Дело №2-446/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 ноября 2011 года г. Змеиногорск Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Масанкиной А. А., при секретаре Потылицыной С. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края в лице администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края к Черных Николаю Ивановичу, Лебедевой Галине Николаевне, Черных Николаю Николаевичу, Черных Александру Николаевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, у с т а н о в и л: Муниципальное образование Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края в лице администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края обратилось в суд с иском к Черных Н. И., Лебедевой Г. Н., Черных Н. Н., Черных А. Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ решением Совета депутатов <адрес> № на баланс администрации Карамышевского сельсовета из муниципальной собственности <адрес> было принято имущество, в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой проживали и зарегистрированы семья ответчиков. С ДД.ММ.ГГГГ началась приватизация переданного жилого фонда. Администрация сельсовета неоднократно обращалась к ответчикам с предложением о заключении договора социального найма на указанную квартиру, однако ответа так и не получили, договор заключен не был. В настоящее время ответчики выехали за пределы Карамышевского сельсовета без снятия с регистрационного учета. Ответчики не проводили ремонта квартиры, не поддерживают её в надлежащем состоянии, что ведёт к разрушению жилого помещения, кроме того, не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность. Ссылаясь на ст. 83 ЖК РФ, просит признать ответчиков утратившими право на жилое помещение. В судебном заседании представитель истца Харлов А. В. заявленные требования уточнил, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Пояснил, что указанное жилое помещение в 80-х годах передавалось ответчикам, видимо как работникам колхоза, поскольку данная квартира ранее принадлежала Колхозу Восход, а после его банкротства перешла в муниципальную собственность. 3 года назад из квартиры уехала Лебедева Г. Н. и сын Черных Н. Н., год назад уехал Черных А. Н., в ДД.ММ.ГГГГ уехал Черных Н. И. после случившегося у него инсульта. Ответчики обещали сняться с регистрационного учета, но так и не сделали этого. Намерения пользоваться жильём ответчики не имеют, им предлагалось заключить договор социального найма, от чего они отказались. Черных Н. И. говорил, что ему нужно меньшее по площади жилье. В настоящее время квартира разрушается, она не пригодна для проживания, так как веранда упала, окна выбиты, необходимо проведение ремонта; отопление было отрезано еще в период проживания ответчиков, задолженность по коммунальным услугам которую никто не погашает, возникла у них также еще в период проживания в квартире. Ответчики Лебедева Г. И., Черных Н. И., Черных Н. Н., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, сообщили, что исковые требования признают. Представитель ответчика Черных А. Н. – Бородулин И. В., назначенный судом ввиду того, что фактическое место жительства данное ответчика неизвестно, в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что, данных о том, что Черных А. Н. утратил интерес к жилому помещению, не имеется. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Лебедева Г. Н. вселена и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> начале 80-ых годов как работник СПК «Колхоз «<данные изъяты>», которому на тот момент принадлежало данное жилое помещение. Черных Н. И., А. Н., Н. Н. зарегистрированы в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, показаниями свидетеля М., адресными справками (л. д. №). На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Колхоз <данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура банкротства - конкурсное производство сроком на один год (л.д. №). Согласно акта приемки-передачи от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим СПК «Колхоз <данные изъяты>» в соответствии со ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в собственность муниципального образования <адрес> передан жилой фонд СПК «Колхоз <данные изъяты>», в том числе жилое помещение в <адрес> (л.д. №). <адрес> Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в Реестр объектов муниципальной собственности <адрес> и передаче объектов в муниципальную собственность Карамышевского сельсовета», указанный жилищный фонд, в том числе жилое помещение в <адрес>, был включен в Реестр объектов муниципальной собственности <адрес> и передан из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность Карамышевского сельсовета (л. д. №). На основании решения совета депутатов Карамышевского сельсовета Змеиногорского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений в реестр объектов муниципальной собственности Карамышевского сельсовета <адрес>» указанное имущество, в том числе жилое помещение в <адрес>, включено в реестр объектов муниципальной собственности муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района, который является его балансодержателем (л. д. №). Документов, послуживших основанием для вселения и регистрации ответчиков в указанную квартиру, суду не представлено. Учитывая сведения о регистрации по месту жительства ответчиков по адресу: <адрес> (которые в отношении Лебедевой Г. Н. являются значительно более ранними), свидетельствующих о том, что они не являлись временными жильцами, а нынешний собственник Муниципальное образование Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края в лице администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края право пользования ответчиков квартирой до ДД.ММ.ГГГГ года не оспаривает, суд приходит к выводу о том, что ответчик Лебедева Г. Н. была вселена в жилое помещение в качестве нанимателя в порядке ст. 44 ЖК РСФСР и приобрела право пользования жилым помещением в соответствии с правилами ст. 50 ЖК РСФСР, а члены её семьи Черных Н. И., Черных Н. Н., Черных А. Н. в соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР должны пользоваться наравне с нанимателем всеми правами и нести все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Доказательств, свидетельствующих об иных основаниях вселения в жилое помещение суду не представлено. Права и обязанности ответчиков, вытекающие из договора найма жилого помещения, возникли в период действия ЖК РСФСР. Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, т.е. с 01 марта 2005 года (ст. 1 Федерального Закона). Следовательно, предъявленные истцом требования, подлежат рассмотрению по правилам как Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ, поскольку спорное отношение между сторонами возникло после 01 марта 2005 года. В соответствии с п. 2 ст. 5 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относятся к общественному жилищному фонду. Согласно ст. 44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ч. 1 ст. 50 ЖК РСФСР). В силу ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ч. 5 ст. 10 ЖК РСФСР граждане, в том числе наниматели, обязаны использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, то есть для постоянного проживания (ч. 1 ст. 7 ЖК РСФСР), обеспечивать его сохранность (ч. 3 ст. 18 ЖК РСФСР), своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. ст. 56, 57 ЖК РСФСР). Ч. 1 ст. 83 ЖК РФ также предусматривает, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Под договором социального найма понимается договор, в силу которого одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ (ст. 60 ЖК РФ). При этом права и обязанности нанимателя жилого помещения, вытекающие из договора социального найма, предусмотрены ст. 67 ЖК РФ. Наниматель обязан в частности: использовать жилое помещение по его назначению, т.е. для проживания (п.1 ст. 17 ЖК РФ); обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Расторжение договора социального найма влечет прекращение прав и обязанностей сторон, в том числе и права пользования жилым помещением (п.2 ст. 453 ГК РФ). Таким образом, при разрешении исковых требований подлежат выяснению следующие обстоятельства: выезд ответчика из спорной квартиры на другое место жительства; прекращение в одностороннем порядке обязательств по договору социального найма и добровольность совершения им указанных действий. Из пояснений представителя истца, показаний свидетелей М., Р. установлено, что Лебедева Г. Н. и её сын Черных Н. Н. не проживают в <адрес> течение 3 лет, Черных А. Н. в течение года и с ДД.ММ.ГГГГ года из квартиры выехал и Черных А. И. Попыток вселения после указанной даты ответчики не предпринимали, равно как и каких-либо мер к сохранению за собой права пользования жилым помещением, договор социального найма с новым собственником жилого помещения так и не заключили. Из акта о не проживании, видно, что в квартире по адресу: <адрес>, длительное время никто не проживает, квартира не отапливается, не ремонтируется (л. д. №). Свидетель М. суду показала, что она проживает по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Квартира № в том же доме была предоставлена Колхозом «<данные изъяты>» Лебедевой Г. Н. и Черных Н. И. Лебедева Г. Н. уехала в другой населенный пункт, сын Черных Н. Н. уехал в <адрес> и живет там с женой, с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире никто не проживает, после отъезда никто из ответчиков не приезжал. Черных Н. И., когда проживал в квартире - говорил, что ему не нужна такая большая квартира. В настоящее время квартира разгромлена, окна выбиты, веранда упала. Свидетель Р. суду показал, что ответчики все уехали в <адрес>, Лебедева Г. Н. - супруга Черных Н. И. старший сын Черных Н. Н. - уже около 2 лет назад, младший сын и Черных Н. И. - в текущем году. Ему Черных А. Н. говорил, что в <адрес> они уехали на постоянное место жительства. После отъезда никто из них больше не приезжал. Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца об отсутствии у ответчиков интереса в использовании спорной квартиры для проживания. Таким образом, суд находит установленным факт добровольного выезда Черных Н. И., Лебедевой Г. Н., Черных Н. Н., Черных А. Н. из квартиры по адресу: <адрес>, на другое место жительства за пределы <адрес>. По мнению суда, нашел свое подтверждение и факт добровольного прекращения ответчиками в одностороннем порядке обязательств по договору найма жилого помещения. Как установлено в судебном заседании, обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 10, ч. 3 ст. 18, ст. ст. 56, 57 ЖК РСФСР, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ и вытекающие из договора найма, в том числе по оплате жилья и коммунальных услуг; поддержании жилого помещения в надлежащем состоянии; проведение текущего ремонта квартиры и иные обязанности нанимателя ответчики не выполняют длительное время. При этом судом не установлены препятствия для выполнения ответчиками своих обязательств по договору найма жилого помещения. Согласно справки администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Черных Н. И. имеет задолженность по коммунальным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5087 руб. 26 коп. (л. д. №). Также у Черных Н. И. имеется задолженность перед ООО «<данные изъяты>» за водоснабжение на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3209 руб. 53 коп, что подтверждается справкой (л.д. №). Кроме того, как следует из показаний представителя истца, свидетеля М., по вине ответчиков, в квартире была нарушена система отопления, дом приходит в упадок ввиду того, что никем не поддерживается в надлежащем состоянии, ремонт его не осуществлятеся. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ прекратили оплату коммунальных услуг и содержание жилья, то есть в добровольном порядке отказались от исполнения обязательств, предусмотренных договором найма жилого помещения, расторгнув его тем самым в одностороннем порядке. Прекращение обязательств по договору найма жилого помещения в связи с его расторжением, влечет для ответчиков и утрату права пользования спорным жилым помещением, которое было предоставлено им наймодателем на основании данного договора. При этом суд учитывает разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Принимая во внимание, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении длительный период времени, их выезд носил добровольный (не вынужденный) характер, они не несли бремя содержания квартиры, не производили оплату коммунальных расходов, соглашения с истцом о порядке пользования квартирой не заключали, требований о сохранении права пользования спорным жилым помещением ответчики не заявляли, трое из ответчиков исковые требования признали, оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением за ними не установлено, суд полагает подлежащими удовлетворению требование истца о признании Лебедевой Г. Н., Черных Н. И., Черных А. Н., Черных Н. Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Муниципального образования Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края в лице администрации Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края удовлетворить. Признать Лебедеву Галину Николаевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Черных Николая Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Черных Александра Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Черных Николая Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Взыскать солидарно с Лебедевой Галины Николаевны, Черных Николая Ивановича, Черных Александра Николаевича, Черных Николая Николаевича в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий судья А. А. Масанкина Решение изготовлено в окончательной форме 08 ноября 2011 года. Председательствующий судья А. А. Масанкина