Опубликовано с согласия председательствующего судьи № 2-448\2011 РЕШЕНИЕ «5» декабря 2011г. г.Знаменск Знаменский городской суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора Суслова В.В., при секретаре Спиридоновой И.С., а также с участием представителя истца Гараниной В.М., её представителя Золотарёвой И.В., представителя ответчика Егуповой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО Знаменск Астраханской области в интересах Даниловой Г.Ф. в порядке ст. 45 ГПК РФ, Установил: Прокурор обратился с иском в суд в интересах Даниловой Г.Ф., в порядке ст. 45 ГПК РФ, с требованием о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдовы участника Великой Отечественной войны. В судебном заседании прокурор пояснил, что Данилова Г.Ф. зарегистрирована в жилом помещении по адресу : <адрес>, которое находится в собственности её внучки. Своего жилого помещения Данилова Г.Ф. не имеет, является вдовой участника Великой Отечественной войны. В соответствии с ФЗ «О ветеранах» жилым помещением не обеспечивалась. В удовлетворении её заявления о постановке на учёт в качестве нуждающейся в получении жилого помещения администрация МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» ей отказала. Просит обязать администрацию МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» поставить Данилову Г.Ф. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны. Представитель истицы – Гаранина В.М. и её представитель Золотарёва И.В. просили удовлетворить заявленные исковые требования. Представитель ответчика Егупова Н.В. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Считает, что Данилова Г.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ получила жилое помещение – трёхкомнатную квартиру в <адрес> в составе семьи своей дочери, на 5 человек. В последующем стала проживать с дочерью и зятем в г. Знаменске в квартире принадлежащей дочери по адресу <адрес>. Затем ухудшила свои жилищные условия в ДД.ММ.ГГГГ, снявшись с регистрационного учёта по указанному адресу: <адрес> зарегистрирована в настоящее время в квартире внучки, членом семьи которой не является, поскольку в указанном жилом помещении проживает одна, по указанному адресу. В связи с чем не может быть признана нуждающейся ранее 5 лет, то есть до 2014г. Третье лицо – Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области в суд своего представителя не направило, просило рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя, в письменном отзыве на исковое заявление просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, согласившись с доводами ответчика. Суд, выслушав стороны, исследовав документы, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд принимает во внимание следующее. Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995г. № 5-ФЗ обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; В соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» предусмотрена необходимость обеспечения жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах». Согласно справки военного комиссариата Астраханской области по г.Ахтубинску и Ахтубинскому району супруг истицы – Д.М.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся участником Великой Отечественной войны, проходил военную службу в воинской части, входившей в состав действующей армии в период ВОВ, имеет право на льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Следовательно, истица Данилова Г.Ф. является вдовой (членом семьи) участника Великой Отечественной войны. Согласно Письма Министерства регионального развития Российской Федерации № 809-СК07 от 18.01.2010 в части необходимости признания ветеранов Великой Отечественной войны малоимущими при постановке их на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо учитывать, что исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен ст. 51 ЖК РФ. Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан. К ним относятся: малоимущие; иные определённые федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан; иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора. Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильём как иные категории граждан, определённые Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В данном случае необходимость признания указанных категорий граждан малоимущими, в целях обеспечения их жильём отсутствует. Как установлено в судебном заседании, истица является членом семьи умершего участника Великой отечественной войны, жильём в соответствии с ФЗ «О ветеранах» не обеспечивалась, самостоятельных прав на какое-либо жилое помещение не имеет, что установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из БТИ по г. Знаменску, а также уведомлением об отсутствии сведений о правах Даниловой Г.Ф. на имеющиеся у неё объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области. Таким образом, поскольку Данилова Г.Ф. не имеет в собственности какое-либо жилое помещение, ранее она не использовала право на получение жилого помещения в соответствии с ФЗ «О ветеранах» суд считает необходимым удовлетворить заявленные истицей требования. Суд не согласился с доводами представителя ответчика о том, что Данилова намеренно ухудшила свои жилищные условия, снявшись с регистрационного учёта по адресу проживания её дочери: в <адрес>, поскольку последняя никаких самостоятельных прав на жилое помещение не имеет, право пользования на жилое помещение, которое было предоставлено в том числе и на неё, не утратила. Однако данное обстоятельство не противоречит признанию её нуждающейся в постановке на учёт и получении жилого помещения в соответствии с ФЗ «О ветеранах». В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ, поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования прокурора к МО « ЗАТО Знаменск Астраханской области» в интересах Даниловой Г.Ф. удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» поставить на учёт Данилову Г.Ф., как вдову участника Великой Отечественной войны, в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Знаменский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий_____________Н.А.Гринина Решение на 08.12.2011 года в закконную силу не вступило.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ