Решение о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

Г. Злынка 20 июля 2010 года.

Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего- судьи Башлак И.В.

при секретаре- Тищенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161 по иску Леженникова Дениса Сергеевича к ГУ «Отдел социальной защиты населения Адрес района» и ИП ФИО1 о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л :

Леженников Д.С. обратился в суд с указанными требованиями, мотивируя тем, что он постоянно с Дата 1990 года по Дата 2000 года проживал в с. Адрес, Адрес района, Брянской области, территория которого относится к зоне отселения. С Дата 2000 года по Дата 2001 года постоянно проживал в гор. Адрес, территория которого относится к зоне отселения, обучался в школе. В период с Дата 2001 года по Дата 2006 года проживал вместе с родителями по адресу гор. Адрес, ул. Адрес д.Номер кв.Номер, а с Дата 2006 года по настоящее время в д. Адрес, территория которой также относится к зоне отселения. С Дата 2009 года работает у ИП ФИО1., который осуществляет свою деятельность в гор. Адрес, то есть на территории зоны отселения.

С Дата 2000 года по Дата 2001 года проживал вместе с родителями по адресу гор. Адрес, ул. Адрес д. Номер, однако отсутствуют документы, подтверждающие его регистрацию по указанному адресу.

Меры социальной поддержки за работу в зоне отселения ему предоставляются не в полном объеме, как вновь прибывшему в зону РЗ после 1 декабря 1995 года, в связи с тем, что у него имеется перерыв в регистрации, а также без учета времени его проживания на территории зоны отселения с Дата 1990 года.

В судебном заседании Леженников Д.С. поддержал свои требования, пояснил, что с Дата 1990 года по Дата 2000 года проживал с родителями в с. Адрес, Адрес района, Брянской области, территория которого относится к зоне отселения. В 2000 году родители переехали на постоянное место жительства в гор. Адрес. Изначально они проживали по адресу гор. Адрес, ул. Адрес д. Номер. После приобретения жилья переехали по адресу гор. Адрес, ул. Адрес д.Номер, кв.Номер, где он был зарегистрирован и проживал с родителями с Дата 2001 года по Дата 2006 года. После чего, с Дата 2006 года по настоящее время проживает в д. Адрес, также в зоне отселения.

С Дата 2009 года осуществляет трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО1

Поскольку не сохранилась домовая книга и документы, подтверждающие его регистрацию с Дата 2000 года по Дата 2001 года в гор. Адрес, ему предоставляются меры социальной поддержки за проживание и работу в зоне отселения не в полном объеме, как вновь прибывшему в зону отселения после 1 декабря 1995 года, а также без учета времени его проживания в с. Адрес, Адрес района. Однако в указанный период времени он постоянно проживал в зоне отселения с родителями, обучался в школе, на иное постоянное место жительство в « чистую зону» из зоны отселения не выезжал.

Считая действия ответчиков незаконными, просит признать за ним право на получение льгот, компенсаций и иных мер социальной поддержки за проживание и работу в зоне отселения в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ ОСЗН Адрес района ФИО2 иск не признала, пояснив, что истцу предоставляются льготы за работу в зоне отселения в пониженном размере, так как в период с Дата 2000 года по Дата 2001 года отсутствуют сведения о его регистрации по месту жительства в зоне отселения. Леженников Д.С. снялся с регистрационного учета в с. Адрес - Дата 2000 года и значится зарегистрированным в зоне отселения - в гор. Адрес с Дата 2001 года. Поскольку имеется перерыв в регистрации и ничем не подтверждено его проживание в зоне РЗ в указанный период времени, то ему предоставляются льготы и меры социальной поддержки как лицу, прибывшему в зону отселения после 1 декабря 1995 года. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоре РЗ истцу не выплачивается, так как последний не обращался к ним за назначением выплаты.

Свидетель ФИО3 пояснила в суде, что в период 2000-2001 г.г. семья Леженниковых проживала по адресу гор. Адрес, ул. Адрес д. Номер, то есть по соседству с её семьей. Леженников Д.С. ходил в школу вместе с её сыном. Осенью 2001 года Леженниковы купили дом на ул. Адрес гор. Адрес и переехали.

Аналогичные показания дал в суде свидетель ФИО4., пояснив также, что семья Леженниковых постоянно проживала в гор. Адрес в 2000-2001 г.г., родители работали, дети учились, семья занималась домашним хозяйством и приусадебным участком. Леженников Д.С. обучался в школе.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, материалы дела, и, дав всему надлежащую оценку, пришел к нижеследующему.

Леженников Д.С. в период с Дата 1990 года по Дата 2000 года постоянно проживал в с. Адрес, Адрес района, Брянской области, территория которого относится к зоне отселения л.д.15). В период с Дата 2001 года по Дата 2006 года постоянно проживал в гор. Адрес по адресу ул. Адрес д. Номер кв.Номер л.д.11). С Дата 2006 года по настоящее время постоянно проживает в д. Адрес, Адрес района, Брянской области л.д.10). Все указанные населенные пункты расположены на территории зоны отселения.

В судебном заседании достоверно установлено, что Леженников Д.С. в период с Дата 2000 года по Дата 2001 года постоянно проживал в гор. Адрес. Это обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей, которые суд принимает в качестве достоверных и допустимых доказательств по делу, ибо они согласуются с иными доказательствами.

Согласно справке, Леженников Д.С. с Дата 1999 года по Дата 2004 года обучался в школе Номер гор. Адрес л.д.9).

Согласно сведениям администрации Адрес района семья Леженниковых в период 2000-2001 г.г. не получала льгот и компенсаций как переселенцы из зоны отселения л.д. 31).

Как явствует из обозреваемой в суде медицинской амбулаторной карты, Леженников Д.С. в указанный период времени систематически обращался в Адрес ЦРБ, проходил медицинские осмотры.

Из представленных справок явствует, что Леженникову Д.С. предоставляются льготы, компенсации и меры социальной поддержки за проживание и работу в зоне РЗ в пониженном размере (л.д.13).

В силу п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 года № 18-П, пониженный размер выплат, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства.

Однако, ограничение прав Леженникова Д.С. не основано на этих целях, а Федеральный Закон РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержит ограничений применительно к ситуации истца.

Таким образом, суд считает, что истец не является лицом вновь прибывшим в зону отселения после 1 декабря 1995 года, в связи с чем, льготы и компенсации за проживание и работу в зоне отселения должны предоставляться истцу в соответствии со ст.20 Закона РФ «О … ЧАЭС», с учетом времени его проживания в зоне отселения с 1990 года.

В связи с этим, суд считает, что Леженников Д.С. вправе получать в полном размере льготы, компенсации и иные меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 20 вышеуказанного закона для лиц, постоянно проживающих( работающих) в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

При таких обстоятельствах, требования Леженникова Д.С. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Леженникова Дениса Сергеевича к ГУ « Отдел социальной защиты населения Адрес района» удовлетворить.

Признать за Леженниковым Денисом Сергеевичем право на получение льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полных объемах, исходя из времени его проживания в зоне отселения в период до 2 декабря 1995 года.

Предоставление льгот и выплату компенсаций возложить на ГУ ОСЗН Адрес района и работодателя.

Решение может быть обжаловано в Брянский облсуд в течение 10 дней со дня вынесения через Злынковский районный суд.

Судья Башлак И.В.