П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Злынка                                                                                            24 сентября 2012 года.

       Судья Злынковского районного суда Брянской области- Башлак И.В.,

при секретаре- Поддубной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Халматжанова Д.А.,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

    Халматжанов Д.А., будучи гражданином Киргизии, 24 сентября 2012 года находился на территории Российской Федерации, в Злынковском районе Брянской области, с нарушением режима пребывания, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания 16 сентября 2012 года, что необходимо в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

      Правонарушитель Халматжанов Д.А. свою вину признал, пояснив, что действительно 24 сентября 2012 года пребывал в Злынковском районе Брянской области РФ с нарушением режима пребывания, а именно по истечению срока его пребывания в РФ, который согласно миграционной карте истек 16 сентября 2012 года, не выехал за пределы Российской Федерации.

    В настоящее время он является студентом 1 курса дневного отделения <данные изъяты>, и намерен продлить разрешение. В Российской Федерации проживает его отец, который является гражданином России.             

       Выслушав объяснения правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к нижеследующему.

        Ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил взъезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания ) в Российской Федерации.

        В суде достоверно установлено, что Халматжанов Д.А., являясь гражданином Кыргызстана, 24 сентября 2012 года пребывал в Российской Федерации на территории Злынковского района, Брянской области, и в нарушение требований ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года не выехал за пределы государства, несмотря на то, что срок его пребывания, согласно миграционной карте истек 16 сентября 2012 года.

        Факт совершения Халматжановым Д.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, выявившим нарушение закона, объяснениями правонарушителя.         

          Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена 24 сентября 2012 года. Протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим, и правонарушителем.

        При определении вида наказания суд учитывает в силу ст.4.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

          Суд учитывает, что Халматжанов Д.А. осознает противоправный характер своих действий, привлекается к административной ответственности впервые.

         Суд с учетом всех обстоятельств дела в качестве меры наказания избирает штраф.

         Решая вопрос о размере штрафа, суд с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд считает возможным не применять дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. Судом установлено, что Халматжанов Д.А. является студентом 1 курса дневного отделения <данные изъяты>, на территории РФ проживает его отец ФИО, по приглашению которого правонарушитель прибыл в Российскую Федерацию. Документов, опровергающих доводы правонарушителя, суду не представлено.

Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что лежащая на государствах ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну и пребывание иностранцев, применять меры реагирования, в том числе и высылать за пределы страны правонарушителей из их числа, однако подобные решения, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должны быть оправданы крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

В этой связи, применение административного выдворения за пределы Российской Федерации может нанести ущерб интересам Халматжанова Д.А., и не оправдано крайней социальной необходимостью, целями обеспечения национальной безопасности и общественного порядка.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

        Халматжанова Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения.

        Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня провозглашения в Брянский областной суд через Злынковский районный суд.

               Судья                    Башлак И.В.