об установлении административного надзора и администратиных ограничений



Дело №2-461/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масанкиной А. А.,

с участием прокурора Копыловой А. И.

при секретаре Медведевой И. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению и. о. начальника МО МВД России «Змеиногорский» Якутина Р. В. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Скулиной Ольги Ивановны,

у с т а н о в и л:

И.о. начальника МО МВД России «Змеиногорский» Якутин Р. В. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Скулиной О. И., мотивируя его тем, что Скулина О. И. ДД.ММ.ГГГГ была осуждена Змеиногорским городским судом Алтайского края по ст. 20.21 КоАП РФ). Ссылаясь на п. 2 ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить административный надзор и административные ограничения в отношении Скулиной О. И. в виде явки на регистрацию в МО МВД «Змеиногорский» 4 раза в месяц каждый четверг; запрещения выходить без уведомления МО, осуществляющего административный надзор, за пределы жилого помещения по месту жительства в ночное время зима-весна - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето – осень - с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления МО МВД России «Змеиногорский»; запрещения менять место жительства без уведомления МО, осуществляющего административный надзор, и выезжать за пределы населенного пункта без маршрутного листа, и уведомления МО, осуществляющего административный надзор; постановки на учет в Центре занятости в качестве безработного; запрета появления в общественных местах в состоянии опьянения; запрета посещения мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Змеиногорский Капустин С. В., поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просил установить административный надзор в отношении Скулиной О. И. сроком на 3 года.

Скулина О. И., с заявленными требованиями согласилась, полагала возможным установить в отношении нее административный надзор и административные ограничения.

Прокурор Копылова А. И. заявленные требования полагала подлежащими частичному удовлетворению, а именно в части установления административного надзора и административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, запрета появления в общественных местах в состоянии опьянения и посещения мест массовых мероприятий и участия в них, выезда за пределы Змеиногорского района и нахождения вне места проживания в указанное в заявлении время. Требования об установлении административных ограничений в виде запрета смены места жительства, постановки на учет в Центр занятости в качестве безработного полагала необоснованными, поскольку такие ограничения законом не предусмотрены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона лица, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом2 части3 статьи3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона).

Как следует из представленных материалов, Скулина О. И. осуждена приговором Змеиногорского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л. д. 32-35).

Как видно из данного приговора, преступление Скулина О. И. совершила при рецидиве.

Из мест лишения свобод Скулина О. И. освободилась ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно сроком на 10 месяцев 23 дня (л. д. <данные изъяты>).

Из постановлений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ видно, что Скулина О. И. привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ей в каждом случае назначалось наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (л. д. <данные изъяты>).

Факт совершения указанных правонарушений Скулина О. И. в судебном заседании подтвердила.

Данные постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Правонарушения, совершенные Скулиной О. И. относятся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования об установлении административного надзора в отношении Скулиной О. И. обоснованными и полагает возможным определить срок такого надзора - 3 года, поскольку он соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данный перечень ограничений является исчерпывающим.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона, является обязательным.

Требования об установлении в отношении Скулиной О. И. административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы Змеиногорского района Алтайского края; запрещения появления в общественных местах в состоянии опьянения; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого помещения в указанное в заявлении время суток, суд считает подлежащими удовлетворению, поскольку, по мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение Скулиной О. И. других преступлений и правонарушений, окажут на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает достаточным обязательную явку Скулиной О. И. 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а не 4 раза, как о том просит заявитель, поскольку достаточных данных, свидетельствующих о необходимости такой частой явки, суду не представлено.

Административные ограничения – не менять место жительства без уведомления МО, осуществляющего административный надзор; встать на учет в Центре занятости в качестве безработного, о которых просит заявитель, не могут быть установлены, поскольку не предусмотрены Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление и. о. начальника МО МВД России «Змеиногорский» Якутина Р. В. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Скулиной Ольги Ивановны удовлетворить частично.

Установить в отношении Скулиной Ольги Ивановны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы Змеиногорского района Алтайского края; не появляться в общественных местах в состоянии опьянения; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в зимнее и весеннее время года и с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в летнее и осеннее время года.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья А. А. Масанкина

Решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2011 года.

Председательствующий судья А. А. Масанкина