Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Злынка «05» октября 2010 года
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего- судьи Башлак И.В.,
при секретаре - Тищенко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-239 по иску Чалышевой Анны Никитовны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГУ «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
Чалышева А.Н. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, Злынковского района Брянской области, территория которого до 01.02.1998 года относилась к зоне отселения, а с 01.02.1998г. - к зоне проживания с правом на отселение. ДД.ММ.ГГГГ переехала в чистую зону - <адрес> Климовского района Брянской области, где проживала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, Злынковского района, территория которого относится к зоне отселения.
УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГУ ОСЗН Злынковского района назначили ей выплату в повышенном размере пенсии, а также ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне РЗ не в полном объеме, а как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 1 декабря 1995 года, не учитывая время её проживания в зоне отселения с момента аварии на ЧАЭС.
В судебном заседании Чалышева А.Н. поддержала заявленные требования, просила признать за ней право на получение выплаты в повышенном размере пенсии и ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ в полном объеме. При этом истица пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, территория которого до 1 февраля 1998 года относилась к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> Злынковского района, территория которого также относится к зоне отселения, следовательно, она не может считаться вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения после 01.12.1995 года и имеет право на получение выплаты в повышенном размере пенсии и ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ в полном объеме, с учетом времени её проживания в зоне РЗ с ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес>, Климовского района, где была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не получала жилья, как переселенец из зоны радиоактивного загрязнения, построенного за счет средств федерального бюджета.
Представитель УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области Федоренко В.А. исковые требования не признала и пояснила, что с 01.02.1998 года территория <адрес>, Злынковского района отнесена к зоне проживания с правом на отселение, именно из этой зоны истица выехала в <адрес> Климовского района, территория которого не загрязнена радионуклидами и относится к чистой зоне. Поскольку истица прибыла в <адрес> из чистой зоны, ей назначена доплата к пенсии в пониженном размере как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 01.12.1995 года.
Представитель ГУ ОСЗН Злынковского района Клещевникова С.Л. иск Чалышевой А.Н. не признала, пояснив, что истице предоставляются ежемесячные денежные выплаты за проживание в зоне отселения в пониженном размере в соответствии с Законом « О …ЧАЭС», поскольку та прибыла в зону радиоактивного загрязнения из чистой зоны после 1 декабря 1995 года. До переезда в чистую зону Чалышева А.Н. проживала в <адрес>, Злынковского района, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом достоверно установлено, что Чалышева А.Н. проживала в <адрес>, Злынковского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7;14).
Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-р и Распоряжению Правительства РФ № 363-р от 25.02.1992 года территория <адрес>, Злынковского района, Брянской области, относилась к зоне отселения. С 1 февраля 1998 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года, территория <адрес> отнесена к зоне проживания с правом на отселение (л.д.14).
В соответствие с Примечанием к разделу 3 Закона РФ « О …ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания или работы в этой зоне, до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и п. 8 ст. 17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случаях возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
Согласно справке <адрес> администрации Климовского района за время проживания в <адрес> Климовского района, Чалышевой А.Н. не предоставлялось льготное жилье в соответствии с Законом РФ « О … ЧАЭС» (л.д.11).
С 09 июля 2010 года истица постоянно проживает и зарегистрирована в <адрес>, Злынковского района, территория которого относится к зоне отселения (л.д.15).
Как явствует из справок УПФР в Злынковском муниципальном районе, ГУ ОСЗН Злынковского района, Чалышевой А.Н. предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 20 Закона РФ « О...ЧАЭС» как гражданину, вновь прибывшему в зону радиоактивного загрязнения после 1 декабря 1995 года. Ежемесячная выплата в повышенном размере пенсии ей назначена в сумме 365 рублей 85 копеек (л.д.16), ежемесячная компенсация за проживание - 78 рублей 98 копеек (л.д.13).
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Ограничение прав Чалышевой А.Н. не основано на этих целях, а Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержит ограничений применительно к истице.
Ответчики не имеют права уменьшить компенсации и льготы, приобретенные истицей за время проживания в радиационной зоне, а в именно в зоне отселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, требования Чалышевой А.Н. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку она сохранила право на льготы, предусмотренные ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для пенсионеров, ранее приобретенные ею в связи с постоянным проживанием и работой в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Чалышевой Анны Никитовнык Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГУ «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» удовлетворить.
Признать за Чалышевой Анной Никитовной право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для пенсионеров, в полном объеме, как постоянно проживающей в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
Предоставление соответствующих мер социальной поддержки возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГУ «Отдел социальной защиты населения Злынковского района».
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней после провозглашения через Злынковский районный суд.
Судья Башлак И.В.