Дело № 2-420                                                                       

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Злынка                                                                             07 декабря 2011г.

Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи- Башлак И.В.

при секретаре - Тищенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску директора ОАО                            «Брянскземпроект» в интересах администрации Брянской области к Злынковской районной администрации о прекращении права долевой собственности, изъятии земельного участка и признании права государственной собственности на земельный участок, сформированный за счет 11 невостребованных земельных долей в границах бывшего КСХП <адрес>, Злынковского района Брянской области,

У С Т А Н О В И Л:

         Администрация Брянской области в лице представителя - генерального директора ОАО «Брянскземпроект» обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № ФЗ-101 от 24.07.2002 года и на основании постановлений администрации Злынковского района Брянской области № 119 от 15 июня 1994 года и № 68 от 18.04.1995 года ныне умершие граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 имели право на одну условную земельную долю по 64000 кв.м. каждый в границах бывшего КСХП <адрес>, Злынковского района Брянской области, без определения земельного участка в натуре. Однако с момента приобретения прав на условные земельные доли по настоящее время ни указанные граждане, ни их правопреемники не использовали их в соответствии с целевым назначением более трех лет. Кроме того, не поступало и заявлений от заинтересованных лиц, на опубликованное в «Земельной газете» от 04 мая 2007 г. объявление с предложением к собственникам невостребованных земельных долей в течение установленного срока заявить о своем желании воспользоваться правами собственников невостребованных земельных долей.

Учитывая, что вышеуказанные лица не предпринимали никаких действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, на основании постановлений администрации Брянской области № 282 от 31 марта 2008 года; № 1124 от 10 ноября 2010 года; № 577 от 24 июня 2011 года в границах бывшего КСХП <адрес> Злынковского района Брянской области был образован земельный участок из 11 невостребованных условных земельных долей с кадастровым номером №, расположенный в 500 м северо-восточнее н.п. <адрес>, Злынковского района, площадью 704 000 кв.м., кадастровой стоимостью 1170892, 8 руб., в связи с чем, истец просит изъять из долевой собственности земельный участок, сформированный за счет 11 невостребованных земельных долей умерших граждан, признав право государственной собственности на данный земельный участок.

В судебном заседании представитель ОАО «Брянскземпроект» Шмычкова Т.В., действующая в интересах администрации Брянской области, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске. При этом пояснила, что ни умершие граждане, ни наследник к имуществу умершего ФИО11 - ФИО12 фактически не распоряжались земельными долями в течение более трех лет с момента приобретения права на земельные доли.

Представитель ответчика - Злынковской районной администрации Ефимов В.В. исковые требования не признал.

Представитель ответчика- Злынковской районной администрации Попов Р.А. исковые требования не признал, пояснив, что с 1 июля 2011 года в соответствие с изменениями, внесенными в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованные земельные доли могут быть обращены в муниципальную собственность по заявлению органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на основании решения суда. В связи с этим, администрация Брянской области является ненадлежащим истцом.

Привлеченная к участию в деле в качестве ответчика ФИО12, в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила.

С учетом мнения явившихся участников, в соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО12.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

Согласно Федеральному Закону от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», в Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были внесены кардинальные изменения, вступившие в силу с 1 июля 2011 года, касающиеся правового порядка изъятия невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые не использовались по целевому назначению в течение трех и более лет.

В ст. 12.1 вышеназванного закона дано определение понятию невостребованные земельные доли, согласно которому невостребованной является :

- земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет. При этом земельная доля, права на которые зарегистрированы в соответствие с Федеральным Законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными;

- земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий;

- земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов или возражений.

Однако ни истцом, ни его представителем не представлено суду доказательств, подтверждающих с бесспорной очевидностью, что земельные доли, за счет которых образован спорный земельный участок, являются невостребованными. Не представлено суду доказательств, подтверждающих, что права на земельные доли не были зарегистрированы ныне умершими гражданами в соответствие с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, либо в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий отсутствуют сведения о гражданах, указанных в иске, как собственниках земельных паев.

Напротив, как явствует из постановлений администрации Злынковского района № 119 от 15 июля 1994 года и № 68 от 18 апреля 1995 года земельные доли были закреплены в собственность за гражданами по спискам, предоставленным хозяйствами района, в том числе КСХП <адрес>, с выдачей каждому члену сельскохозяйственного предприятия свидетельства о праве собственности на земельный участок (л.д. 7-8)

Сторонами не оспаривается, что на основании вышеуказанных постановлений администрации Злынковского района граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 получили право на одну условную земельную долю по 64000 кв.м. каждый в границах бывшего КСХП им. Ромашина, Злынковского района Брянской области, без определения земельного участка в натуре.

Согласно Постановлению администрации Брянской области № 282 от 31 марта 2008 года с изменениями, внесенными постановлениями № 1124 от 10 ноября 2010 года; № 577 от 24 июня 2011 года в границах бывшего КСХП <адрес> Злынковского района Брянской области был образован земельный участок из 11 невостребованных условных земельных долей с кадастровым номером №, расположенный в 500 м северо-восточнее н.п. <адрес>, Злынковского района, площадью 704 000 кв.м., кадастровой стоимостью 1170892, 8 руб.

Согласно сведениям Злынковского отдела ЗАГСа граждане: ФИО1., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 умерли, о чем имеются актовые записи о смерти ( л.д. 32-40, 42), актовая запись о смерти ФИО9 отсутствует ( л.д. 41).

Как установлено в суде, согласно сообщению нотариуса Злынковского нотариального округа в производстве нотариуса имеется наследственное дело к имуществу умершего ФИО11, наследником к имуществу которого является ФИО12 (л.д. 29).

В соответствие с ч.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно ст. 1162 ч.2 ГК РФ в случае выявления после выдачи свидетельства о праве на наследство наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство.

При таких обстоятельствах суд, считает, что наследница к имуществу умершего ФИО11.- ФИО12, которая была поставлена в известность о наличии наследства в виде права на земельную долю при рассмотрении данного гражданского дела, имеет преимущественное право на получение её в собственность в порядке наследования.

Кроме того, в силу ст. 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с 1 июля 2011 года обязанность по установлению невостребованных земельных долей и право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными предоставлено органам местного самоуправления по месту расположения земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей. Вышеуказанным законом определен порядок признания земельных долей невостребованными и порядок формирования земельных участков с участием общего собрания участников долевой собственности и органа местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, ссылки представителя истца на ч.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в старой редакции являются несостоятельными, а администрация Брянской области соответственно является ненадлежащим истцом по делу. Соответственно ОАО «Брянскземпроект» является представителем ненадлежащего истца.

В этой связи, исковые требования, заявленные в интересах администрации Брянской области директором ОАО « Брянскземпроект», не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд         

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление директора ОАО «Брянскземпроект» в интересах администрации Брянской области к администрации Злынковского района о прекращении права долевой собственности граждан, изъятии из долевой собственности граждан и признании права государственной собственности на земельный участок в границах бывшего КСХП <адрес>, сформированный за счет 11 невостребованных земельных долей, с кадастровым номером №, расположенный в 500 м северо-восточнее н.п. <адрес>, Злынковского района, площадью 704 000 кв.м., кадастровой стоимостью 1170892, 8 руб. - оставить без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней с момента провозглашения через Злынковский районный суд.

Судья                           Башлак И.В.