Дело № 2- 72/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Знаменское
17 февраля 2011 года
Знаменский районный суд
Омской области
Судья Знаменского районного суда Омской области Ерохин А.В.
С участием старшего помощника прокурора Знаменского района Омской области Рудницкой С.Б., представителя ответчика- администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области Большакова О.В.
При секретаре Гергенрейдер И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Знаменского района Омской области в интересах Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области к администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района по не постановке на учет памятника В.И. Ленину, бесхозяйного объекта в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество объектов и обязании администрации Знаменского сельского поселения поставить памятник В.И. Ленину на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд в интересах Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области с иском о признании незаконным бездействия администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области по не постановке на учет памятника В.И. Ленину, 1967 года, скульптора Голубецкого, бесхозяйного объекта в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество объектов и обязании администрации Знаменского сельского поселения поставить памятник В.И. Ленину на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Требования прокурора основаны на том, что на территории Знаменского сельского поселения, на улице Ленина в селе Знаменское Знаменского района Омской области, располагается объект поставленный на государственную охрану решением Омского облисполкома от 26.06.1980 № 239/10 как объект культурного наследия регионального значения- памятник В.И. Ленину, 1967 год, скульптор Голубецкий.
Данный объект является бесхозяйным, то есть собственник объекта не определен, на учет как бесхозяйный объект не поставлен.
Согласно п. 13 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся кроме прочего сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
В судебном заседании представитель истца- старший помощник прокурора Знаменского района Омской области Рудницкая С.Б. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просит суд обязать администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области поставить памятник В.И. Ленину на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, как бесхозяйное имущество в срок до 01 июня 2011 года.
Представитель ответчика Большаков О.В. иск прокурора Знаменского района Омской области признал в полном объеме и показал, что он является заместителем главы администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. На территории Знаменского сельского поселения в селе Знаменское Знаменского района Омской области по улице Ленина находится памятник В.И. Ленину. Данный памятник является объектом культурного наследия регионального значения. Данный объект является бесхозяйным, то есть собственник объекта не определен, на учет как бесхозяйный объект указанный памятник не поставлен. В ближайшее время администрация Знаменского сельского поселения обратится в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество объектов с заявлением о постановке на учет данного памятника как бесхозяйной недвижимой вещи.
Заслушав стороны по делу, исследовав представленные материалы, суд считает, что исковые требования прокурора к Администрации Знаменского сельского поселения подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно сообщения Тевризского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 24 января 2011 года следует, что в Знаменском районе памятников истории и культуры, в том числе жилых и нежилых помещений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
Согласно сообщения ГП «Омский центр ТИЗ» следует, что техническая инвентаризация объектов культурного наследия регионального значения: памятник В.И. Ленину, 1967 года, скульптор Голубецкий, с. Знаменское не проводилась. Учетно- техническая документация в архиве предприятия отсутствует.
Согласно ст. 15 Федерального закона № 73- ФЗ от 25.06.2002 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в Российской Федерации ведётся единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащий сведения об объектах культурного наследия, представляющий собой государственную информационную систему, включающую в себя банк данных. Сведения содержащиеся в реестре, являются основными источниками информации об объектах культурного наследия и их территориях, а так же о зонах охраны объектов культурного наследия при формировании и ведении государственного градостроительного кадастра, иных информационных систем или банков данных, использующих (учитывающих) данную информацию.
Статья 21 вышеназванного федерального закона устанавливает, что на объект культурного наследия, включенный в реестр, собственнику данного объекта, соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, выдается паспорт объекта культурного наследия. В указанный паспорт вносятся сведения, составляющие предмет охраны данного объекта культурного наследия, и иные сведения, содержащиеся в реестре.
В соответствии с п. 1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пункту 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 580 от 17.09.2003, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а так же документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а так же имущественные права муниципальных образований.
Таким образом, бездействие администрации Знаменского сельского поселения может повлечь утрату имущества, использование которого возможно для решения вопросов местного значения сельского поселения, имеет огромное значение для истории и культуры, как Знаменского района, так и Омской области в целом. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры народов) Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области по не постановки на учет памятника В.И. Ленину, 1967 год, скульптор Голубецкий, расположенного на улице Ленина в селе Знаменское Знаменского района Омской области, бесхозяйного объекта в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество объектов, незаконным.
Обязать администрацию Знаменского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области поставить памятник В.И. Ленину, 1967 год, скульптор Голубецкий, расположенный на улице Ленина в селе Знаменское Знаменского района Омской области, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, как бесхозяйное имущество, в срок до 01 июня 2011 года.
Взыскать с администрации Знаменского сельского поселения государственную пошлину в доход местного бюджета Знаменского муниципального района Омской области в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней, через Знаменский районный суд.
Судья: А.В. Ерохин
Решение вступило в законную силу.