Дело № 12-5                                                                                 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Злынка                                                                                            «06» июня 2012 года.

Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Т.Г.,

при секретаре- Худяковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ВриО начальника ОНД по Злынковскому району (государственного инспектора Злынковского района по пожарному надзору) на постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 16 апреля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Золотаревой С.В.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №33 Злынковского района от 16.04.2012г. в отношении Золотаревой С.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

        Считая постановление необоснованным, ВриО начальника ОНД по Злынковскому району (государственного инспектора Злынковского района по пожарному надзору) Артемьев Р.Н. подал жалобу в целях отмены постановления мирового судьи и рассмотрения дела в соответствии с действующим законодательством, мотивируя тем, что Золотарева С.В. приказом № от Дата ГБОУ НПО ПУ-31 была назначена исполняющей обязанности директора. Мероприятие по надзору было проведено с 18 марта по 6 апреля 2012 года, когда обязанности директора исполняла Золотарева С.В., в отношении которой был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как на руководителя учреждения. В постановлении мирового судьи указано, что Золотарева С.В. назначена исполняющей обязанности директора учреждения со 2 апреля 2012 года, а срок исполнения предписания был установлен до 1 марта 2012 года.

        В судебное заседание ВриО начальника ОНД по Злынковскому району (государственного инспектора Злынковского района по пожарному надзору Артемьев Р.Н. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, на предыдущем судебном заседании поддержал доводы жалобы.

        Золотарева С.В. просила постановление мирового судьи от 16.04.2012г. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку приказом от 29.03.2012г. она была назначена ВРИО директора со 2 по 13 апреля 2012 года на время его отсутствия на работе, и за этот период времени не имела реальной возможности исполнить предписание, о котором ей не было ничего известно и срок исполнения которого был установлен до 1 марта 2012г., поскольку руководителем отдельным приказом на неё не возлагались обязанности в области противопожарной безопасности, с предписанием её не знакомили, она лишь временно осуществляла функции руководителя по учебному процессу.

        Свидетель ФИО показал суду, что в ГБОУ НПО ПУ-31 на него возложены обязанности по организации соблюдения требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следить за исправностью средств пожаротушения. Золотарева С.Б. в период исполнения обязанностей директора ГБОУ НПО ПУ-31 осуществляла руководство учебным процессом.

        Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к нижеследующему.

Часть 13 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

        В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

       Как следует из протокола об административном правонарушении от 6 апреля 2012 года при проведении внеплановой/выездной проверке с 18 марта по 6 апреля 2012 года в помещении ГБОУ НПО ПУ-31 и.о. директора Золотарева С.В. нарушила требования ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года, п.10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), введенных в действие приказом МЧС России от 18.06.03г. №313 и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г. №4838 не выполнила в срок законное предписание ОНД по Злынковскому району №14/1/1-7 от 21 марта 2011г., согласно которому директор ПУ-31 в целях устранения выявленных при обследовании нарушений требований пожарной безопасности должен был выполнить мероприятия по пожарной безопасности в срок до 1 марта 2012 года.

        Приказом директора училища № от Дата Золотарева С.В. была назначена ВРИО директора со 2 по 13 апреля 2012 года на время его командировки в г.Брянск.

        Исходя из пп.3.39 п.3 должностной инструкции директора Злынковского ПУ-31, представленной суду, директор обеспечивает выполнение директивных и нормативных документов по охране труда, предписаний органов управления образованием, государственного надзора и технической инспекции труда.

        Приказом № по ГБОУ НПО ПУ-31 «О пожарной безопасности» от Дата ответственным за пожарную безопасность назначен заместитель директора по административно-хозяйственной части ФИО, который в соответствии с пп.3.13 п.3 должностной инструкции №4 организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений, следит за исправностью средств пожаротушения, и на котором в соответствии с пп.5.3 п.5 указанной инструкции лежит ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.         

        Проверяя законность и обоснованность принятого мировым судьей решения по делу, суд считает, что мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях Золотаревой С.В. состава административного правонарушения, так как срок для исполнения предписания был установлен до 1 марта 2012 года, а Золотарева С.В. исполняла обязанности директора со 2 по 13 апреля 2012 года.

        Процессуальный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не нарушен.

        Таким образом, суд считает, что постановление мирового судьи участка № 33 от 16 апреля 2012г. законно и обоснованно, отмене не подлежит, а жалоба ВриО начальника ОНД по Злынковскому району (государственного инспектора Злынковского района по пожарному надзору) Артемьева Р.Н. должна быть оставлена без удовлетворения.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

        Постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 16 апреля 2012г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Золотаревой С.В. за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу ВриО начальника ОНД по Злынковскому району (государственного инспектора Злынковского района по пожарному надзору) Артемьева Р.Н. - без удовлетворения.      

        Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

          Председательствующий:                           судья             Т.Г.Королева