Дело № 2-160/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года
село Знаменское Омской области
Знаменский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Орёл А.А., при секретаре Палагнюк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Знаменского района Омской области к ИП Тетерину В.П. о признании деятельности по добыче подземной воды из водозаборной скважины без специального разрешения незаконной
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд с иском к ИП Тетерину В.П. о признании его деятельности по добыче подземной воды из водозаборной скважины без специального разрешения (лицензии) незаконной, требованием получить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземной воды, в обоснование которых указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о недрах в деятельности ИП Тетерин В.П., в ходе которой установлено, что последним требования названного законодательства не соблюдаются.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» использование природных ресурсов, в том числе недр, лесов, объектов растительного и животного мира подлежит лицензированию в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Вместе с тем, добыча воды из водозаборных скважин расположенных в населенных пунктах Знаменского муниципального района Омской области осуществляется ИП Тетериным В.П. без лицензии на право пользования недрами.
Незаконное, без соответствующего учета добываемых природных ресурсов использование артезианских скважин может привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а так же права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством.
Просит признать деятельность ИП Тетерина В.П. по добыче подземной воды из водозаборных скважин расположенных в населенных пунктах Знаменского муниципального района Омской области без специального разрешения (лицензии) незаконной, обязать до 01.07.2011 года получить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземной воды.
Помощник прокурора Знаменского района Омской области Рудницкая С.Б. в судебном заседании указанные исковые требования поддержала, пояснив, что Тетериным В.П. до настоящего времени лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземной воды не получена, согласилась с просьбой ответчика об увеличении срока получения лицензии до 01.10.2011 года.
Тетерин В.П. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что занимается указанной деятельностью не продолжительное время, в связи с чем у него отсутствует лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземной воды, поскольку на ее получение требуются значительные финансовые затраты, вместе с тем, меры по приведению в соответствие с действующими нормами закона, деятельности по добыче воды им предпринимаются, просил предоставить срок для получения лицензии до 01.10. 2011 года.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № 156 от 03.03.2011 года Тетерин В.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области.
Согласно договора аренды муниципального имущества № 1, 22.02.2011 года Администрацией с Тетериным В.А. заключен договор аренды водопроводов, водонапорных башен расположенных в Знаменского муниципального района Омской области сроком на 5 лет.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» использование природных ресурсов, в том числе недр, лесов, объектов растительного и животного мира подлежит лицензированию в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Незаконное, без соответствующего учета добываемых природных ресурсов использование артезианских скважин может привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям, что нарушает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а так же права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством.
В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона ИП Тетерин В.А. осуществляет деятельность по добыче подземной воды из водозаборных скважин расположенных в Знаменского муниципального района Омской области без лицензии на право пользования недрами, причину не получения лицензии ответчик объясняет отсутствием достаточных финансовых средств необходимых для ее получения, что по мнению суда не может служить основанием для освобождения от получения лицензии на занятие указанным видом деятельности.
Основываясь на выше указанном, суд находит исковые требования прокурора Знаменского района Омской области к ИП Тетерину В.А., законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а срок 01.10.2011 года до которого ответчик должен получить специальное разрешение (лицензию) на добычу подземной воды из водозаборных скважин разумным и достаточным для совершения указанных действий.
При подаче иска в суд истец в силу положений п. 9 ч. 1 ст. 333-36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ГК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать деятельность ИП Тетерина В.П. по добыче подземной воды из водозаборных скважин расположенных Знаменского муниципального района Омской области без специального разрешения (лицензии) незаконной.
Обязать ИП Тетерина В.П. до 01.10.2011 года получить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземной воды из водозаборной скважин расположенных Знаменского муниципального района Омской области.
Взыскать с ИП Тетерина В.П. государственную пошлину в бюджет Знаменского муниципального района Омской области в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 суток, через Знаменский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: А.А. Орел
Решение вступило в законную силу.