Дело № 5-14/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Злынка «21» февраля 2011 года.
Злынковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи - Королевой Т.Г.,
при секретаре- Худяковой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица- Злынковского РайПО,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении юридического лица - Злынковского РайПО, 15 февраля 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что юридическим лицом в следующих магазинах РайПО: № с.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № с.М.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № п.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № р.п.Адрес, № р.п.Адрес, № г.Адрес, магазин «Адрес» г.Адрес, были нарушены требования пожарной безопасности, установленные Правилами Пожарной безопасности, введенными в действие приказом МЧС № 313 от 18 июня 2003 года, а именно:
- магазин № с.Адрес: в нарушение п.21.ППБ-01-03 территория захламлена сгораемым мусором; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация электропроводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки); в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, на путях эвакуации; в нарушение п.40 ППБ 01-03 установлены на окнах глухие решетки;
- магазин № с.Адрес: в нарушение п.21.ППБ-01-03 территория магазина Захламлена сгораемым мусором; в нарушениеп. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п. 57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки) (проложен по сгораемому основанию); в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря; в нарушение п.40 ППБ-01-03 на путях эвакуации установлены на окнах глухие металлические решетки;
-магазин № с.Адрес:в нарушение п.21.ППБ-01-03 территория магазина захламлена сгораемым мусором; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушениеп.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушениеп. 5.1 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, на путях эвакуации; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- магазин № с.Адрес:в нарушениеп. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушениеп.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п. 57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, на путях эвакуации; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- магазин № с.Адрес:в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, на путях эвакуации; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- магазин № с.Адрес:в нарушениеп.п. 52, 53 ППБ 01-03 двери второго эвакуационного выхода в момент проверки находится в замурованном состоянии; в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; в нарушение п.60ППБ 01-03 в электросчетчике установлены не калиброванные плавкие вставки(жучки); в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушениеп.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушениеп. 5.1 НПБ 104-03 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- магазин № п.Адрес:в нарушение п.21.ППБ-01-03 территория магазина захламлена сгораемым мусором; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 Допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию; в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, на путях эвакуации; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- магазин № с.Адрес:в нарушение п.21.ППБ-01-03 территория магазина захламлена сгораемым мусором; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушениеп.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушениеп. 5.1 НПБ 104-03 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию; в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, на путях эвакуации; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки; в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения;
- магазин № с. Адрес:в нарушение п.21.ППБ-01-03 территория магазина захламлена сгораемым мусором; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, на путях эвакуации; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки; в нарушение п. 36 ППБ 01-03.
не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения;
- магазин № с.Адрес: в нарушение п.21.ППБ-01-03 территория магазина захламлена сгораемым мусором; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п. 57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, на путях эвакуации; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки; в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения;
- магазин № с. Адрес:в нарушение п.п. 52, 53 ППБ 01-03 двери второго эвакуационного выхода в момент проверки находится в замурованном состоянии; в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; в нарушение п.60ППБ 01-03 в электросчетчике установлены не калиброванные плавкие вставки(жучки); в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушениеп. 5.1 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- магазин № р.п. Адрес: в нарушение п.21.ППБ-01-03 территория магазина захламлена сгораемым мусором; в нарушение п.п. 52, 53 ППБ 01-03 двери второго эвакуационного выхода в момент проверки находится в запаянном состоянии; в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; в нарушение п.60ППБ 01-03 в электросчетчике установлены не калиброванные плавкие вставки(жучки); в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушениеп. 5.1 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию; в нарушение п. 108 ППБ 01-03 Помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- магазин № р.п.Адрес:в нарушение ППБ-01-03п.92насосы - повысители ПК находятся в неисправном состоянии; в нарушение ППБ-01-93 пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы пожтехвооружением; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- магазин № г.Адрес: в нарушение п.п. 52, 53 ППБ 01-03 двери второго эвакуационного выхода в момент проверки находится в запаянном состоянии; в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; в нарушение п.60ППБ 01-03 в электросчетчике установлены не калиброванные плавкие вставки(жучки); в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушениеп.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение СО 153-34.21.122-2003 отсутствует молниезащита здания; в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- магазин «Адрес» г.Адрес: в нарушениеп.п. 52, 53 ППБ 01-03 двери второго эвакуационного выхода в момент проверки находится в запаянном состоянии; в нарушение п. 36 ППБ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 пол в торговом зале на путях эвакуации застелен линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение СО 153-34.21.122-2003 отсутствует молниезащита здания; в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены огнетушителями в достаточном количестве; в нарушение п.40 ППБ-01-03 установлены на окнах глухие металлические решетки;
- административное здание РайПО:в нарушение п. 53 ППБ 01-03, п. 6.25 СНиП 21-01-97 панели стен на путях эвакуации окрашены красками с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение п.п. 1.13, 1.3 НПБ 110-03 здания не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 5.1 НПБ 104-03 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах; в нарушение п.44 ППБ 01-03 отсутствует информация о месте нахождения ключей от дверей чердачных помещений, технических этажей и подвалов; в нарушение СО 153-34.21.122-2003 не проведена проверка состояния молниезащиты здания; в нарушение п.13 ППБ 01-03 в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.41 ППБ 01-03 не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц и ограждения на крыше; в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения обеспечены огнетушителями в недостаточном количестве; в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, ПГ, на путях эвакуации; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.57 ППБ 01-03 Допускается эксплуатация эл. проводки с нарушениями требований ПУЭ (скрутки)(проложен по сгораемому основанию); в нарушение п. 57 ППБ 01-03 не произведены замеры сопротивления изоляции имеющейся электропроводки в соответствие требованиям документов по электроэнергетике;
- гаражи:в нарушение табл.1 п.2.4 НПБ 110-03, СНиП 21-02-99; ВСН 01-89помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; в нарушение п.п.27,51 ППБ-01-03 не обеспечено применение знаков ПБ в местах размещения первичных средств пожаротушения, пожарного инвентаря, ПГ, на путях эвакуации; в нарушение п.13 ППБ 01-03в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п.п. 14, 15 ППБ-01-03 отсутствует приказ о соблюдении противопожарного режима в гаражах: оборудованные места для курения, порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня, порядок осмотра и закрытия боксов после окончания работы, ответственного за своевременное удаление горючих отходов и т.п.; в нарушение п.47 ППБ 01-03 в гараже отсутствует металлический ящик с плотно закрывающейся крышкой для сбора использованных обтирочных материалов; в нарушение п.357 ППБ 01-03 в помещениях гаражей отсутствует буксировочная штанга (из расчёта - 1 штанга на 10 ед. автотранспорта); в нарушение п.108 ППБ 01-03 помещения гаражей не обеспечены первичными средствами пожаротушения в необходимом объёме и соответствующем типе огнетушителей;
- общие мероприятия: в нарушение п.6 ППБ 01-03 не обеспечен допуск к работе всех работников только после прохождения противопожарного инструктажа; в нарушение п. 16 ППБ 01-03 не переработаны во всех зданиях Райпо, в соответствии с ГОСТ, и не вывешены на видных местах планы эвакуации людей на случай пожара, не выполнены к ним текстовые части с распределением действий обслуживающего персонала; в нарушение п.40 п. 57, 60 ППБ 01-03 на дверях не указана информация о месте нахождения ключей; в нарушение п. 108 ППБ 01-03, прил., п.п. 11, 15-19 окна чердаков, технических этажей и подвалов не остеклены и закрыты. не очищены от посторонних предметов; размещение, содержание и учёт огнетушителей не соответствует требованиям существующих норм; в нарушение НПБ 110-03 п.п. 1.13, 1.3, НПБ 88-2001 помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АПС); в нарушение п. 5.1 НПБ 104 - 03 помещения не оборудованы автоматизированными системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (СОУЭ); в нарушение п. 57 ППБ 01-03 не произведены замеры сопротивления изоляции имеющейся электропроводки в соответствие требованиям документов по электроэнергетике; в нарушение п. 53ППБ 01-03;СНиП 21-01-97п. 6.25 на путях эвакуации (коридоры; залы) используется линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности.
В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору Злынковского района - Харченко А.П. пояснил, что нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, создают угрозу жизни и здоровью людей, приходящих в магазины, в связи с чем, и был составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности Злынковского РайПО, поэтому целесообразно с учетом выявленных нарушений приостановить деятельность перечисленных магазинов.
Представитель правонарушителя - юридического лица - Поздняков Л.А. подтвердил в суде, что действительно отмеченные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности в магазинах имеют место. РайПО за счет своих средств устраняет недостатки, которые не требуют капитальных затрат. Вместе с тем, ряд мероприятий требует значительных денежных средств, которыми потребительское общество не располагает.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к нижеследующему.
Ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В суде достоверно установлено, что подобные нарушения в магазинах РайПО имеют место, что не отрицает и представитель правонарушителя - юридического лица Поздняков Л.А.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 25.4 КоАП РФ, копия протокола вручена 15.02.2011 г., т.е. в установленные законом сроки. Протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим, и представителем юридического лица.
При определении вида наказания суд учитывает в силу ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает, что юридическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, осознает противоправный характер своего бездействия, которое напрямую связано с вопросами неудовлетворительного материального обеспечения. Злынковским РайПО принимаются посильные меры для устранения недостатков и выполнения требований пожарной безопасности. Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения. 25 декабря 2010г. мировым судьей было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 10000 рублей.
Как следует из заключения отделения ГПН по Злынковскому району нарушения требований пожарной безопасности Злынковское РайПО являются факторами, создающими угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, вследствие чего целесообразно в качестве вида наказания согласно ч.2 ст.3.2 КоАП РФ избрать административное приостановление деятельности названных помещений путем запрета на допуск людей в вышеперечисленные здания.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, структурных подразделений, а также эксплуатации объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд принимает во внимание, что магазины Злынковского РайПО являются местами для приобретения продуктов питания и продуктов первой необходимости для жителей города и района.
Судом учтено также, что при производстве административного расследования ОГПН по Злынковскому району не принимал решение о временном приостановлении деятельности магазинов Злынковского РайПО, находящихся на территориях города и района.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ранее юридическое лицо привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, однако назначенное административное наказание не обеспечило достижения целей наказания и устранения нарушений правил пожарной безопасности, суд в качестве меры наказания избирает временное приостановление деятельности.
Решая вопрос о сроке наказания, суд учитывает, что юридическое лицо осознает противоправность своего поведения, принимает меры по устранению нарушений правил пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9,29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо - Злынковское РайПО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета на допуск людей в здание данных корпусов сроком на пять суток.
Срок наказания исчислять с 21 февраля 2011 года.
Злынковскому отделению УФССП РФ по Брянской области провести соответствующие мероприятия по временному запрету деятельности магазинов РайПО: № с.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № п.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № с.Адрес, № р.п.Адрес, № р.п.Адрес, № г.Адрес, магазин «Адрес» г.Адрес, автобаза п.Адрес.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня провозглашения в Брянский областной суд, через Злынковский районный суд.
Председательствующий : Т.Г.Королева