протест на постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 29 Закона Алтайского края № 46-ЗС



Дело №10-08/2011

РЕШЕНИЕ

18 февраля 2011 года г. Змеиногорск

Судья Змеиногорского городского суда Алтайского края Шевченко В.И., рассмотрев протест Змеиногорского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии при администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Гаврилов Юрий Семенович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес>, не работающий,

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и подвергнут административному наказанию в виде письменного предупреждения,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации <данные изъяты> Гаврилов Ю.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и подвергнут административному наказанию в виде письменного предупреждения.

Прокурор обратился в Змеиногорский городской суд с протестом на вышеуказанное постановление, просил его отменить, и направить материал на новое рассмотрение.

В ходе рассмотрения жалобы ст. помощник прокурора Кувшинов М.М. протест поддержал и просил судью его удовлетворить.

Для рассмотрения жалобы Гаврилов Ю.С. не прибыл, о месте и времени рассмотрения материала уведомлен надлежащим образом.

Судья счел возможным рассмотреть административный материал и протест при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление административной комиссии подлежащим отмене вследствие существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст.4.1 ч.ч. 1, 2 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.29.10 ч.1 п.4 КоАП РФ устанавливается, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в обжалуемом постановлении отсутствуют данные обстоятельства, в частности время, место и описание события совершенного правонарушения (объективная сторона правонарушения).

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола № об административном правонарушении УУМ ОВД по городу <адрес> <адрес> Гаврилов Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в селе <адрес> в подъезде <адрес>, отправлял свои естественные надобности, чем оскорблял общественную нравственность.

Как следует из протокола № об административном правонарушении УУМ ОВД по городу <адрес> <адрес> Гаврилов Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в селе <адрес> находился в нетрезвом виде, т.е. одежда грязная, неприятный запах от одежды, чем оскорблял общественную нравственность.

Согласно материалам дела Гаврилов Ю.С. привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, то есть постановление о привлечении к административной ответственности вынесено по истечению двух месяцев после совершения указанных правонарушений.

В виду допущенных существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу надлежит прекратить.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест Змеиногорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при администрации <данные изъяты> в отношении Гаврилова Юрия Семеновича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано через Змеиногорский городской суд либо непосредственно в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья ________