Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г. г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Васильева С.В.
при секретаре Курчатовой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладких Анатолия Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой части пенсии,
у с т а н о в и л :
Гладких А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее - ГУ УПФР), в котором просил обязать ответчика включить в его трудовой стаж период работы в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» с ДАТА г. по ДАТА г. и произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом данного периода работы.
В обоснование своих требований сослался на то, что Златоустовским городским судом было вынесено решение о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения персонифицированного учета в перечислении страховых взносов в УПФ за период с ДАТАг. по ДАТАг., на основании которого возбуждено исполнительное производство и предоставлены сведения за ДАТА. Обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии, он получил отказ ввиду того, что спорный период работы не был включен в его трудовой стаж. Полагает, что невыполнение работодателем своих обязанностей не может лишить его права на установление пенсии в полном размере.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ГУ УПФР Домрачева Е.В. иском не согласна, поскольку оснований для перерасчета не имеется из-за отсутствия в данных персонифицированного учета сведений о периоде работы истца с ДАТА. по ДАТА г. в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское». В случае установления судом размера начисленных в спорный период страховых взносов, перерасчет возможно будет произвести с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором решение суда вступит в законную силу.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Гладких А.В. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 указанного закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).
Согласно ст. ст. 13, 25 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан подготавливать обоснование размера тарифов страховых взносов; назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий. Контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
Как следует из копии трудовой книжки истца, с ДАТА г. до ДАТА г. Гладких А.В. работал в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» в должности водителя л.д. 6-7).
Истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДАТАг. л.д. 23).
В ДАТА. истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Златоусте с требованиями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, сославшись на то, что досрочно трудовая пенсия по старости ему не была назначена, поскольку в страховой и специальный стаж его работы не был включен период с ДАТАг. по ДАТАг. в качестве водителя 3 класса категории «Д» для работы в автобусе в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское».
Решением Златоустовского городского суда от ДАТАг. л.д. 25-26)требования истца удовлетворены полностью. В страховой стаж работы истца и специальный трудовой стаж включен период его работы с ДАТАг. по ДАТАг. в качестве водителя 3 класса категории «Д». Решение вступило в законную силу ДАТАг.
ДАТАг. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии за ДАТА. в соответствии с решением Конституционного суда РФ от ДАТАг. НОМЕРП л.д. 9).
ГУ УПФР письмом от ДАТА г. л.д. 10) на письменные обращения сообщил следующее.
Работодатель ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» индивидуальные сведения за ДАТА годы на работников предприятия в УПФР не представлял. По действующему пенсионному законодательству территориальные органы пенсионного фонда РФ не наделены правом каким-либо образом обязать страхователя-работодателя представить в Пенсионный фонд индивидуальные сведения на своих работников. Заявителю рекомендовано обратиться с иском в суд к ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» с требованием представить индивидуальные сведения.
Как указал истец, на основании решения Златоустовского городского суда от ДАТАг. и исполнительного листа сведения ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» за 2002ДАТА. были предоставлены ДАТАг., однако, из сообщения ГУ УПФ следует, что на лицевом счете отсутствуют сведения о периоде работы Гладких А.В. с ДАТАг. - ДАТАг.
Неисполнение страхователем обязанностей по предоставлению сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете нарушают права истца в области пенсионного обеспечения, поскольку согласно статей 14, 17, 29, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости, оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится с применением величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, либо по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет, оценка пенсионных прав.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. №9-П федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Учитывая то обстоятельство, что возможность для обращения в суд с иском к работодателю не привела к желаемому результату по независящим от него причинам, а ГУ УПФР не вправе самостоятельно включать периоды работы в страховой стаж при отсутствии соответствующих сведений на лицевом счете гражданина, производить расчет начисленных страховых взносов по первичным документам об оплате труда, решение данного вопроса в судебном порядке является единственно возможным для защиты нарушенных прав работников.
Суд считает, что поскольку период работы истца с ДАТАг. до ДАТА г. в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» решением Златоустовского городского суда от ДАТАг. включен и в страховой, и в специальный стаж, то в указанной части исковых требований Гладких А.В. следует отказать. А поскольку страховая часть пенсии истца подлежит перерасчету с учетом начисленных за данный период страховых взносов с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором настоящее решение вступит в законную силу, то требования истца в части возложения обязанности произвести перерасчет подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 2, 28 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.
Имеющиеся в трудовых книжках истца записи содержат необходимые сведения о ее приеме на работу в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское», увольнении. Записи составлены в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего в тот период времени.
Из представленных индивидуальных сведений о страховом стаже за ДАТА. на страховую часть трудовой пенсии ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» начислено 9723, 24 рубля, за ДАТА. - 7 911, 71 рублей, за ДАТА. на страховую часть трудовой пенсии начислено 8227, 47 рублей.
В соответствии со ст. 22 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей в 2004 г.) для выступающих в качестве работодателей страхователей подлежат уплате страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии для мужчин и женщин 1966 года рождения и старше, чей заработок не достигает 100 000 руб. в год, в размере 14%.
Согласно копии паспорта л.д. 27 ), истец Гладких А.В. родился ДАТА.
С учетом того, что совокупный доход истца за спорный период не превышал 100 000 руб., сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, подлежавших уплате в Пенсионный фонд РФ за спорный период работы, составила 25 862, 42 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Гладких Анатолия Васильевича удовлетворить частично.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Златоусте» Гладких Анатолия Васильевича произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости, исходя из начисленных за ДАТА. период страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 25 862, 42 рублей, с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором настоящее решение вступит в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий: С.В. Васильев