Дело № 5-13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Злынка «14» февраля 2011 года
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего - судьи Кузгумбаевой А.Т.,
при секретаре Поддубной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Бланк- Сервис» (далее ООО «Бланк- Сервис»),
У С Т А Н О В И Л:
В отношении юридического лица ООО «Бланк- Сервис» 10 февраля 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что юридическим лицом нарушены требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При проведении плановой проверки юридического лица установлено, что в нарушение требований промышленной безопасности автомобильный кран №, регистрационный №, заводской №, 1984 года выпуска, эксплуатируется с недопустимыми нарушениями, создающими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
- в нарушение требований ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не соблюдаются требования нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
- в нарушение требований ч. 1 ст. 9 и ст. 13 указанного закона не предъявлено положительное заключение экспертизы промышленной безопасности технического устройства - автомобильного крана, применяемого на опасном производственном объекте, отработавшего нормативный срок службы;
- в нарушение требований ст. 9.4.16 Правил устройства и эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, ст.ст. 1, 7, 11 разделов I-II «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому техническому и атомному надзору» не проведено обучение рабочих предприятия, занятых на зацепке грузов на крюк крана, по профессии стропальщика.
Представитель юридического лица - директор ООО «Бланк- Сервис» ФИО в судебном заседании пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении имели место и были допущены предприятием в связи с затруднительным финансовым положением, в настоящее время принимаются меры для устранения выявленных нарушений.
Государственный инспектор отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского Управления Ростехнадзора Карпеченко А.В. в судебном заседании показал, что выявленные нарушения эксплуатации автомобильного крана создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем просит назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации крана.
Заслушав пояснения законного представителя юридического лица, представителя административного органа, составившего протокол, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела 10 февраля 2011 года уполномоченным должностным лицом административного органа, действовавшим в пределах полномочий, предусмотренных ч.3 и 4 ст. 28.3 КоАП РФ, проведена проверка юридического лица, в ходе которой установлено, что ООО «Бланк-Сервис» эксплуатирует техническое устройство - кран автомобильный №, регистрационный №, заводской №, 1984 года выпуска, с недопустимыми нарушениями, создающими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, что является нарушением требований ч.1 ст.9, ст. 13 Федерального закона от 27.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов (ПБ 03-517-02), ст. 9.4.16 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 г. N 98.
По результатам проверки административным органом с участием директора ФИО составлен протокол N 16-66 от 10 февраля 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, с которым ФИО согласился, и протокол о временном запрете деятельности. ( л.д. 8-9, 11-13).
Учитывая изложенное, административным органом доказан состав вмененного юридическому лицу административного правонарушения, порядок привлечения к ответственности не нарушен. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
На основании ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение на юридических лиц штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая, что перечисленные нарушения требований промышленной безопасности влекут угрозу жизни или здоровью людей, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица.
В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности, установленный с 11 часов 30 минут 10 февраля 2011 года следует засчитать в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Бланк-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации крана автомобильного №, регистрационный №, заводской №, 1984 года выпуска, находящегося по адресу: Брянская область, г. Адрес, ул. Адрес, д. №, сроком на 20 (двадцать) суток.
Начало срока административного приостановления эксплуатации исчислять с 11 часов 30 минут 10 февраля 2011 года.
Копию настоящего постановления направить для исполнения немедленно в Злынковский районный отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области для проведения мероприятий, обеспечивающих запрет эксплуатации автомобильного крана, а именно произвести его опломбирование.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Председательствующий Кузгумбаева А.Т.