Дело № 2-274
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Злынка 01 ноября 2010 года.
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего- судьи Башлак И.В.,
при секретаре- Тищенко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-274 по иску Головиной Надежды Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области (далее УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области ) о признании права на выплату пенсии в повышенном размере в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л :
Головина Н.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Злынковском муниципальном районе о признании за ней права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в повышенном размере в соответствие со ст. 18 Закона РФ «О…ЧАЭС». Уточняя свои исковые требования истица просила производить выплату в повышенном размере пенсии, установив доплату в соответствие со ст. 18 Закона РФ «О …ЧАЭС» как для неработающих пенсионеров, проживающих в зоне РЗ с 26 апреля 1986 года, ссылаясь при этом на то, что с Дата года до Дата 2002 года постоянно проживала в д. Адрес, Злынковского района, Брянской области, территория которой относится к зоне проживания с правом на отселение. С Дата 2010 года ей назначена досрочная трудовая пенсия по старости, однако доплата к пенсии назначена как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 1 декабря 1995 года, то есть в размере 365 рублей 85 копеек.
В судебном заседании Головина Н.В. поддержала свои требования, по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила установить доплату к пенсии в соответствие со ст. 18 Закона РФ « О …ЧАЭС» в размере 548 рублей 81 копейка, то есть как для неработающих пенсионеров, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года. При этом пояснила, что до Дата 2002 года жила в д. Адрес, Злынковского района, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. С Дата 2002 года проживает в гор. Адрес, то есть на территории зоны отселения. УПФР в Злынковском муниципальном районе установил ей выплату в повышенном размере пенсии как неработающему пенсионеру, прибывшему в зону отселения после 1 декабря 1995 года, то есть без учета времени её проживания на территории зоны с правом на отселение с момента аварии на ЧАЭС. Считает, что подобные действия являются незаконными, поскольку она не является лицом, вновь прибывшим в зону РЗ.
Представитель ответчика - УПФР в Злынковском муниципальном районе- Федоренко В.А. просила в иске отказать, пояснив, что в зону отселения истица прибыла после 1 декабря 1995 года, в связи с чем, ей назначена доплата к пенсии в сумме 365 рублей 85 копеек как неработающему пенсионеру в соответствие с п.4 ст. 20 Закона РФ «О …ЧАЭС», ибо при переезде из зоны с меньшей плотностью загрязнения в большую не предусмотрено суммирование общего времени проживания на загрязненных радиацией территориях.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, пришел к нижеследующему.
Согласно сведениям о проживании Головина Н.В. в период с 26 апреля 1986 года по Дата 2002 года постоянно проживала в д. Адрес, Злынковского района, то есть на территории зоны проживания с правом на отселение, а с Дата 2002 года на территории зоны отселения в гор. Адрес ( л.д. 17;18).
Указанные обстоятельства подтверждаются и Чернобыльскими удостоверениями ( л.д. 7;8).
С Дата 2010 года истице назначена досрочная трудовая пенсия по старости и доплата к пенсии в соответствие с п.4 ст. 20 Закона РФ « О …ЧАЭС» в размере 365 рублей 85 копеек ( л.д. 9;19).
В силу п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 года № 18-П, пониженный размер выплат, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию.
Однако, истица не является лицом, вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, поскольку проживала на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, последующий её переезд в зону с большей плотностью радиоактивного загрязнения не умаляет её права на льготы, приобретенные за время проживания в зоне РЗ с меньшей плотностью загрязнения.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Однако, ограничение прав Головиной Н.В. не основано на этих целях, а Федеральный Закон РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержит ограничений применительно к ситуации истицы.
В связи с этим, выплату пенсии в повышенном размере Головиной Н.В. следует предоставлять в размере, определенном ст. 18 Закона РФ « О …ЧАЭС», для неработающих пенсионеров, проживающий в зоне загрязнения с 26 апреля 1986 года.
При таких обстоятельствах требования Головиной Н.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Головиной Надежды Владимировны удовлетворить.
Признать за Головиной Надеждой Владимировной право на выплату пенсии в повышенном размере, установленном ст. 18 Закона РФ « О …ЧАЭС» для неработающих пенсионеров, проживающих в зоне радиоактивного загрязнения с 26 апреля 1986 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда, через Злынковский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья Башлак И.В.