Дело № 2-14 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Злынка «16» января 2012 года Злынковский районный суд Брянской области в составе: председательствующего - председателя суда Кузгумбаевой А.Т., при секретаре Поддубной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луференко Т.В. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» (далее ГКУ «ОСЗН Злынковского района») о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, У С Т А Н О В И Л: Луференко Т.В. обратилась в суд с требованием о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, мотивируя тем, что она с 26 апреля 1986 года по Дата года и с Дата года по Дата года проживала в г. <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. Со Дата года по настоящее время проживает в п. <адрес> Злынковского района, территория которого также отнесена к зоне отселения. С Дата года по Дата проживала в г. <адрес> Республики Беларусь. С Дата года по Дата года проживала в ст. <адрес>, Ростовской области, территория которой не имеет статуса зоны радиационного загрязнения. В период с Дата года по Дата года работала в <адрес> вспомогательной школе г. <адрес>, с Дата года по Дата года работала в СПТУ № г. <адрес>, с Дата года по Дата года работала инспектором в <адрес> РОНО, с Дата года зарегистрирована как индивидуальный предприниматель в <адрес> поселковой администрации Злынковского района. В ГКУ «ОСЗН Злынковского района» ей назначена к выплате ежемесячная денежная компенсация работающему в размере 420 рублей 49 копеек, ежемесячная компенсация за проживание в сумме 84 рубля 11 копеек, как вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения после 2 декабря 1995 года. Считает данные действия ответчика незаконными и умаляющими ее права на возмещение причиненного здоровью вреда, так как она жила в зоне радиационного загрязнения с момента аварии на ЧАЭС до 02 декабря 1995 года, в связи с чем вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения считаться не может, проживание в Ростовской области, где она как переселенец не получала благоустроенного жилья и ссуды на его приобретение, не может лишить ее ранее приобретенного права на возмещение вреда в полном объеме. Просит признать за ней право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О…ЧАЭС» в полном объеме. В судебном заседании истица поддержала свой иск и пояснила, что она с 26 апреля 1986 года по Дата года и с Дата года по Дата года проживала в г. <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения. Со Дата года по настоящее время проживает в п. <адрес> Злынковского района, территория которого также отнесена к зоне отселения. С Дата года по Дата проживала в г. <адрес> Республики Беларусь. С Дата года по Дата года проживала в ст. <адрес>, Ростовской области, территория которой не имеет статуса зоны радиационного загрязнения и где она льготами как переселенец не пользовалась, жилья и ссуды на его приобретение не получала. Полагает, что она не является вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения. В связи с этим, просит признать за ней право на выплату мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О … ЧАЭС» в полном объеме как лицу, проживающему в зоне отселения с 26 апреля 1986 года, а именно: ежемесячную денежную компенсацию работающему в размере 891 рубль 49 копеек, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в размере 133 рубля 73 копейки. Представитель ГКУ «ОСЗН Злынковского района» Севрюк Г.Г. в судебном заседании пояснила, что Луференко Т.В. в зону отселения прибыла в 1999 году из населенного пункта, не имеющего статуса зоны радиационного загрязнения, в связи с чем меры социальной поддержки ей назначены как лицу, прибывшему зону радиоактивного загрязнения после 02 декабря 1995 года. Просит вынести решение на усмотрение суда. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и материалы дела и, дав им надлежащую оценку, пришел к следующему. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.11.2011) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы. Гражданам, указанным в п.9 ч.1 ст.13 Закона РФ «О…ЧАЭС», гарантируются следующие меры социальной поддержки, предусмотренные п.п. 1, 3 ст. 20 настоящего Закона: - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания с 26 апреля 1986 года - в размере 60 рублей; - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством РФ в зависимости от времени проживания, работы с 26 апреля 1986 года - в размере 400 рублей; На основании Постановления Правительства РФ № 1079 от 08.12.2011 года, размер ежемесячной денежной компенсации работающим с 26 апреля 1986 года составляет с 1 января 2012 года 891 рубль 49 копеек, размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года составляет 133 рубля 73 копейки. В судебном заседании установлено, что Луференко Т.В. с 26 апреля 1986 года по Дата года и с Дата года по Дата года проживала в г. <адрес> (л.д. 7, 14). Со Дата года по настоящее время проживает в п. <адрес> Злынковского района (л.д. 5-6, 7, 17). Территории населенных пунктов г. <адрес> и п. <адрес> отнесены к зоне отселения. С Дата года по Дата проживала в г. <адрес> Республики Беларусь. С Дата года по Дата года проживала в ст. <адрес>, Ростовской области, территория которой не имеет статуса зоны радиационного загрязнения. Согласно справке Министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области, Луференко Т.В. на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением на состояла и жилым помещением не обеспечивалась. (л.д. 13) Как следует из трудовой книжки, Луференко Т.В. В период с 26.04.1986 года по Дата года работала в <адрес> вспомогательной школе г. <адрес>, с Дата года по Дата года работала в СПТУ № г. <адрес>, с Дата года по Дата года работала инспектором в <адрес> РОНО, с Дата года зарегистрирована как индивидуальный предприниматель в <адрес> поселковой администрации Злынковского района. (л.д. 8-11, 12). Как следует из справок ГКУ «ОСЗН Злынковского района», Луференко Т.В. выплачивается ежемесячная денежная компенсация работающему в размере 420 рублей 49 копеек, ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания в размере 84 рубля 11 копеек.(л.д. 15, 16) Таким образом, судом достоверно установлено, что Луференко Т.В. не является лицом, прибывшим после 2 декабря 1995 года в зону радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, поскольку она проживала в зоне отселения с 26 апреля 1986 года. В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих доводов или возражений. Ответчиками не представлено доказательств, с бесспорностью подтверждающих отсутствие у истицы права на получение мер социальной поддержки в полном объеме. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Ограничение прав Луференко Т.В. не основано на этих целях, а Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержит ограничений применительно к Луференко Т.В. Ответчики не имеют права уменьшить компенсации и льготы, приобретенные ею за время проживания в радиационной зоне. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 г. № 18-П, пониженный размер выплат и льгот, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию, т.е. после 2 декабря 1995 года. Таким образом, Луференко Т.В. имеет право на получение мер социальной поддержки - ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания, ежемесячной денежной компенсации работающим как лицо, проживающее в зоне радиационного загрязнения с 26 апреля 1986 года. В силу изложенного и на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Луференко Т.В. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» удовлетворить. Признать за Луференко Т.В. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме как за лицом, постоянно проживающим в зоне радиоактивного загрязнения - зоне отселения с 26 апреля 1986 года. Выплату Луференко Т.В. ежемесячной денежной компенсации работающим, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения возложить на ГКУ «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения. Председательствующий Кузгумбаева А.Т.