Дело № 2-317/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Знаменское
30 сентября 2010 года
Знаменский районный суд
Омской области
Судья Знаменского районного суда Омской области Ерохин А.В.,
с участием помощника прокурора Знаменского района Омской области Бондарь О.В.,
при секретаре Гергенрейдер И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Знаменского района Омской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании деятельности СПК по добыче подземной воды из водозаборной скважины без специального разрешения (лицензии) незаконной, обязании оформить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземной воды
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском о признании деятельности СПК по добыче подземной воды из водозаборной скважины без специального разрешения (лицензии) незаконной и обязании оформить лицензию на право пользование недрами с целью добычи подземной воды из водозаборной скважины, расположенной в д. Котовщиково Знаменского района Омской области.
Требования прокурора основаны на том, что СПК осуществляет добычу подземной воды из водозаборной скважины, расположенной в деревне Знаменского района Омской области. Добываемая вода используется в хозяйственно- бытовых целях. Добыча воды из действующей водозаборной скважины осуществляется СПК самовольно, без лицензии на право пользования недрами. Незаконное, без соответствующего учета добываемых природных ресурсов использование водозаборной скважины может привести к истощению водных подземных природных ресурсов и иным негативным последствиям. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а так же права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством.
Помощник прокурора Знаменского района Омской области Бондарь О.В. исковые требования прокурора к СПК поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, уточнила срок получения лицензии до 01.06.2011 года.
Представитель ответчика председатель СПК Хелин В.В. исковые требования прокурора Знаменского района Омской области признал в полном объеме и показал, что на территории фермы СПК в деревне Знаменского района Омской области находится 1 водозаборная скважина, которая используется для добычи подземной воды. Добываемая вода используется для хозяйственно- бытовых целей. Лицензии на недропользование, санитарно- эпидемиологическое заключение на скважину, а так же документы на право пользование земельным участком отсутствуют. Необходимые документы собираются и лицензия будет получена.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Еськин В.В. иск прокурора поддержал и показал, что СПК осуществляется забор и подача воды из водозаборной скважины расположенной в деревне, для хозяйственно- бытовых целей, без соответствующей лицензии. Согласно ст. 1 ФЗ от 08.08.2001 № 128- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» использование природных ресурсов, в том числе недр, лесов, объектов растительного и животного мира подлежит лицензированию в установленном законом порядке.
Заслушав помощника прокурора Знаменского района Бондарь О.В., ответчика, представителя третьего лица, исследовав представленные материалы, суд считает, что исковые требования прокурора к СПК «им. Пушкина» подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно справки Росприроднадзора от 19.08.2010 г. следует, что СПК в реестре недропользователей (обладателей лицензии на недропользование) не значится, заявки на получение лицензии не подавал.
В соответствии со ст.ст.1,2,7,11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», недра в границах российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Как установлено судом, СПК осуществляет добычу воды без соответствующей лицензии.
Незаконное, без соответствующего учета добываемых природных ресурсов использование водозаборной скважины может привести к истощению водных подземных ресурсов и иным негативным последствиям. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а так же права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции РФ и гарантированные государством.
Статьёй 15 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов: допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований в области окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия которой не предсказуемы для окружающей среды могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным последствиям окружающей среды.
Таким образом, суд считает, что деятельность СПК по добыче подземной воды из водозаборной скважины без специального разрешения (лицензии) является незаконной, с нарушением установленных законом требований по рациональному использованию и охране недр.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать деятельность СПК Знаменского района Омской области по добыче подземной воды из водозаборной скважины без специального разрешения (лицензии) незаконной.
Обязать СПК Знаменского района Омской области оформить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземной воды из водозаборной скважины в деревне Знаменского района Омской области в срок до 01 июня 2011 года.
Взыскать с СПК Знаменского района Омской области государственную пошлину в доход местного бюджета Знаменского муниципального района Омской области в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней, через Знаменский районный суд
Судья: А.В. Ерохин.
Решение вступило в законную силу.