Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Злынка «08 » ноября 2010 года
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего- судьи Башлак И.В.,
при секретаре - Тищенко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-276 по иску Гребенникова Сергея Александровича к Государственному учреждению «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
Гребенников С.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он с Дата года по Дата года был зарегистрирован в г.Адрес, с Дата года по Дата года - в п.Адрес Злынковского района, с Дата года по Дата года - в г.Адрес, с Дата года по Дата года - в п.Адрес Злынковского района, с Дата года по Дата года - в г.Адрес. С Дата года по настоящее время зарегистрирован и проживает в г.Адрес. Указанные населенные пункты расположены на территории Брянской области в границах зоны отселения в связи с радиоактивным загрязнением местности, вследствие катастрофы на ЧАЭС. С Дата года по Дата года был зарегистрирован и проживал в п.Адрес Злынковского района, территория которого до 01.02.1998 года относилась к зоне отселения, а с 01.02.1998г. - к зоне проживания с правом на отселение.
Ответчик предоставляет ему меры социальной поддержки как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 1 декабря 1995 года, в связи с тем, что статус п.Адрес Злынковского района изменился с зоны отселения на зону проживания с правом на отселение. Считая действия ответчика незаконным обратился в суд за восстановлением нарушенного права.
В судебном заседании Гребенников С.А. поддержал заявленные требования, просил признать за ним право на получение в полном объеме мер социальной поддержки как лицу, постоянно проживающему в зоне отселения до 1 декабря 1995 года. При этом истец пояснил, что с Дата года был зарегистрирован с матерью в различных населенных пунктах, расположенных в зоне отселения, а именно в гор. Адрес, в пос. Адрес, в том числе с Дата года по Дата года в п. Адрес Злынковского района, территория которого до 1 февраля 1998 года относилась к зоне отселения, а после к зоне проживания с правом на отселение.
С Дата года по Дата года обучался в Адрес школе, расположенной в с. Адрес, с Дата года по Дата года - в Адрес школе, расположенной в с.Адрес, с Дата года по Дата года - в Адрес школе Номер в г.Адрес, с Дата года по Дата года - в Адрес школе в с.Адрес. С Дата года по настоящее время обучается в Адрес филиале Брянского госуниверситета, расположенном в г.Адрес.
Следовательно, он не может считаться вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения после 01.12.1995 года и имеет право на получение мер социальной поддержки за проживание в зоне РЗ в полном объеме, с учетом времени его проживания в зоне отселения с Дата года.
Представитель ГУ ОСЗН Злынковского района Клещевникова С. иск Гребенникова С.А. не признала, пояснив, что истцу предоставляются ежемесячные денежные выплаты за проживание в зоне отселения в пониженном размере в соответствии с Законом « О …ЧАЭС», поскольку статус п. Адрес, в котором истец был зарегистрирован и проживал с Дата года по Дата года, изменился 1 февраля 1998 года с зоны отселения на зону проживания с правом на отселение.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом достоверно установлено, что Гребенников С.А. был зарегистрирован на территориях зоны отселения: с Дата года по Дата года, с Дата года по Дата года и с Дата года по Дата года - в г.Адрес, с Дата года по Дата года в п.Адрес Злынковского района, с Дата года по Дата года - п.Адрес Злынковского района (л.д.12,13,14).
Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-р и Распоряжению Правительства РФ № 363-р от 25.02.1992 года территория указанных населенных пунктов относилась к зоне отселения. С 1 февраля 1998 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года, территория п. Адрес отнесена к зоне проживания с правом на отселение, статус иных населенных пунктов не изменился.
В настоящее время Гребенников С.А. с Дата года проживает в г.Адрес Брянской области, относящемуся к зоне отселения (л.д.16).
Из представленной ГУ ОСЗН Злынковского района справки явствует, что Гребенникову С.А. предоставляются льготы, компенсации и меры социальной поддержки за проживание в зоне РЗ в пониженном размере ( л.д.11).
В силу п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 года № 18-П, пониженный размер выплат, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства.
Однако, ограничение прав Гребенникова С.А. не основано на этих целях, а Федеральный Закон РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не содержит ограничений применительно к ситуации истца.
Таким образом, суд считает, что истец не является лицом, вновь прибывшим в зону отселения после 1 декабря 1995 года, в связи с чем, льготы и компенсации за проживание в зоне отселения должны предоставляться истцу в соответствии со ст.20 Закона РФ «О … ЧАЭС», с учетом времени его проживания в зоне отселения с Дата года.
В связи с этим, суд считает, что Гребенников С.А. вправе получать в полном размере льготы, компенсации и иные меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 20 вышеуказанного закона для лиц, постоянно проживающих (работающих) в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
При таких обстоятельствах, требования Гребенникова С.А. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск Гребенникова Сергея Александровича к ГУ «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» удовлетворить.
Признать за Гребенниковым Сергеем Александровичем право на получение льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полных объемах, как для лиц постоянно, проживающих ( работающих) в зоне отселения в 26 апреля 1986 года, исходя из времени его проживания в зоне отселения с Дата года.
Предоставление льгот и выплату компенсаций возложить на ГУ ОСЗН Злынковского района
Решение может быть обжаловано в Брянский облсуд в течение 10 дней со дня вынесения через Злынковский районный суд.
Судья Башлак И.В.