Решение о признании права на досрочную пенсию



Дело № 2- 345                                                                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         г. Злынка                                                                                        11 августа 2011 г.

Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Королевой Т.Г.,

при секретаре - Худяковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривенковой В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

        Кривенкова В.И. обратилась в суд с иском к УПФР в Злынковском муниципальном районе о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пении по старости, ссылаясь на то, что она с 26 апреля 1986 года по настоящее время проживает в с.Адрес, Злынковского района, территория которого в связи с радиоактивным загрязнением местности, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, до 31 января 1998 года относилась к зоне отселения, а с 1 февраля 1998 г. статус указанного населенного пункта изменился на зону проживания с правом на отселение. В период с Дата года по Дата года работала в Адрес СДК, с Дата по Дата - в Адрес детском саду, со Дата по Дата - в колхозе «Адрес», с Дата по настоящее время - в ОПС с.Адрес.

        Дата года ей исполнилось 45 лет, в связи с чем, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании льгот, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», однако ей было отказано в по тем основаниям, что она проживает в зоне проживания с правом на отселение и приобретает право выхода на пенсию на льготных основаниях, с учетом суммирования льгот за работу по Списку № 2, только в 47 лет, что считает незаконным, нарушающим её права, поскольку последующее изменение статуса территории, где расположено с.Адрес, на зону проживания с правом на отселение, не может лишить её льгот, приобретенных за время проживания и работы на территории с более высокой плотностью радиационного загрязнения.

        В суде Кривенкова В.И. поддержала свои исковые требования.

        Представитель ответчика Федоренко В.А. просила отказать Кривенковой В.И. в иске, т.к. в настоящее время истица с 1 февраля 1998 г. проживает в зоне проживания с правом на отселение, т.к. статус территории с.Адрес, Злынковского района с указанного периода изменился, с учетом чего, а также при суммировании льгот, возраст выхода на пенсию может быть снижен истице лишь на 8 лет, поэтому она имеет право выхода на пенсию в возрасте 47 лет.

        По мнению представителя ответчика, снижение пенсионного возраста истице, возможно произвести как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение с учетом времени её проживания в этой зоне с 26 апреля 1986 г. до Дата года, что составляет 25 лет 03 мес. 08 дней, и влечет снижение пенсионного возраста не более, чем на 5 лет, а также согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» за работу по Списку №2 (где введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств, в связи с аварией на ЧАЭС), что составляет 6 лет 10 мес. 25 дней, и влечет снижение пенсионного возраста на 3 года. С учетом суммирования льгот возраст выхода на пенсию снижается на 8 лет (5+3), следовательно, при достижении истицей возраста 47 лет, которого она еще не достигла.

        Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

        Согласно п.9 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС относятся граждане постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

        В соответствии со ст.35 названного закона гражданам указанной категории пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

        Как установлено судом, Кривенкова В.И. с 26 апреля 1986 г. по настоящее время постоянно проживает в с.Адрес, Злынковского района Брянской области, территория которого на основании распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991г. до 1.02.1998г. относилась к зоне отселения. На основании постановления Правительства РФ от 18.12.1997 г. был утвержден новый перечень населенных пунктов, согласно которому указанный населенный пункт с 1 февраля 1998 года отнесен к зоне проживания с правом на отселение (л.д. 15). В период с 26 апреля 1986 года по настоящее время работает в с.Адрес (л.д.7-11,17-20).Стаж работы в зоне отселения истицы по Списку 2 составил 6 лет 10 месяцев и 25 дней.

        Принимая во внимание, что Кривенкова В.И. с 26.04.1986 г. постоянно проживала и работала в зоне отселения до изменения статуса территории с.Адрес на зону проживания с правом на отселение с 01.02.1998 г., суд считает возможным применение в отношении неё ст.35 Закона РФ «О…ЧАЭС», согласно которой гражданам, указанным в п.9 ч.1 ст.13 названного Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

        Таким образом, Кривенкова В.И. имеет право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 7 лет, которое она приобрела за время проживания и работы в зоне отселения с 26 апреля 1986 г. до 1 февраля 1998 г. Последующее изменение статуса зоны не может лишить льгот, приобретенных лицом, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в соответствии с Законом РФ «О…ЧАЭС» и на основании ч.3 ст.55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только конституционно значимыми целями.

        С учетом указанных обстоятельств, суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика, признающего право истца на снижение пенсионного возраста за проживание в зоне проживания с правом на отселение без учета времени его проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986г. до 1 февраля 1998 г., когда изменился статус населенного пункта.

        Пенсионным фондом не оспаривается право истца на снижение пенсионного возраста на 3 года согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» за работу по Списку №2 (где введено ограничение потребления продуктов питания местного производства и личных подсобных хозяйств, в связи с аварией на ЧАЭС) и на суммирование данной льготы с льготой на уменьшение возраста выхода на пенсию по Чернобыльскому закону.

        При таких обстоятельствах, при суммировании вышеназванных льгот(7+3), Кривенкова В.И. имеет право на максимальное уменьшение пенсионного возраста на 10 лет и назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости по достижению 45 летнего возраста, т.е. с Дата., в связи с чем, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

        С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

       

        Иск Кривенковой В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

        Признать за Кривенковой В.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области назначить Кривенковой В.И., Дата года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с Дата.

       Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней с момента оглашения через Злынковский районный суд.

                                                   

Председательствующий :                                             судья          Т.Г.Королева