№2-426/2011 решение от 19.10.2011 г. по иску об отмене приказа в части, взыскании невыплаченного заработка



Опубликовано с согласия председательствующего судьи № 2-426\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» октября 2011г. г.Знаменск

Знаменский городской суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Спиридоновой И.С., а также с участием истца – Холодковой Р.Ш., ответчика Болиева О.Э., представителя ответчика Лымаревой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холодковой Р.Ш., Мельник Л.А., Шахбазовой Т.А. к ФГУ «19 военный госпиталь « войсковая часть 33760 об отмене в части приказа, взыскании суммы невыплаченного заработка,

Установил:

Холодкова Р.Ш., Мельник Л.А., Шахбазова Т.А. обратились в суд с иском к ФГУ «19 военный госпиталь « войсковая часть 33760 об отмене в части приказа, взыскании суммы невыплаченного заработка. Гражданские дела соединены в одно производство.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцы Мельник Л.А. и Шахбазова Т.А. заявили ходатайство о прекращении дела в связи с отказом от заявленных исковых требований. Судом ходатайства удовлетворены, вынесено определение о прекращении производства по делу в части заявленных исковых требований истцами Мельник Л.А. и Шахбазовой Т.А.

Истец Холодкова Р.Ш. в судебном заседании пояснила, что она работает в военном госпитале в должности заведующей лабораторией инфекционной иммунологии с ДД.ММ.ГГГГ. Её ежедневная работа связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека. Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ ей предусмотрена надбавка в размере 20% к заработной плате за диагностику ВИЧ-инфекции, за работу с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека. Указанную надбавку она получала до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника к ФГУ «19 военный госпиталь «войсковая часть 33760» от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации боевой подготовки и внутренней службы в/части 33760 на летний период обучения на 2011 учебный год» указанная надбавка ей фактически отменена, поскольку в приложении указанного приказа основанием для выплаты данной надбавки является фактически отработанное с вредным материалом время. С данным приказом её не ознакомили. Считает, что данный приказ противоречит действующему законодательству, нарушает её трудовые права на получение компенсационных выплат. Согласно её расчёта, сумма невыплаченной 20% надбавки за последние три месяца составляет <данные изъяты> руб. Просит отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ в части. Исключить из приказа ссылку на указание о выплате надбавки в размере 20% за фактически отработанное с вредным материалом время. Взыскать с ответчика в её пользу задолженность по невыплаченному заработку с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик по делу – начальник «19 ВГ РВСН» в судебном заседании пояснил, что с 1 сентября в связи с реорганизацией ФГУ «19 военный госпиталь» войсковая часть 33760 переименован в филиал № 12 ФГУ «1602 окружной военный клинический госпиталь». Пояснил также, что заявленные исковые требования не признаёт, считает приказ от ДД.ММ.ГГГГ законным, поскольку истица не всё время работает с опасным материалом – кровью ВИЧ - инфицированных, за последние 5 лет таких больных было всего 3 человека, в связи с чем считает, что истица указанную надбавку получает необоснованно. Кроме того, пояснил, что указанным приказом данная надбавка не отменена, а определён порядок её выплаты – за фактически отработанное время с кровью ВИЧ- инфицированных граждан. Просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика Лымарева О.А. поддержала доводы начальника филиала № 12 ФГУ «1602 окружной военный клинический госпиталь» и просила также отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 Перечня военно-медицинских и научно-исследовательских учреждений(подразделений), профессий и должностей с опасными для здоровья условиями труда, работа в которых даёт право на получение надбавки за диагностику и лечение ВИЧ - инфицированных, а также за работу с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека Положения «О системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений министерства обороны российской федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо -оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил российской федерации», утвержденного приказом Минобороны от 10 ноября 2008 г. № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 (в ред. приказов Министра обороны РФ от 05.05.2009 N 333, от 15.07.2010 N 888, от 08.09.2010 N 1223, от 29.04.2011 N 611, с изм., внесенными приказом Министра обороны РФ от 14.07.2011 N 999)(далее по тексту – Перечень) – руководители, врачи, специалисты, медицинский персонал и рабочие лабораторий(отделов, отделений) военно-медицинских учреждений и Военно-медицинской академии, предназначенных для обследования на ВИЧ-инфекцию и исследования крови и биологических жидкостей от больных СПИД и ВИЧ -инфицированных за проведение всех видов лабораторных исследований крови и материалов, поступающих от больных СПИД и ВИЧ - инфицированных имеют право на получение 20% надбавки.

В примечании к указанному Перечню указано, что начальник военно-медицинского учреждения на основании указанного Перечня составляет и утверждает по согласованию с профсоюзным органом или иным представительным органом перечень работников, которым с учётом конкретных условий работы в данном учреждении и должности может устанавливаться надбавка в размере 20% должностного оклада, в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных настоящим Перечнем.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ № 1141 от 1.10.1998 «Об установлении надбавки за работу в опасных для здоровья условиях труда некоторым категориям военнослужащих и гражданского персонала Вооружённых Сил РФ» военнослужащим, проходящим военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации по контракту и, гражданскому персоналу военно-медицинских и научно-исследовательских учреждений(подразделений) Вооружённых Сил Российской Федерации, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ - инфицированных, а также соответствующим категориям военнослужащих гражданского персонала, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, установлена надбавка за работу в опасных для здоровья условиях труда в размере 20 процентов оклада по воинской должности (оклада, тарифной ставки), с сохранением для них действующего порядка выплаты денежного довольствия (оплаты труда).

Поскольку истец работает руководителем лаборатории инфекционной иммунологии войсковой части 33760, осуществляет диагностику ВИЧ - инфицированных больных, на неё распространяется действие вышеуказанных постановления и приказа. При этом суд полагает, что продолжительность и частота контактов истицы с указанной категорией больных не опровергает доводов истицы.

Суд не согласился с доводами ответчика о том, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающий порядок выплаты 20% надбавки за фактически отработанное время является законным и обоснованным, поскольку издан на основе положений коллективного договора.

При этом суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Из исследованной в судебном заседании выписке из коллективного договора явствует, что в нём определён перечень медицинских работников и персонала получающих компенсации. Руководителю и работникам лаборатории инфекционной иммунологии, согласно перечня выплата компенсации определена в размере 60%. В примечании к перечню указано, что всем указанным в перечне работникам положена выплата компенсации в размере 20% при непосредственном контакте с ВИЧ инфицированными за фактически отработанное время. Перечень о выплате компенсации в размере 20% работникам инфекционной иммунологии в коллективном договоре отсутствует. Поскольку данное положение противоречит действующему вышеприведённому законодательству о выплате компенсации в размере 20% работникам лаборатории инфекционной иммунологии, суд полагает не подлежащим применению коллективный договор в указанной части.

Учитывая вышеизложенное, считаю приказ от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене в части, поскольку он не соответствует действующему законодательству.

Согласно справке, представленной ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма не выплаченной компенсационной выплаты составляет <данные изъяты> руб.

Поскольку требование об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ в части судом удовлетворено, требование истицы о взыскании с ответчика в её пользу компенсационной выплаты также подлежит удовлетворению. С ответчика в пользу истицы подлежит взысканию <данные изъяты> руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Холодковой Р.Ш. к филиалу № 12 ФГУ «1602 окружной военный клинический госпиталь» удовлетворить.

Отменить приказ начальника филиала № 12 ФГУ «1602 окружной военный клинический госпиталь» от ДД.ММ.ГГГГ в части, исключив в приложении приказа в разделе «основание» ссылку на указание о выплате надбавки в размере 20% «за фактически отработанное с вредным материалом время по рапортам и заявлениям».

Взыскать с ответчика – филиала № 12 ФГУ «1602 окружной военный клинический госпиталь» в пользу Холодковой Р.Ш. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсационную выплату в размере 20% должностного оклада в сумме <данные изъяты> руб. за вычетом НДФЛ.

Взыскать с ответчика - филиала № 12 ФГУ «1602 окружной военный клинический госпиталь» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Знаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий____________Н.А.Гринина

Решение на 25.10.2011 года в законную силу не вступило.

Мотивированное решение изготовлено – 25.10.2011 года.