Дело № 2-39
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Злынка «02» февраля 2011 года
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Кузгумбаевой А.Т.,
при секретаре Поддубной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавренчука В.И. к государственному бюджетному учреждению «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
Лавренчук В.И. обратился в суд с требованием о признании за ним права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, мотивируя тем, что он с Дата 1990 года по Дата 2002 постоянно проживал в с. Адрес Злынковского района, территория которого по 31.01.1998 года относилась к зоне отселения, с 01.02.1998 года по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение. С Дата 2002 года по настоящее время проживает в г. Адрес, территория которого отнесена к зоне отселения.
В ГБУ «ОСЗН Злынковского района» ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание в размере 78 рублей 98 копеек, как вновь прибывшему в зону радиоактивного загрязнения после 2 декабря 1995 года. Считает данные действия ответчика незаконными и умаляющими его права на возмещение причиненного здоровью вреда, так как с момента рождения более 7 лет проживал в зоне отселения, в зоне с правом на отселение и проживает в зоне отселения, и вновь прибывшим в зону радиоактивного загрязнения считаться не может.
В судебном заседании истец поддержал свой иск и пояснил, что проживал в с. Адрес Злынковского района с момента рождения, то есть с Дата 1990 года по Дата 2002 года, с Дата 2002 года по настоящее время проживает в г. Адрес. В период с Дата по Дата года обучался в ПУ г. Адрес Брянской области, с Дата года по Дата года проходил срочную службу в Российской Армии. Полагает, что он не может считаться вновь прибывшим в зону радиоактивного загрязнения. Просит признать за ним право на выплату мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О … ЧАЭС» в полном объеме как лицу, проживающему в зоне радиоактивного загрязнения до 2 декабря 1995 года, а именно: ежемесячную денежную компенсацию за проживание.
Представитель ГБУ «ОСЗН Злынковского района» Клещевникова С.А. в судебном заседании пояснила, поскольку истец прибыл в г. Адрес - зону отселения после 02 декабря 1995 года, ему назначена ежемесячная денежная компенсация в размере 78 рублей 98 копеек, как вновь прибывшему в зону радиоактивного загрязнения. ГБУ «ОСЗН Злынковского района полагается на решение суда.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и материалы дела и, дав им надлежащую оценку, пришел к следующему.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 24.07.2009) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 20 указанного закона гражданам, указанным в п. 9 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, гарантируется мера социальной поддержки - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 60 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 40 рублей.
На основании Постановления Правительства РФ № 1079 от 21.12.2010 года, размер ежемесячной денежной компенсации проживающим с 26 апреля 1986 года составляет с 1 января 2011 года 126 рублей 16 копеек.
В судебном заседании установлено, что Лавренчук В.И. с Дата 1990 года по Дата 2002 года проживал в с. Адрес, Злынковского района, территория которого с 26.04.1986 года относилась к зоне отселения, с 01.02.1998 года стала относиться к зоне проживания с правом на отселение. (л.д. 9). С Дата 2002 года по настоящее время проживает в г. Адрес, Брянской области, территория которого отнесена к зоне отселения (л.д. 4, 10).
Как следует из копии диплома, с Дата года по Дата года Лавренчук В.И. обучался в профессиональном училище № г. Адрес Брянской области (л.д. 8), с Дата года по Дата года проходил срочную службу в Российской Армии (л.д. 6-7)
Как следует из справки ГБУ «ОСЗН Злынковского района», Лавренчуку В.И. выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание в размере 78 рублей 98 копеек (л.д. 11).
Суд считает установленным, что Лавренчук В.И. не является лицом, прибывшим после 2 декабря 1995 года в зону радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, поскольку он постоянно более 7 лет проживал в зоне отселения.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов или возражений. Ответчиком не представлены доказательства, с бесспорностью подтверждающие отсутствие у истца права на получение мер социальной поддержки в полном объеме.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Ограничение прав Лавренчука В.И. не основано на этих целях, а Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержит ограничений применительно к Лавренчуку В.И. Ответчик не имеет права уменьшить компенсации и льготы, приобретенные им за время проживания в зоне радиоактивного загрязнения.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 г. № 18-П, пониженный размер выплат и льгот, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию, т.е. после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, Лавренчук В.И. имеет право на получение мер социальной поддержки - ежемесячной денежной компенсации за проживание, предусмотренной ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».
В силу изложенного и на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Лавренчука В.И. к Государственному Бюджетному Учреждению «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» удовлетворить
Признать за Лавренчуком В.И. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме как за лицом, постоянно проживающим (не работающим) в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
Предоставление льгот и выплату компенсаций возложить на ГБУ «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней после провозглашения через Злынковский районный суд.
Председательствующий Кузгумбаева А.Т.