Дело № 2-412                                                                                                          .

Р Е Ш Е Н И Е                                

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Злынка                                                                                             «11 » октября 2012 года

     Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Т.Г.,

при секретаре Худяковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поцелуевой Е.А. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» (ГКУ «ОСЗН Злынковского района») о признании права на получение мер социальной поддержки в полном размере,

У С Т А Н О В И Л:

Поцелуева Е.А. обратилась в суд с требованием о признании за ней права на получение отпуска продолжительностью 14 календарных дней, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», мотивируя тем, что она с 26 апреля 1986 года по настоящее время проживает в д. <адрес> Злынковского района, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В период <данные изъяты>. В настоящее время с Дата года работает в должности продавца-кассира магазина «<адрес>» в <адрес>.

По месту работы ей предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней, как лицу, вновь прибывшему в зону радиационного загрязнения после 2 декабря 1995 года. Считает данные действия ответчика незаконными и умаляющими её права на возмещение причиненного здоровью вреда.

В судебном заседании истица поддержала свой иск и пояснила, с 26 апреля 1986 года проживает в д. <адрес> Злынковского района, территория которой относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с Дата года по настоящее время работала в различных организациях, расположенных на загрязненных радиацией территориях. В настоящее время работает в г. <адрес>, территория которого отнесена к зоне отселения.

Полагает, что она не является вновь прибывшей в зону радиоактивного загрязнения. В связи с этим просит признать за ней право на предоставление по месту работы ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 14 календарных дней, который ей положен, как лицу, постоянно проживающему в радиационной зоне до 2 декабря 1995 года.

Представитель ГКУ «ОСЗН Злынковского района» в судебное заседание не прибыл, в заявлении просил вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и материалы дела и, дав им надлежащую оценку, пришел к следующему.

Согласно п.п. 7 и 10 ч. 1 ст. 13 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 30.11.2011) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 18 указанного Закона гражданам, указанным в п. 7 ч. 1ст.13, гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне в зависимости от времени проживания (работы) с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней.

        Согласно ст. 21 указанного Закона гражданам, указанным в п.10 ч. 1 ст. 13, гарантируются меры социальной поддержки, а именно согласно п. 2 ч. 1 ст. 20 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, в зависимости от времени проживания (работы) со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней.

        В судебном заседании установлено, что Поцелуева Е.А. с 26 апреля 1986 года по настоящее время проживает в д. <адрес> Злынковского района (л.д.5-7,16).

        Согласно Распоряжению Правительства РСФСР от 28.12.1991 года № 237-р и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997 года, территория д. Карпиловка Злынковского района отнесена к зоне проживания с правом на отселение, территория г. Злынка отнесена к зоне отселения.

Согласно трудовой книжке, Поцелуева Е.А. с <данные изъяты> (л.д.9-15).

Как следует из справок, выданных ГКУ «ОСЗН Злынковского района» Поцелуевой Е.А. предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в неполном размере - 7 календарных дней, ежемесячная компенсация за проживание в зоне проживания с правом на отселение предоставляется в полном размере (л.д.17).

Таким образом, судом достоверно установлено, что Поцелуева Е.А. не является лицом, вновь прибывшим в зону радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, поскольку она постоянно проживала в зоне проживания с правом на отселение более 5 лет до 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны, безопасности государства. Ограничение прав Поцелуевой Е.А. не основано на этих целях, а Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», не содержит ограничений применительно к Поцелуевой Е.А. Ответчик не имеет права уменьшить компенсации и льготы, приобретенные истцей за время проживания в радиационной зоне.

          Суд также учитывает позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 г. № 18-П, согласно которой пониженный размер выплат и льгот, связанных с проживанием и работой на загрязненных радиацией территориях, должен производиться только гражданам, приезжающим в эти местности после вступления в силу Федерального Закона, утвердившего такую градацию, т.е. после 2 декабря 1995 года.

За время проживания в зоне проживания с правом на отселение, Поцелуева Е.А. приобрела право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска 14 календарных дней. Продолжая работать в зоне отселения, то есть в условиях более значительного неблагоприятного воздействия радиации на организм, она имеет право на сохранение данной приобретенной льготы. Предоставление указанного отпуска в количестве 7 календарных дней, как лицу, вновь прибывшему в зону радиационного загрязнения, умаляет её ранее приобретенные права.

Таким образом, за Поцелуевой Е.А. должно быть сохранено право на получение мер социальной поддержки, которое она приобрела за время проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в частности, на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней, в связи с чем, её исковые требования обоснованны и законны, подлежат удовлетворению

В силу изложенного и на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Поцелуевой Е.А. к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района», удовлетворить

Признать за Поцелуевой Е.А. право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней, согласно п.2 ч.1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как за лицом, постоянно проживающим в зоне радиоактивного загрязнения - зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Предоставление Поцелуевой Е.А. ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней возложить на ГКУ «ОСЗН Злынковского района» со дня вступления решения в законную силу.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.

Председательствующий :       судья           Королева Т.Г.