Дело №12-9                                                                                                

Р Е Ш Е Н И Е

г. Злынка                                                                                        10 августа 2011 года.

Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Т.Г.,

при секретаре - Худяковой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шалимовой Н.Л. на постановление Государственного инспектора по пожарному надзору Злынковского района от 22 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1,3 ст.20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

        Постановлением Государственного инспектора по пожарному надзору Злынковского района от 22 июля 2011 года Шалимова Н.Л. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1,3 ст.20.4 КоАП РФ, и ей было определено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей.

        Считая указанное постановление незаконным, Шалимова Н.Л. подала жалобу на предмет отмены постановления и прекращения производства по делу, мотивируя тем, что нарушения, указанные в п.п.2,3,4 постановления №85 от 22 июля 2011г. незначительны и были устранены незамедлительно. На момент проверки в административном здании, где не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, идет ремонт, здание не эксплуатируется.

        В судебном заседании Шалимова Н.Л. пояснила, она как заместитель директора ГАУ Брянской области «КЦСОН населения Злынковского района» по приказу руководителя отвечает за соблюдение Правил пожарной безопасности. 15 июля 2011г. Государственным инспектором по пожарному надзору Артемьевым Р.Н. в помещении ГАУ Брянской области «КЦСОН населения Злынковского района» отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в <адрес>, была проведена проверка, согласно которой были выявлены нарушения по пожарной безопасности, а именно: не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в административном здании; не в полном объеме произведен крепеж электрических розеток; допускается курение в здании для проживания людей; отсутствуют инструкции, определяющие порядок действия персонала в ночное и дневное время. Последние три нарушения были устранены незамедлительно. В связи с ремонтом административного здания, оно не эксплуатируется, поэтому в данный момент невозможно провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения. В постановлении № 85 об административном правонарушении не указаны сроки устранения нарушений, ей не был предоставлен акт проверки.

        Государственный инспектор по пожарному надзору Злынковского района Артемьев Р.Н. просил отказать в удовлетворении жалобы, считая обжалуемое постановление законным и обоснованным, поскольку на момент проверки по заданию прокуратуры имелись нарушения Правил пожарной безопасности, которые образуют административное правонарушение, предусмотренное ч.1,3 ст. 20.4 КоАП РФ, о чем была направлена информация в прокуратуру Злынковского района. В данном случае акт не требуется. До настоящего времени не поступило сообщение об устранении выявленных нарушений.

        Суд, проверив доводы жалобы, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

        Ст. 20.4 ч.1 и ч.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами; нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

        Факт нарушения требований пожарной безопасности должностным лицом объективно подтвержден материалами административного дела №4-5-11-40/85, обозреваемого в суде, в том числе информацией врио начальника ОНД по Злынковскому району Артемьвым Р.Н. о выявленных нарушениях п.п.36, 60,25,16 ППБ 01-03, постановлением прокурора Злынковского района Лачинова Э.М. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Шалимовой Н.Л., из которого следует, что при возбуждении дела ей были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, с выявленными нарушениями она была согласна, в качестве смягчающего наказание обстоятельства было учтено раскаяние Шалимовой Н.Л.

        Как следует из постановления № 85 по делу об административном правонарушении от 22 июля 2011г., составленному Государственным инспектором по пожарному надзору Злынковского района, Шалимова Н.Л. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1,3 ст.20.1 КоАП РФ, - нарушила Правила Пожарной Безопасности, введенные в действие приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003г. № 4838, а именно: не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в административном здании; не в полном объеме произведен крепеж электрических розеток; допускается курение в здании для проживания людей; отсутствуют инструкции, определяющие порядок действия персонала в ночное и дневное время, в связи с чем, ей назначено минимальное наказание в виде штрафа в размере № рублей с соблюдением ст.4.4 КоАП РФ с учетом смягчающего обстоятельства.

        Доводы жалобы суд считает несостоятельными, не являющимися основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку как установлено в суде, проверка ГАУ КЦСОН Злынкоского района проводилась на основании письменного запроса прокурора Злынковского района о выделении специалиста ОНД от 01.07.2011г. №1-05-2011 для проверки соблюдения законодательства в области пожарной безопасности, в соответствии с требованиями ст.10 Федерального закона РФ от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».       

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Постановление Государственного инспектора по пожарному надзору Злынковского района от 22 июля 2011г. оставить без изменения, а жалобу Шалимовой Н.Л. без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения через Злынковский районный суд.

Судья:                                              Т.Г.Королева