Дело № 2-387/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ноября 2011 года
село Знаменское Омской области
Знаменский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Орёл А.А., при секретаре Палагнюк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Знаменского района Омской области к Администрации сельского поселения, о признании незаконным бездействия по не установке дорожных знаков обозначающих места парковки автотранспортных средств инвалидов
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения о признании незаконным бездействия в части непринятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа к зданию администрации сельского поселения инвалидов, передвигающихся посредством специальных автотранспортных средств. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов в деятельности администрации сельского поселения, в ходе которой выявлено, что на автомобильной стоянке у здания администрации сельского поселения, не выделены места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, отсутствуют дорожные знаки для обозначения мест бесплатной парковки автотранспортных средств инвалидов, не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной инфрастуктуры, просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов путем установки дорожных знаков, указывающих места парковки автотранспортных средств инвалидов на автостоянке у здания администрации сельского поселения. Помощник прокурора Знаменского района Омской области Рязанов Н.С. в судебном заседании указанные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что до настоящего времени Администрацией сельского поселения меры по устранению указанных нарушений не приняты, просил установить ответчику срок для устранения нарушений до 01 марта 2012 года.
Представитель ответчика, Администрации сельского поселения о месте и времени уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования признает.
Как следует из ответа начальника ОГИБДД МО МВД России «Тарский» прокурору Знаменского района на автомобильной стоянке у Администрации сельского поселения дорожных знаков, обозначающих места парковки автотранспортных средств инвалидов, не имеется.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям) (ч. 1); на каждой стоянке (остановке)автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. (ч.9)
В силу ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно Приложения № 1 к Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, место парковки автотранспортных средств инвалидов обозначается дорожным знаком «Место стоянки» с размещением непосредственно под знаком таблички «Инвалиды».
Таким образом в судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона ответчик не обеспечил установку специальных дорожных знаков обозначающих места парковки инвалидов на стоянке у здания Администрация сельского поселения, что нарушает права инвалидов на получение гарантированных государством мер социальной поддержки, обеспечивающих условия для преодоления ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Основываясь на выше указанном, суд находит исковые требования прокурора Знаменского района Омской области к Администрация сельского поселения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, срок 01.03.2012 года до которого ответчик должен устранить имеющиеся нарушения разумным и достаточным для совершения указанных действий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие Администрации сельского поселения, в части не принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа к зданию администрации сельского поселения инвалидов передвигающихся на специальных транспортных средствах незаконным.
Обязать Администрацию сельского поселения в срок до 01.03.2012 года, установить дорожные знаки указывающие мета парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке у здания администрации сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 суток, через Знаменский районный суд.
Судья: А.А. Орел
Решение вступило в законную силу.