Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г. г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Васильева С.В.
при секретаре Курчатовой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладких Нины Васильевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет страховой части пенсии,
у с т а н о в и л :
Гладких Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее - ГУ УПФР), в котором просила обязать ответчика включить в ее трудовой стаж период работы в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» с ДАТА г. по ДАТА г. и произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом данного периода работы.
В обоснование своих требований сослалась на то, что Златоустовским городским судом было вынесено решение о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения персонифицированного учета в перечислении страховых взносов в УПФ за период с ДАТА. по ДАТА., на основании которого возбуждено исполнительное производство и предоставлены сведения за ДАТА. Обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии, он получил отказ ввиду того, что спорный период работы не был включен в его трудовой стаж. Полагают, что невыполнение работодателем своих обязанностей не может лишить его права на установление пенсии в полном размере.
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ГУ УПФР Домрачева Е.В. с иском не согласна, поскольку оснований для перерасчета не имеется из-за отсутствия в данных персонифицированного учета сведений о периоде работы истца с ДАТА. по ДАТА г. в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское». В случае установления судом размера начисленных в спорный период страховых взносов, перерасчет возможно будет произвести с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором решение суда вступит в законную силу.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Гладких Н.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 10 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 указанного закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
Пунктом 41 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»).
Согласно ст. ст. 13, 25 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан подготавливать обоснование размера тарифов страховых взносов; назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий. Контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
Как следует из копии трудовой книжки истца, с ДАТА г. до ДАТА г. Гладких Н.В. работала в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» в должности кондуктора и контролера л.д. 6-7). Содержащиеся в трудовой книжке записи содержат необходимые сведения записи о приеме и увольнении Гладких Н.В. в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» составлены в соответствии с требованиями, действовавшего законодательства в тот период времени, в них имеются указание на дату приема на работу, увольнения, должность, наименование структурного подразделения, номера и даты соответствующих приказов, подпись начальника отдела кадров, записи заверены печатью организации - работодателя.
Истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДАТАг. л.д. 27).
ДАТАг. Гладких Н.В. обратилась с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии за ДАТА в соответствии с решением Конституционного суда РФ л.д. 15). Однако, письмом ГУ УПФ от ДАТАг. л.д. 16) отказано в перерасчете страховой части пенсии.
ДАТАг. истец Гладких Н.В. повторно обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии за ДАТА. в соответствии с решением Конституционного суда РФ от ДАТАг. НОМЕРП л.д. 17).
ГУ УПФР письмом от ДАТА г. л.д. 18) на письменные обращения сообщил следующее.
Работодатель ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» индивидуальные сведения за ДАТА годы на работников предприятия в УПФР не представлял. Для перерасчета размера пенсии с учетом страховых взносов за периоды работы истца в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» в ДАТА. нет законных оснований, поскольку на индивидуальном лицевом счете истца нет сведений за указанный период. Заявителю рекомендовано обратиться с иском в суд к ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» с требованием представить индивидуальные сведения.
Согласно ст. 15 Федерального закона от ДАТА года НОМЕРФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений о застрахованных лицах, лежит на Страховщиках, то есть работодателях застрахованных лиц.
Учитывая изложенное, работник не может быть лишен предусмотренных Законом льгот и преимуществ из-за ненадлежащего исполнения работодателем обязанностей по предоставлению в Пенсионный фонд РФ соответствующих сведений.
Кроме того, в соответствии со ст. 16 Закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного Фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В нарушении данной нормы закона документальная проверка сведений персонифицированного учета на предприятии органами пенсионного фонда не производилась, вследствие чего оказались нарушенными законные права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Из справки л.д. 19), протокола приема сведений ПФР л.д. 20-21), индивидуальных сведений о страховом стаже л.д. 22)следует, что за ДАТА. работодателем ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» индивидуальные сведения на работников предприятия, в том числе и на Гладких Н.В. сданы в ПФР по г. Златоусту ДАТАг.
Таким образом, суд считает установленным, что в спорные периоды работы истицы работодателем Гладких Н.В. являлось ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское». Поскольку спорные периоды истца подтверждены надлежащими записями в трудовой книжке, а также имеются платежные документы, подтверждающие начисление и получение заработной платы, то спорные периоды работы истицы подлежат включению в страховой стаж Гладких Н.В.
В судебном заседании установлено, что на лицевом счете отсутствуют сведения о периоде работы Гладких Н.В. с ДАТАг. - ДАТАг.
Неисполнение страхователем обязанностей по предоставлению сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете нарушают права истца в области пенсионного обеспечения, поскольку согласно статей 14, 17, 29, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости, оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится с применением величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, либо по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет, оценка пенсионных прав.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. №9-П федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Учитывая то обстоятельство, что возможность для обращения в суд с иском к работодателю не привела к желаемому результату по независящим от него причинам, а ГУ УПФР не вправе самостоятельно включать периоды работы в страховой стаж при отсутствии соответствующих сведений на лицевом счете гражданина, производить расчет начисленных страховых взносов по первичным документам об оплате труда, решение данного вопроса в судебном порядке является единственно возможным для защиты нарушенных прав работников.
Суд считает, что поскольку период работы истца с ДАТАг. до ДАТА г. в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» включен и в трудовой стаж, а поскольку страховая часть пенсии истца подлежит перерасчету с учетом начисленных за данный период страховых взносов с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором настоящее решение вступит в законную силу, то требования истца и в части возложения обязанности произвести перерасчет подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 2, 28 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.
Имеющиеся в трудовых книжках истца записи содержат необходимые сведения о ее приеме на работу в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское», увольнении. Записи составлены в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего в тот период времени.
Решением Златоустовского городского суда от ДАТА г. по иску Гладких Н.В. к Златоустовскому городскому отделению Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов «Новозлатоустовское» о возложении обязанности перечислить страховые взносы и предоставить сведения индивидуального учета в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Городе Златоусте Челябинской области возложено обязательство на Златоустовское городское отделение Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов «Новозлатоустовское» перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на индивидуальный лицевой счет Гладких Нины Васильевны НОМЕР в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Городе Златоусте Челябинской области:
- за ДАТА-й год в размере 3 386 рублей 77 копеек на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- за ДАТА-й год в размере 4278 рублей 05 копеек на финансирование страховой части трудовой пенсии;
- за ДАТА-й год в размере 3 417 рублей 85 копеек на финансирование страховой части трудовой пенсии.
Из представленных индивидуальных сведений о страховом стаже за ДАТА. на страховую часть трудовой пенсии ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» начислено за ДАТА г. - 3 386, 77 рублей, за ДАТА. - 4 278, 05 рублей, за ДАТА. на страховую часть трудовой пенсии начислено 3635, 93 рублей.
В соответствии со ст. 22 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции действовавшей в ДАТА г.) для выступающих в качестве работодателей страхователей подлежат уплате страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии для мужчин и женщин 1966 года рождения и старше, чей заработок не достигает 100 000 руб. в год, в размере 14%.
Согласно копии паспорта л.д.), истец Гладких Н.В. родилась в 1953.
С учетом того, что совокупный доход истца за спорный период не превышал 100 000 руб., сумма страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, подлежавших уплате в Пенсионный фонд РФ за спорный период работы, составила 25 862, 42 рубля.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Гладких Нины Васильевны удовлетворить в полном объеме.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Златоусте» включить в трудовой стаж Гладких Нины Васильевны период работы с ДАТА года по ДАТА года в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости, исходя из начисленных за указанный период страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 25 862 рублей 42 копеек, с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором настоящее решение вступит в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий: С.В. Васильев