Дело № 2-285

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Злынка                                                                                               «27» июня 2011 года

    Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Кузгумбаевой А.Т.,

при секретаре Поддубной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Платоновой В.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и Государственному Бюджетному Учреждению «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме

У С Т А Н О В И Л:

     Платонова В.Ф. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она с 26 апреля 1986 года по Дата года проживала в д. Адрес Злынковского района, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне отселения. С Дата года по Дата года проживала в п. Адрес, Почепского района, Брянской области, территория которого не имеет статуса зоны радиационного загрязнения. С Дата года по настоящее время проживает в п. Адрес, Злынковкого района, территория которого относится к зоне отселения.

      При этом с 26 апреля 1986 года по Дата года работала в колхозе «Адрес», расположенном в д. Адрес. С Дата года ей назначена пенсия по старости.

      В настоящее время УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГБУ «ОСЗН Злынковского района» назначили ей выплату в повышенном размере пенсии и денежную компенсацию за проживание в зоне РЗ в не полном объеме, как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.

      В судебном заседании Платонова В.Ф. поддержала заявленные требования, просила признать за ней право на получение выплаты в повышенном размере пенсии и денежной компенсации за проживание в зоне РЗ в полном объеме. При этом истица пояснила, что с 26.04.1986 года по Дата года проживала в д. Адрес, с Дата года проживает в п. Адрес, Злынковского района, территория которого относится к зоне отселения, а следовательно, она не может считаться вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения после 02.12.1995 года и имеет право на получение указанных выплат в полном объеме в связи с проживанием в зоне отселения более 20 лет с момента катастрофы на ЧАЭС. В период проживания с Дата года по Дата года в п. Адрес, Почепского района, Брянской области, льготами как переселенец не пользовалась и компенсаций не получала.

       Представитель УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области Кравченко В.В. в связи с заявленными исковыми требованиями пояснила, что с 01.02.1998 года территория д. Адрес Злынковского района отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Поскольку истица прибыла Дата года в п. Адрес, Злынковского района - зону отселения, из населенного пункта п. Адрес, Почепского района, не подвергшегося радиационному загрязнению, ей назначена доплата к пенсии в пониженном размере, как лицу, прибывшему в зону отселения после 02.12.1995 года. Пенсионный фонд возражает против удовлетворения исковых требований.

      Представитель ГБУ ОСЗН Злынковского района Клещевникова С.Л. дала суду аналогичные пояснения, показав, что истица является получателем денежной компенсации в сумме 84 рубля 11 копеек, как лицо, прибывшее в зону отселения после 2 декабря 1995 года. ОСЗН просит вынести решение на усмотрение суда.

       Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворении по следующим основаниям.

       Судом достоверно установлено, что Платонова В.Ф. проживала в д. Адрес Злынковского района с 26.04.1986 года по Дата года. С Дата года по настоящее время проживает в п. Адрес, Злынковского района (л.д.16, 18)

      Согласно копии пенсионного удостоверения, Платоновой В.Ф. назначена пенсия по старости с Дата года (л.д. 9)

      В период с Дата года по Дата года проживала в п. Адрес, Почепского района, Брянской области, где на учете в ГБУ «ОСЗН Почепского района» как получатель мер социальной поддержки не состояла, ЕДК не назначалось, благоустроенное жилье не предоставлялось и ссуду при переселении на новое место жительства не получала. (л.д. 12,13)

      Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 05.04.1993 года № 557-р территория д. Адрес Злынковского района с 26.04.1986 года относилась к зоне отселения. С 01 февраля 1998 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года, территория д. Адрес отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Территория п. Адрес отнесена к зоне отселения.

Согласно ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы гарантируются: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 60 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 40 рублей. Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 555 рублей 96 копеек; со 2 декабря 1995 года - в размере 185 рублей 32 копеек.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1079 от 21.12.2010 года размер указанных выплат с 01.01.2011 года для проживающих с 26.04.1986 года составляет: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания - 126 рублей 16 копеек; ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий - 1168 рублей 93 копейки.

      Как следует из справок УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГБУ ОСЗН Злынковского района, Платоновой В.Ф. назначена ежемесячная выплата в повышенном размере пенсии в сумме 389 рублей 63 копейки, ежемесячная выплата за проживание в зоне РЗ составляет 84 рубля 11 копеек. (л.д. 15, 19)

      При удовлетворении иска суд учитывает позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в п. 3 Постановления № 18-П от 01.12.1997 года, согласно которой пониженный размер выплат, связанных с проживанием на загрязненных радиацией территориях должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию, то есть после 02.12.1995 года.

     Судом установлено, что Платонова В.Ф. не является лицом, вновь прибывшим в зону отселения после 02.12.1995 года, изменение статуса территории д. Адрес Злынковского района, где она проживала с 26.04.1986 года, а также проживание с Дата года по Дата года на незагрязненной территории, не может ограничить ее право на полное возмещение ущерба, причиненного ей неблагоприятными факторами, возникшими в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС и продолжающими действовать вследствие риска проживания в зоне отселения.

Из вышеизложенного следует, что у УПФ РФ в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГБУ «ОСЗН Злынковского района» нет оснований для ограничения предоставления мер социальной поддержки Платоновой В.Ф. в полном объеме. Данные действия прямо противоречат Конституции Российской Федерации, где в ч.3 ст.55 сказано, что права человека и гражданина ограничиваются федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиками не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих законность и обоснованность предоставления истице мер социальной поддержки в неполном объеме как вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения после 02 декабря 1995 года.

Таким образом, требования Платоновой В.Ф. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку она сохранила право на ранее приобретенные льготы, предусмотренные ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицо, постоянно проживающее в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Иск Платоновой В.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и Государственному Бюджетному Учреждению «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» удовлетворить.

       Признать за Платоновой В.Ф. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для пенсионеров, в полном объеме, как постоянно проживающей в зоне отселения с 26 апреля 1986 года.

       Предоставление соответствующих мер социальной поддержки возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и Государственное Бюджетное Учреждение «Отдел социальной защиты населения Злынковского района»

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней после провозглашения через Злынковский районный суд.

Председательствующий Кузгумбаева А.Т.