Дело № 2-17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Злынка «11» января 2012 года
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Кузгумбаевой А.Т.,
при секретаре Поддубной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябич Е.М. к Государственному Казенному Учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
Рябич Е.М. обратилась в суд с требованием о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, мотивируя тем, что она с Дата года по настоящее время постоянно проживает в с. <адрес> Злынковского района, территория которого по 31.01.1998 года относилась к зоне отселения, с 01.02.1998 года по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.
С Дата года по Дата года работала в колхозе «<адрес>» в с. <адрес>. С Дата года по Дата года работала в СПК «<адрес>». С Дата по настоящее время работает в ГБУЗ «<адрес>», расположенном в г. <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения.
В ГКУ «ОСЗН Злынковского района» и по месту работы ей выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 420 рублей 49 копеек и предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 дней, как вновь прибывшей в зону радиоактивного загрязнения после 2 декабря 1995 года. Считает данные действия ответчика незаконными и умаляющими ее права на возмещение причиненного здоровью вреда, так как более 5 лет проживала и работала в зоне отселения и вновь прибывшей в зону радиоактивного загрязнения считаться не может.
В судебном заседании истица поддержала свой иск и пояснила, что проживает в с. <адрес> Злынковского района с Дата года по настоящее время. С Дата года по Дата года работала в колхозе «<адрес>» в с. <адрес>. С Дата года по Дата года работала в СПК «<адрес>». С Дата по настоящее время работает в ГБУЗ «<адрес>», расположенном в г. <адрес>, территория которого относится к зоне отселения. Полагает, что она не может считаться вновь прибывшей на работу в зону радиоактивного загрязнения. Просит признать за ней право на выплату мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 21 Закона РФ «О … ЧАЭС» в полном объеме как лицу, проживающему в зоне радиоактивного загрязнения до 2 декабря 1995 года, а именно: ежемесячную денежную компенсацию работающему в полном размере, дополнительный оплачиваемый отпуск 21 календарный день.
Представитель ГКУ Брянской области «ОСЗН Злынковского района» Севрюк Г.Г. в судебном заседании пояснила, поскольку истица прибыла на работу в зону отселения после 02 декабря 1995 года, ей назначена ежемесячная денежная компенсация в размере 420 рублей 49 копеек, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней, как вновь прибывшей в зону радиоактивного загрязнения. ГКУ «ОСЗН Злынковского района просит вынести решение по своему усмотрению.
Представитель третьего лица - ГБУЗ «<адрес>» Тернова А.С. полагает иск подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и материалы дела и, дав им надлежащую оценку, пришел к следующему.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.11.2011 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне).
Согласно ст. 21 указанного закона гражданам, указанным в п. 10 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1 - 3 части второй статьи 20 настоящего Закона, за фактически отработанное время в зоне отселения, а именно:
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в зависимости от времени проживания (работы) с 26 апреля 1986 года - 21 календарный день.
- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы с 26 апреля 1986 года - в размере 400 рублей;
На основании Постановления Правительства РФ № 1079 от 08.12.2011 года, размер ежемесячной денежной компенсации работающим с 26 апреля 1986 года составляет с 1 января 2012 года 891 рубль 49 копеек.
В судебном заседании установлено, что Рябич Е.М. с Дата года по настоящее время проживает в с. <адрес>, Злынковского района, территория которого с 26.04.1986 года относилась к зоне отселения, с 01.02.1998 года стала относиться к зоне проживания с правом на отселение. (л.д. 4-6, 7,8, 13).
Как следует из трудовой книжки, Рябич Е.М. с Дата года по Дата года работала в колхозе «<адрес>» в с. <адрес>. С Дата года по Дата года работала в СПК «<адрес>» в с. <адрес>. С Дата по настоящее время работает в ГБУЗ «<адрес>» в г. <адрес>. (л.д. 9-12)
Как следует из справки ГКУ «ОСЗН Злынковского района», Рябич Е.М. выплачивается ежемесячная денежная компенсация работающему в размере 420 рублей 49 копеек (л.д. 16). По месту работы предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 7 дней (л.д. 14).
Суд считает установленным, что Рябич Е.М. не является лицом, прибывшим после 2 декабря 1995 года в зону радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, поскольку она постоянно более 5 лет проживала и работала в зоне отселения.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Ограничение прав Рябич Е.М. не основано на этих целях, а Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержит ограничений применительно к Рябич Е.М. Ответчик не имеет права уменьшить компенсации и льготы, приобретенные ею за время проживания в зоне радиоактивного загрязнения.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 г. № 18-П, пониженный размер выплат и льгот, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию, т.е. после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, Рябич Е.М. имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 21 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном размере.
В силу изложенного и на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Рябич Е.М. к Государственному Казенному Учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» удовлетворить
Признать за Рябич Е.М. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 21 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме как за лицом, постоянно проживающим и работающим в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения с 26 апреля 1986 года.
Предоставление льгот и выплату компенсаций возложить на ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» и работодателя со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Председательствующий Кузгумбаева А.Т.