Дело №2-455 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Злынка «19» декабря 2011 года Злынковский районный суд Брянской области в составе: председательствующего - председателя суда Кузгумбаевой А.Т., при секретаре Поддубной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русакова В.В. в интересах несовершеннолетнего Русакова Ю.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области (далее УПФР в Злынковском муниципальном районе) о признании права на получение мер социальной поддержки в полном размере, У С Т А Н О В И Л: Русаков В.В. обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Русакова Ю.В. с требованием о признании за ним права на получение ежемесячной выплаты пенсии в повышенном размере, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», мотивируя тем, что сын с момента рождения Дата года по Дата года проживал в с. <адрес>, Злынковского района, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. С Дата года по настоящее время он проживает в г. <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. С Дата года Русакову Ю.В. назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью матери ФИО в повышенном размере 584 рубля 48 копеек, как проживающему в зоне проживания с правом на отселение. С 01 сентября 2011 года в связи с переездом в г. <адрес>, Русакову Ю.В. назначена ежемесячная выплата в повышенном размере пенсии 389 рублей 63 копейки, как прибывшему в зону отселения после 02 декабря 1995 года. Считает данные действия ответчика незаконными и умаляющими права несовершеннолетнего Русакова Ю.В. на получение мер социальной поддержки. В судебном заседании истец поддержал свой иск и пояснил, что его сын Русаков Ю.В. с Дата года по Дата года проживал в с. <адрес>, Злынковского района, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. С Дата года по настоящее время проживает в г. <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. С Дата года Русакову Ю.В. назначена пенсия по случаю потери кормильца в повышенном размере 584 рубля 48 копеек. В связи с переездом в г. <адрес>, Русакову Ю.В. с 01 сентября 2011 года назначена ежемесячная выплата в повышенном размере пенсии 389 рублей 63 копейки, как прибывшему в зону отселения после 02 декабря 1995 года. Просит признать за Русаковым Ю.В. право на получение мер социальной поддержки в полном объеме. Представитель УПФР в Злынковском муниципальном районе Федоренко В.А., полагаясь на решение суда, просила отказать в удовлетворении требований истца, так как его сын прибыл из зоны проживания с правом на отселение в зону отселения. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и материалы дела и, дав им надлежащую оценку, пришел к следующему. Согласно п.п. 7 и 9 ч. 1 ст. 13 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.11.2011) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы Согласно п. 4 ч. 1 ст. 18 указанного Закона гражданам, указанным в п. 7 ч. 1 ст. 13, гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек Согласно п. 4 ст. 20 указанного Закона гражданам, указанным в п. 9 ч. 1 ст. 13, гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания со 2 декабря 1995 года - в размере 185 рублей 32 копеек. На основании Постановления Правительства РФ № 1079 от 21.12.2010 года, размер указанных выплат с 1 января 2010 года составляет 584 рубля 48 копеек и 389 рублей 63 копейки соответственно. В судебном заседании установлено, что Русаков Ю.В. с Дата года по Дата года проживал в с. <адрес>, Злынковского района, с Дата года по настоящее время проживает в г. <адрес>. (л.д. 6-7, 8, 9, 12, 14). На основании Постановления Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года, территория с. <адрес> Злынковского района отнесена к зоне проживания с правом на отселение, территория г. <адрес> отнесена к зоне отселения. Согласно пенсионному удостоверению, Русакову Ю.В. с Дата года назначена пенсия по случаю потери кормильца. (л.д. 10) Как следует из справки, выданной УПФР в Злынковском муниципальном районе, Русакову Ю.В. назначена ежемесячная выплата в повышенном размере пенсии, размер которой составляет 389 рублей 63 копейки. (л.д. 13) При рассмотрении данного дела суд учитывает позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении № 18-П от 01.12.1997 года, согласно которой пониженный размер выплат и льгот, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию, т.е. после 2 декабря 1995 года. Таким образом, судом достоверно установлено, что Русаков Ю.В. не может являться лицом, вновь прибывшим в зону радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, поскольку он родился и постоянно проживал в зоне проживания с правом на отселение до 2 декабря 1995 года. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Ограничение прав Русакова Ю.В. не основано на этих целях, а Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержит ограничений применительно к Русакову Ю.В. Ответчик не имеет права уменьшить компенсации и льготы, приобретенные истцом за время проживания в радиационной зоне. За время проживания в зоне проживания с правом на отселение, Русаков Ю.В. приобрел право на получение меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в повышенном размере пенсии в полном размере. Продолжая проживать в зоне отселения, то есть в условиях более значительного неблагоприятного воздействия радиации на организм, имеет право на сохранение данной приобретенной льготы. Снижение размера указанной выплаты умаляет его ранее приобретенные права. Таким образом, за Русаковым Ю.В. должно быть сохранено право на получение меры социальной поддержки, которое он приобрел за время проживания в зоне проживания с правом на отселение с Дата года, в частности, на получение ежемесячной выплаты в повышенном размере пенсии в сумме 584 рубля 48 копеек. В силу изложенного и на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Русакова В.В. в интересах несовершеннолетнего Русакова Ю.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области удовлетворить Признать за Русаковым Ю.В. право на получение ежемесячной выплаты в повышенном размере пенсии в сумме 584 рубля 48 копеек, согласно п.4 ч.1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как за лицом, постоянно проживающим в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года. Предоставление Русакову Ю.В. ежемесячной выплаты в повышенном размере пенсии возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 дней после провозглашения через Злынковский районный суд. Председательствующий А.Т. Кузгумбаева