Мировой судья Свиридова И.Г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 февраля 2011 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Руновой Т.Д.,
при секретаре Акатышеве А.Н.,
с участием
представителя истца УПФР в городе Златоусте Челябинской области - Кобяковой В.С.,
представителя ответчицы Иванюженковой О.В. - Валеева В.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области на решение мирового судьи судебного участка № 4 города Златоуста Челябинской области Свиридовой И.Г. от 10 декабря 2010 г. по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области к Иванюженкова О.В. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование,
у с т а н о в и л :
Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФ РФ в <адрес>) обратилось в суд с иском к Иванюженкова О.В. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 250 руб. 01 коп. и пени в размере 12 руб. 28 коп.
В обоснование своих требований истец указал, что ответчица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов. Свою обязанность по уплате страховых взносов ответчица не исполнила за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Задолженность по страховым взносам за указанный период составляет 250 руб. 01 коп.
Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> к Иванюженкова О.В. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование отказано (л.д. 31-33).
Не согласившись с решением мирового судьи, Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять решение об удовлетворении исковых требований (л.д. 35-36).
В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что с данным решением не согласен, считает отказ незаконным, поскольку после исключения индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), он должен уплатить страховые взносы исходя из стоимости страхового года за период со следующего дня после предоставления им расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по день внесения записи о прекращении предпринимательской деятельности в ЕГРИП.
Представитель истца УПФР в городе <адрес> - Кобякова В.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчица Иванюженкова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства. Адвокат Валеев В.У., назначенный судом представителем ответчицы в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании пояснил, что с апелляционной жалобой не согласен, просил решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Как следует из материалов дела, Иванюженкова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в ИФНС РФ по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее ЕГРИП), Иванюженкова О.В. прекратила предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13).
В силу п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).
В п. 1 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ определены документы, подлежащие представлению физическим лицом в налоговый орган для государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.
Согласно п. 8 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в сроки, предусмотренные ст. 8 Закона № 129-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.
Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в ЕГРИП (п. 9 ст. 22.3 Закона № 129-ФЗ).
Таким образом, Законом № 129-ФЗ установлена процедура прекращения государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В силу пп. "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное страхование.
В соответствии с ч. 15 ст. 15 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода (см. ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанных в пп. 6 п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам РСВ-1 ПФР приведена в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 № 894 h.
Частью 15 ст. 15 Закона № 212-ФЗ также установлено, что разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со ст. 26 Закона № 212-ФЗ.
Таким образом, в силу ч. 15 ст. 15 Закона № 212-ФЗ уплата взносов физическим лицом, принявшим решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, должна быть произведена в течение 15 календарных дней со дня подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно ч.6 ст. 16 указанного Закона (в редакции, действующей до 01.01.2011 г.), в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
Таким образом, Закон № 212-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2011 г.) не устанавливал обязанность физических лиц, принявших решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплатить взносы до даты исключения данного лица из ЕГРИП. Фактически после представления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ соответствующего расчета и уплаты взносов обязательства индивидуального предпринимателя перед территориальным органом Пенсионного фонда РФ должны были считаться исполненными.
В связи с этим территориальные органы ПФР не вправе требовать от физического лица, представившего расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в 2010 г. и уплатившего страховые взносы в течение 15 дней после представления такого расчета, дополнительно уплатить взносы до даты исключения данного лица из ЕГРИП.
ДД.ММ.ГГГГ Иванюженкова О.В. в УПФР в городе <адрес> представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления расчета (л.д. 22-23). Как следует из сведений об уплате страховых взносов, исчисленные суммы страховых взносов Иванюженкова О.В. ДД.ММ.ГГГГ перечислены в бюджет в полном объеме (л.д. 5).
Таким образом, основания для взыскания страховых взносов в размере 250,01 руб., начисленных за период со следующего дня после предоставления расчета по день внесения записи о прекращении предпринимательской деятельности, а также сумм пени, требование о взыскании которых производно от основного требования, отсутствуют.
На основании изложенного, суд считает, что мировой судья, сославшись на указанные положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> к Иванюженкова О.В. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Решение мирового судьи судебного участка № 4 города Златоуста от 10 декабря 2010 года по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области к Иванюженкова О.В. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области - без удовлетворения.
Председательствующий Т.Д. Рунова