Дело № 2-104 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Злынка «23» июля 2012 года Злынковский районный суд Брянской области в составе: председательствующего - судьи Королевой Т.Г., при секретаре Худяковой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартынова А.С. к ГУП «Брянскоблстройэксплутация» и Управлению имущественных отношений Брянской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Мартынов А.С. обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права собственности на квартиру <адрес> Брянской области на основании Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», ссылаясь на то, что в этой квартире он проживает и зарегистрирован с Дата года, в Дата году с ним был заключен договор найма, согласно которому он использует жилое помещение по назначению, содержит его в надлежащем состоянии, регулярно производит оплату коммунальных платежей. Дом находится на балансе ГУП «Брянскоблстойэксплуатация», куда он обратился по вопросу приватизации квартиры на основании названного закона, в чем ему было отказано в связи с тем, что у них нет денежных средств на оформление права собственности на дом, предложив решить вопрос в судебном порядке, что не лишает его права на приватизацию занимаемого жилого помещения, в связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на квартиру, так как названные обстоятельства не являются основанием для нарушения его права на приватизацию данного жилого помещения. В судебном заседании истец Мартынов А.С. просил суд признать за ним право собственности на названную квартиру в порядке приватизации, пояснив, что занимаемое им жилое помещение квартира <адрес> Брянской области подлежит приватизации, т.к. не относится к общежитию, дом утратил статус общежития в силу закона, кроме того, ему, как и другим жильцам дома, никогда не выдавалась мебель, постельные принадлежности, оплата производилась за предоставление коммунальных услуг, а не за койко место, уборку производят сами жильцы. Эта квартира вначале была предоставлена его матери, затем договор был перезаключен на его имя и не был связан с работой. Договор найма заключался бессрочно и время предоставления квартиры для проживания не оговаривалось. Членами семьи были записаны его мать и младший брат. После того, как ПМК перестало быть собственником дома, вопрос о расторжении договора найма не ставился, никто не предлагал выписаться, не оспаривал его права проживания в ней. В настоящее время в квартире он зарегистрирован один, проживает в ней и пользуется ею. Просил суд признать за ним право собственности на квартиру <адрес> Брянской области в порядке приватизации, поскольку дом утратил статус общежития в силу закона, ранее он не участвовал в приватизации, и имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения один раз. Представитель ответчика ГУП «Брянскоблстройэксплуатация» Панов Р.Е. иск не признал и пояснил, что дом <адрес> является общежитием согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области № от Дата, собственником является Брянская область. В кадастровом паспорте объекта от Дата также наименование здания - общежитие. Согласно договору найма жилого помещения в общежитии от Дата, истцу предоставлено жилое помещение в связи с работой. Срок действия договора прекращается с истечением трудового договора. Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях и служебные помещения приватизации не подлежат. На момент заключения договора найма с истцом дом по указанному адресу уже имел статус общежития и не передавался в муниципальную собственность с изменением статуса на жилой дом. Предоставленное истцу жилое помещение является служебным и находится в доме, который имеет статус общежития. В связи с изложенным, просил в иске Мартынову А.С. отказать. Представитель соответчика - управления имущественных отношений Брянской области - в суд не явился, в заявлении возражал против заявленных требований, просил отказать Мартынову А.С. в иске, считая управление имущественных отношений Брянской области ненадлежащим ответчиком по делу, так как дом <адрес> находится на балансе ГУП «Брянскоблстройэксплуатация» на праве хозяйственного ведения. В отзыве, направленном в суд, указал, что право на приватизацию жилых помещений предоставлено гражданам, занимающим помещения на условиях социального найма в порядке, предусмотренном федеральным законом. Жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат. Привлеченная в качестве третьего лица Курленко С.И. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1., показала в судебном заседании, что в названной неблагоустроенной квартире она проживала со своей семьёй около 20 лет. В настоящее время с Дата года со своим несовершеннолетним сыном ФИО1 она зарегистрирована и проживает в благоустроенной квартире по <адрес>, которую ей предоставили в порядке очередности. Права её несовершеннолетнего ребенка не нарушены, поскольку он обеспечен жильем, и в последующем имеет право на приватизацию доли в предоставленной им квартире. Её сын Мартынов А.С. зарегистрирован и проживает в спорной квартире <адрес>, поэтому и принял решение о приватизации. Договор на сына был перезаключен с её согласия. Считает, что приватизация данной квартиры возможна, поскольку истец ранее в приватизации не участвовал. Возражала против доводов представителя ответчика, поскольку данное здание не имеет статуса общежития. За 20 лет, что она там проживала, не было и нет общих кухонь, у каждого в комнате газовый баллон или электрическая плита, никогда не предоставлялись ни мебель, ни постельное белье, как предусмотрено в общежитиях, они не оплачивали койко-место, квитанции на оплату коммунальных услуг оплачиваются по тарифам как за квартиру, комнаты никогда не убирались, ремонт жильцы производят за свой счет. Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства администрации Злынковского района в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указывая, что приватизация Мартыновым А.С. квартиры <адрес> не повлияет на жилищные права несовершеннолетнего ФИО1, так как он на законных основаниях зарегистрирован и проживает в благоустроенной квартире <адрес>. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Свидетель ФИО2 показала в судебном заседании, что с Дата по Дата она работала комендантом общежития, принадлежащего ПМК, в последствии это здание было снято с баланса ПМК. Однако этот дом фактически общежитием не являлся, поскольку за всё время её работы, а также проживания с Дата года, койко-место не оплачивалось, мебель и постельные принадлежности не выдавались, общих кухонь не было и нет, все готовили еду у себя в комнатах. Жильцы сами делали ремонт. Когда она работала комендантом, исполняла и обязанности уборщицы, убирая в коридорах, территорию вокруг здания и уличные туалеты. Оплата коммунальных платежей производилась из расчета площади занимаемого жилого помещения. В настоящее время в спорной квартире № проживает и зарегистрирован один Мартынов А.С. Его мать Курленко С.Н. с несовершеннолетним ФИО1 зарегистрированы и проживают по <адрес>. Свидетель ФИО3 показала в судебном заседании, что с Дата года проживает с ребенком в квартире <адрес>. Хотя этот дом и называют общежитием, но таковым, как она считает, он никогда не являлся, так как койко-места не было, постельные принадлежности и мебель не выдавались, уборку и ремонт комнат производят сами жильцы, еду готовят в комнатах на электроплитках. В самом здании уже много лет не производился ремонт. В настоящее время в спорной квартире проживает один Мартынов А.С., его мать и её несовершеннолетний сын переехали в другую предоставленную им квартиру. Расходы на содержание квартиры она, как и все жильцы, несут по тарифам согласно площади занимаемых квартир. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ч.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Основные принципы и условия бесплатной приватизации жилых помещений регулируются Законом РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 11 июня 2008г.), значительные изменения в который внесены Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Из вышеуказанного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальную собственности, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным. В соответствии со ст.18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в общежитиях. Согласно п.6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ №42 от 26.01.2006г., к общежитиям относятся специально построенные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. В соответствии с п.2 ч.1, ч.2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Согласно п.12 вышеуказанных правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондам, в соответствии с п.3 данных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма. Как установлено в суде, Мартынов А.С. с Дата года зарегистрирован в квартире <адрес> (л.д.4). Дата с истцом был заключен бессрочный договор № найма названного жилого помещения с ГУП «Брянскоблстройэксплуатация», в качестве членов семьи указаны его мать Курленко С.Н. и брат ФИО1 (л.д.5-8). Ранее Дата договор найма на указанное жилое помещение был заключен с матерью истца (л.д.48-51). Как следует из технического паспорта дома <адрес>, помещение № является жилым, изолированным, пригодным для проживания (л.д.10-12). Приказом начальника управления имущественных отношений Брянской области от 04.04.2011г. № 600 объект недвижимого имущества - здание общежития, расположенное по <адрес>, находящееся в хозяйственном ведении ГУП «Брянскоблстройэксплуатация» разделен на нежилое помещение и здание общежития (л.д.34). Приказом управления имущественных отношений Брянской области «Об изъятии государственного имущества из пользования ОАО «Злынковская механизированная колонна»» № 1944 от 11.06.2009г. общежитие, расположенное по <адрес>, изъято из пользования данного общества, не вошедшее в уставной капитал ОАО и закреплено за ГУП «Брянскоблстройэксплуатация» на праве хозяйственного ведения (л.д. 102). Данное обстоятельство подтверждено выпиской из реестра государственного имущества Брянской области от 01.07.2009г. за №, согласно которой общежитие по <адрес>, находится в хозяйственном ведении ГУП «Брянскоблстройэксплуатация», внесено в реестр государственного имущества Брянской области (л.д.106). Из смысла ст.7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.01.2004г. № 189-ФЗ следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Оценивая показания свидетелей, суд принимает их в качестве достоверных и допустимых доказательств по делу, поскольку они согласуются с другими доказательствами по делу. Таким образом, объект недвижимого имущества, расположенный по <адрес> (в том числе и комната №, которую занимает истец) утратил статус общежития в силу закона. В суде установлено, и не оспаривается ответчиком, что Мартынов А.С. вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, используя его по назначению, производя коммунальные платежи, с ним фактически заключен договор социального найма. Жилое помещение является изолированным и пригодным для проживания, в силу ч.1 ст.62 ЖК РФ является предметом договора найма жилого помещения, соответствует требованиям ст.ст.15-16 ЖК РФ о том, что жилым помещением признается изолированное жилое помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодным для постоянного проживания граждан, не относится к общежитию, Мартынов А.С. приобрел в отношении спорного жилого помещения все права и обязанности, предназначенные для нанимателей жилого помещения по договору социального найма, в том числе и конституционное право на приобретение его в собственность в установленном законом порядке. Из сообщения Злынковского филиала ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» от 22.03.2012г., исследованного в суде, видно, что квартир и индивидуальных домовладений в Злынковском районе за Мартыновым А.С. не значится, ранее в приватизации он не участвовал (л.д.19). Как следует из заключения органа опеки и попечительства (л.д.99-100) права несовершеннолетнего ФИО1, ранее проживающего в спорном жилом помещении с истцом и матерью, приватизацией неблагоустроенного жилого помещения в доме <адрес> истцом, нарушены не будут. Как установлено в суде Дата года с Курленко С.Н. и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения - благоустроенной отдельной квартиры <адрес> большей общей площадью по сравнению с предыдущей квартирой. Таким образом, иск Мартынова А.С. о признании право собственности на квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению, так как оснований, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и препятствующих приватизации занимаемого им изолированного жилого помещения, в суде не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.7 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ», ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Мартынова А.С. к ГУП «Брянскоблстройэксплутация» и управлению имущественных отношений Брянской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить. Признать за Мартыновым А.С. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> Брянской области. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением суда в окончательной форме. Председательствующий: судья Т.Г.Королева