Дело № 2-206 . Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Злынка «15» июня 2012 года Злынковский районный суд Брянской области в составе: председательствующего - судьи Королевой Т.Г., при секретаре Худяковой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алехиной М.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и Государственному Казенному Учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, У С Т А Н О В И Л: Алехина М.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она с 26 апреля 1986 года по Дата года проживала в с. <адрес> Злынковского района, территория которого до 31.01.1998 года относилась к зоне отселения. С Дата года по настоящее время проживает в г. <адрес>, территория которого также относится к зоне отселения. При этом с 26 апреля 1986 года по Дата год работала в колхозе «<адрес>», расположенном в с.<адрес> Злынковского района. С Дата года ей назначена пенсия по старости. В настоящее время УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГКУ «ОСЗН Злынковского района» назначили ей выплату в повышенном размере пенсии и денежную компенсацию за проживание в зоне РЗ не в полном объеме, а как лицу, вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года. В судебном заседании законный представитель истицы Алехиной М.И. по доверенности Гаврикова Н.А. поддержала заявленные требования, просила признать за истицей право на получение выплаты в повышенном размере пенсии и денежной компенсации за проживание в зоне РЗ в полном объеме, поскольку она с 26.04.1986 года по Дата года проживала в с. <адрес>, с Дата года проживает в г. <адрес>, территория которого относится к зоне отселения, а следовательно, она не может считаться вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения после 02.12.1995 года и имеет право на получение указанных выплат в полном объеме в связи с проживанием в зоне отселения более 11 лет и постоянно в зоне радиационного загрязнения. Представитель УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области Ефимова В.В. иск не признала и пояснила в судебном заседании, что с 01.02.1998 года территория с. <адрес> Злынковского района отнесена к зоне проживания с правом на отселение. В соответствии со ст.20 п.4 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» истице, как проживающей с Дата в г. <адрес> - зоне отселения, назначена доплата к пенсии в пониженном размере, как лицу, прибывшему в зону отселения после 02.12.1995 года в размере 413,01 руб. с 01.05.2012г. Представитель ГКУ ОСЗН Злынковского района Севрюк Г.Г. просила вынести решение на усмотрение суда, пояснив, что истице является денежная компенсация в размере 89 рублей 16 копеек, как лицу, прибывшее в зону отселения после 2 декабря 1995 года. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом достоверно установлено, что Алехина М.И. проживала в с.<адрес> Злынковского района с 26.04.1986 года по Дата года, с Дата года по настоящее время проживает в г. <адрес>. (л.д.4). Согласно пенсионному удостоверению, Алехиной М.И. назначена пенсия по старости с Дата года (л.д.8). Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-р и Распоряжению Правительства РФ № 363-р от 25.02.1992 года территория с. Лысые Злынковского района относилась к зоне отселения, территория г. Злынка относится к зоне отселения. С 1 февраля 1998 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года, территория с. Лысые отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Согласно ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы гарантируются: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 60 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 40 рублей. Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 555 рублей 96 копеек; со 2 декабря 1995 года - в размере 185 рублей 32 копеек. Согласно Постановлению Правительства РФ № 1019 от 08.12.2011 года размер указанных выплат с 01.01.2012 года для проживающих с 26.04.1986 года составляет: ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания - 133 рубля 73 копейки; ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий - 1239 рублей 07 копеек. Как следует из справок УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГКУ ОСЗН Злынковского района, Алехиной М.И. назначена ежемесячная выплата в повышенном размере пенсии в сумме 413 рублей 01 копейка, ежемесячная выплата за проживание в зоне РЗ составляет 89 рублей 16 копеек (л.д.9,12). При удовлетворении иска суд учитывает позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в п. 3 Постановления № 18-П от 01.12.1997 года, согласно которой пониженный размер выплат, связанных с проживанием на загрязненных радиацией территориях должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию, то есть после 02.12.1995 года. Судом установлено, что Алехина М.И. не является лицом, вновь прибывшим в зону отселения после 02.12.1995 года, изменение статуса территории с. <адрес> Злынковского района, где она проживала с 26.04.1986 года, не может ограничить ее право на полное возмещение ущерба, причиненного ей неблагоприятными факторами, возникшими в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС и продолжающими действовать вследствие риска проживания в зоне отселения. Из вышеизложенного следует, что у УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области и ГКУ «ОСЗН Злынковского района» нет оснований для ограничения предоставления мер социальной поддержки Алехиной М.И. в полном объеме. Данные действия противоречат Конституции РФ, где в ч.3 ст.55 сказано, что права человека и гражданина ограничиваются федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиками не представлено доказательств, бесспорно подтверждающих законность и обоснованность предоставления истице мер социальной поддержки в неполном объеме как вновь прибывшей в зону радиационного загрязнения после 02 декабря 1995 года. Таким образом, требования Алехиной М.И. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку она сохранила право на ранее приобретенные льготы, предусмотренные ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицо, постоянно проживающее в зоне отселения с 26 апреля 1986 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Алехиной М.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и Государственному Казенному Учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района», удовлетворить. Признать за Алехиной М.И. право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для пенсионеров, в полном объеме, как постоянно проживающей в зоне отселения с 26 апреля 1986 года. Предоставление соответствующих мер социальной поддержки возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и Государственное Казенное Учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения. Председательствующий: судья Т.Г.Королева