Дело №2-247 Номер
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Злынка «30» сентября 2010 года
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Кузгумбаевой А.Т.,
при секретаре Поддубной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпиченко Станислава Александровича к филиалу Открытого акционерного общества «МРСК Центра»-«Брянскэнерго» и государственному учреждению «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
Серпиченко С.А. обратился в суд с требованием о признании за ним права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, мотивируя тем, что он с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, и с Дата года по настоящее время постоянно проживает в г. Адрес Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения.
При этом работал в различных организациях г. Адрес: с Дата года по Дата года в Адрес, с Дата года по Дата года в Адрес, с Дата года по Дата года в Адрес (преобразованное в МКП Адрес), с Адрес года по настоящее время филиале ОАО «МРСК Центра»-«Брянскэнерго».
В период с Дата года по Дата года проживал и работал на территории Республики Беларусь, со Дата года по Дата года проживал и работал в различных организациях г. Адрес Черниговской области Украины.
В ГУ «ОСЗН Злынковского района» и по месту работы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация работающему в размере 394 рубля 83 копейки, ежемесчячная компенсация за проживание в размере 78 рублей 98 копеек и предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 дней как вновь прибывшему в зону радиационного загрязнения после 1 декабря 1995 года. Считает данные действия ответчиков незаконными и умаляющими его права на возмещение причиненного здоровью вреда, так как почти год прожил и работал в зоне отселения и вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения считаться не может.
В судебном заседании истец поддержал свой иск и пояснил, что с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, и с Дата года по настоящее время постоянно проживает в г. Адрес. При этом работал в различных организациях г. Адрес: с Дата года по Дата года в Адрес, с Дата года по Дата года в Адрес, с Дата года по Дата года в МП Адрес (преобразованное в МКП Адрес), с Дата года по настоящее время филиале ОАО «МРСК Центра»-«Брянскэнерго». Со Дата года по Дата года проживал и работал в различных организациях г. Адрес Черниговской области Украины, откуда предоставил справки о не предоставлении ему льгот.
Полагает, что он не является вновь прибывшим в зону радиоактивного загрязнения. В связи с чем, просит признать за ним право на выплату мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О … ЧАЭС» в полном объеме как лицу, проживающему и работающему в радиационной зоне с 26 апреля 1986 года, а именно: ежемесячную денежную компенсацию работающему в размере 789 рублей 70 копеек, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в размере 118 рублей 46 копеек, дополнительный оплачиваемый отпуск 21 календарный день.
Представитель ГУ «ОСЗН Злынковского района» Севрюк Г.Г. в судебном заседании пояснила, что Серпиченко С.А. прибыл в г. Злынка с территории другого государства Дата года, в связи с чем меры социальной поддержки ему назначены как лицу, прибывшему зону радиоактивного загрязнения после 02 декабря 1995 года. Не возражает против удовлетворения.
Представитель филиала ОАО «МРСК Центра»-«Брянскэнерго» - Нидодин В.В. просил удовлетворить иск Серпиченко С.А.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и материалы дела и, дав им надлежащую оценку, пришел к следующему.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 10.11.2009) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.
Согласно ст. 20 указанного закона гражданам, указанным в п. 9 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, гарантируются следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 60 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 40 рублей;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере доплаты, установленной пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 21 календарный день; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;
- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 400 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 200 рублей;
На основании Постановления Правительства РФ № 1024 от 16.12.2009 года, размер ежемесячной денежной компенсации работающим с 26 апреля 1986 года составляет с 1 января 2010 года 789 рублей 70 копеек, размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания - 118 рублей 46 копеек.
В судебном заседании установлено, что Серпиченко С.А. с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года, и с Дата года по настоящее время постоянно проживает в г. Адрес Брянской области, территория которого на основании Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 г. № 1582 отнесена к зоне отселения л.д. 5-6, 19, 20/.
Как следует из трудовой книжки, Серпиченко С.А. работал с Дата года по Дата года в Адрес, с Дата года по Дата года в Адрес, с Дата года по Дата года в МП Адрес (преобразованное в МКП Адрес), с Дата года по настоящее время филиале ОАО «МРСК Центра»-«Брянскэнерго» л.д. 7-11/
В период с Дата года по Дата года проживал и работал в г. Адрес Черниговской области Украины, откуда предоставлены справки о том, что он компенсационных выплат и жилья согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы» не получал.л.д. 12-15/
Как явствует из справок ГУ «ОСЗН Злынковского района» и филиала ОАО «МРСК Центра»-«Брянскэнерго», Серпиченко С.А. выплачивается ежемесячная денежная компенсация работающему в размере 394 рубля 83 копейки, ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания 78 рублей 98 копеек и предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 дней л.д. 16, 17, 18/
Таким образом, судом достоверно установлено, что Серпиченко С.А. не является лицом, прибывшим после 2 декабря 1995 года в зону радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, поскольку он в течение 1 года проживал и работал в зоне отселения до 02 декабря 1995 года.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Ограничение прав Серпиченко С.А. не основано на этих целях, а Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержит ограничений применительно к Серпиченко С.А. Ответчики не имеют права уменьшить компенсации и льготы, приобретенные им за время проживания в радиационной зоне.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 г. № 18-П, пониженный размер выплат и льгот, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию, т.е. после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, Серпиченко С.А. имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как лицо, проживающее в зоне радиационного загрязнения с 26 апреля 1986 года
В силу изложенного и на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Серпиченко Станислава Александровича к филиалу Открытого акционерного общества «МРСК Центра»-«Брянскэнерго» и государственному учреждению «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» удовлетворить
Признать за Серпиченко С.А. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме как за лицом, постоянно проживающим и работающим в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
Выплату Серпиченко С.А. ежемесячной денежной компенсации работающим, ежемесячной компенсации за проживание и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарного дня возложить на ГУ «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» и работодателя со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней после провозглашения через Злынковский районный суд.
Председательствующий А.Т. Кузгумбаева
Дата
Дата
Дата