным. Суд считает не состоятельной ссылку представителей ответчиков на отсутствие права заинтересованных лиц на получение среднего заработка в течение 6 месяцев ввиду их непроживания на территории ЗАТО в соответствие с ч.1 ст. 7 Закона «О ЗАТО», поскольку указанная норма регламентирует возникновение права на социальные компенсации граждан как проживающих, так и работающих в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, где ограничено трудоустройство высвобождаемых работников. А частью 4 ст.7 названного Закона четко установлено право на получение работниками предприятий и т.п., расположенных на территории ЗАТО, среднего заработка в течение 6 месяцев после увольнения при сокращении штата. С учетом установленных обстоятельств, суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме как основанные на законе, исковые требования о взыскании среднего заработка за март-май 2011г. в пользу Буряковой Л.Н., Улисько А.П., Клочковой Г.Н. Также судом принято во внимание, что ответчиком не соблюдены положения отраслевого соглашения, заключенного профсоюзами гражданского персонала ВС РФ и МО РФ на 2011 – 2013 г.г. установившего, что при массовом увольнении гражданского персонала воинских частей командиры предоставляют высвобождаемому работнику гарантии и компенсации в соответствии с действующим законодательством с учетом особенностей, установленных для лиц, высвобождаемых при ликвидации воинских частей, либо сокращением их численности или штата в ЗАТО. Расчет среднего заработка за март-май 2011г., подлежащего выплате каждому из заинтересованных лиц, произведен Филиалом № 1 УФО МО по АО в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922, проверен в судебном заседании и сомнений в правильности у суда и сторон не вызывает. В силу требований ст. 237 ТК РФ суд находит основанными на законе требования истца о взыскании в пользу заинтересованных лиц компенсации морального вреда, причиненного невыплатой заработной платы. В результате невыплаты заработной платы в течение марта-мая 2011г. все заинтересованные лица претерпели нравственные страдания ввиду отсутствия средств к существованию и содержанию детей. При этом суд, с учетом мнения истца, полагает удовлетворить требования о взыскании морального вреда частично, снизив размер компенсации с учетом требований разумности и справедливости. При удовлетворении иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства из расчета каждой взысканной суммы среднего заработка, а также по 200 рублей за взысканную компенсацию морального вреда в пользу каждого из заинтересованных лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области удовлетворить. Взыскать с Филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Астраханской области, являющегося распорядителем бюджетных средств в/ч 75376 в пользу: - Буряковой Л.Н. – невыплаченный средний заработок в размере ... руб. и компенсацию морального вреда в размере ... рублей, а всего взыскать ... рублей. - Клочковой Г.Н. - невыплаченный средний заработок в размере ... руб. и компенсацию морального вреда в размере ... рублей, а всего взыскать ... рублей. - Улисько А.П. - невыплаченный средний заработок в размере ... руб. и компенсацию морального вреда в размере ... рублей, а всего взыскать ... руб. - государственную пошлину в доход государства в размере ... рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский облсуд через Знаменский городской суд в течение 10 дней. Судья: А.В. Шалаев На 29.06.2011г. решение не вступило в законную силу.