Мировой судья Свиридова И.Г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 марта 2011 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Руновой Т.Д.,
при секретаре Аненковой М.Н.,
с участием
представителя истца УПФР в городе Златоусте Челябинской области - Кобяковой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области на решение мирового судьи судебного участка № 4 города Златоуста Челябинской области Свиридовой И.Г. от 29 декабря 2010 г. по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области к Петров М.Ю. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени,
у с т а н о в и л :
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФ РФ в <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 1 829 руб. 52 коп. и пени в размере 86 руб. 03 коп.
В обоснование своих требований истец указал, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. Свою обязанность по уплате страховых взносов ответчик не исполнил за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по страховым взносам за указанный период составляет 1829 руб. 52 коп.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> к Петров М.Ю. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени, удовлетворены частично (л.д. 24-28). С Петров М.Ю. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 370 рублей 14 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 91 рубль 86 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 167 рублей 01 копейка; пени на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 67 рублей 08 копеек; пени на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3 рубля 69 копеек; пени на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 6 рублей 71 копейка. В удовлетворении остальной части исковых требований Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> отказано. С Петров М.Ю. взыскана государственная пошлина в бюджет Златоустовского городского округа в размере 400 рублей.
Не согласившись с решением мирового судьи, Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить в части отказа в удовлетворении требовании и принять решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 31-32).
В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что с данным решением не согласен, считает частичный отказ в удовлетворении исковых требований незаконным, поскольку после исключения индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), он должен уплатить страховые взносы исходя из стоимости страхового года за период со следующего дня после предоставления им расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по день внесения записи о прекращении предпринимательской деятельности в ЕГРИП.
Представитель истца УПФР в городе <адрес> - Кобякова В.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит, что основания для отмены решения суда в части и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в ИФНС РФ по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее ЕГРИП), ФИО1, прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
В силу п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).
В п. 1 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ определены документы, подлежащие представлению физическим лицом в налоговый орган для государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.
Согласно п. 8 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в сроки, предусмотренные ст. 8 Закона № 129-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в ЕГРИП (п. 9 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ).
Таким образом, Законом № 129-ФЗ установлена процедура прекращения государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное страхование.
Согласно ч.6 ст. 16 указанного Закона (в редакции, действующей до 01.01.2011 г.), в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
В соответствии с частью 8 ст. 16 данного Закона уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
Таким образом, в силу ч. 6 ст. 16 Закона № 212-ФЗ уплата взносов физическим лицом, принявшим решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, должна быть произведена в течение 15 календарных дней со дня подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Закон № 212-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2011 г.) не устанавливал обязанность физических лиц, принявших решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплатить взносы до даты исключения данного лица из ЕГРИП. Фактически после представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ соответствующего расчета и уплаты взносов обязательства индивидуального предпринимателя перед территориальным органом Пенсионного фонда РФ должны были считаться исполненными.
В связи с этим территориальные органы ПФР не вправе были требовать от физического лица, представившего расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в 2010 г. и уплатившего страховые взносы в течение 15 дней после представления такого расчета, дополнительно уплатить взносы до даты исключения данного лица из ЕГРИП.
Мировой судья пришел к правильному выводу, что ответчик обязан был оплатить страховые взносы с начала расчетного периода по день представления расчета включительно.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в УПФР в городе <адрес> представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления расчета (л.д. 21-22). Суммы страховых взносов исчислены в размере: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 670 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 92 руб., на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 167 руб.
Мировой судья правильно пришел к выводу, что указанный расчет произведен не точно.
С учетом статей 13, 16, 57 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», суммы страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 1 670,14 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 91 руб. 86 коп., на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 167 руб. 01 коп.
Как следует из сведений об уплате страховых взносов, исчисленные суммы страховых взносов ФИО1 в пятнадцатидневный срок со дня подачи расчета в бюджет не перечислены (л.д. 5). Частичная оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии произведена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в сумме 300 рублей (л.д. 5).
С учетом выплаченной суммы, с ФИО1 подлежат взысканию страховые взносы за 2010 г. в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 1370 руб. 14 коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 91 руб. 86 коп., на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 167 руб. 01 коп.
Таким образом, основания для взыскания страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, УПФР РФ в <адрес> ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, что подтверждается реестром отправлений заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13). Ответчику в требовании было предложено уплатить недоимку и пени до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Требование ответчиком не исполнено.
Поскольку ответчик не исполнил своевременно обязанность по оплате страховых взносов, на основании ст. 25 Закона № 212-ФЗ с него подлежит взысканию пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 67 руб. 08 коп; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного страхования 3 руб. 69 коп.; на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 6 руб. 71 коп.
На основании изложенного, суд считает, что мировой судья, сославшись на указанные положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> к Петров М.Ю. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Решение мирового судьи судебного участка № 4 города Златоуста от 29 декабря 2010 года по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области к Петров М.Ю. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области - без удовлетворения.
Председательствующий Т.Д. Рунова