о прекращении производства по делу
ДАТА года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи С.Ю.Фомина
при секретаре Н.М.Шарифуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Лобанову Сергею Борисовичу об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее- МУ «КУИ ЗГО») обратилось в суд с исковым заявлением к Лобанову С.Б. об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС от автостоянки.
В обоснование своих требований сослалось на то, что ДАТА г. Территориальным отделом НОМЕР Управления Роснедвижимости по Челябинской области в отношении Лобанова С.Б. вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии и использовании земельного участка под размещение автостоянки. Постановлением и.о.главного государственного инспектора ЗГО по использованию и охране земель Лобанов С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. В настоящее время допущенное нарушение земельного законодательства ответчиком не устранено.
Представитель истца МУ «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие л.д.26).
Ответчик Лобанов С.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом л.д.27).
В судебном заседании представитель ответчика Лобанова С.Б. - Тарасова Н.Н., допущенная к участию в деле определением суда по устному ходатайству ответчика л.д. 24 об.) просила прекратить производство по делу в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции. Пояснила, что Лобанов С.Б. является индивидуальным предпринимателем, использует спорный участок для осуществления предпринимательской деятельности- под автостоянку. Он обращался в комиссию по землеотводам администрации ЗГО как предприниматель с заявкой на отвод спорного земельного участка для размещения временного сооружения - автостоянки, однако до настоящего времени решение не принято.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что производство по гражданскому делу НОМЕР по исковому заявлению МУ «КУИ ЗГО» к Лобанову С.Б. об освобождении земельного участка подлежит прекращению по следующим основаниям.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Лобанов Сергей Борисович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДАТА г., что подтверждается свидетельствами, выданными Инспекцией ФНС по г.Златоусту л.д.29,30).
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок используется под открытую автостоянку- огорожен забором, имеются ворота и сооружение для охраны. На момент проведения земельного контроля на земельном участке были расположены автомобили.л.д.9)
Лобанов С.Б., действуя как индивидуальный предприниматель, ДАТА года обратился с заявлением в комиссию по землеотводам администрации ЗГО об отводе земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, примерной площадью 800 кв.м. для размещения временного сооружения - автостоянки. Комиссия ДАТА г. рассмотрела поданную Лобановым С.Б. заявку и вынесла решение об отказе заявителю в отводе указанного земельного участка ввиду его обременения правами третьих лиц. Указанное решение Комиссии было опубликовано в газете «Златоустовский рабочий» от ДАТА г. л.д.31).
Распоряжением Главы ЗГО НОМЕРр от ДАТА г. утвержден протокол комиссии по отводу земельных участков для строительства и функциональному изменению их использования, из которого следует, что после положительного проведения публичных слушаний по вопросу условно-разрешенного вида использования земельного участка, расположенного по адресу: г.Златоуст, южнее здания НОМЕР на АДРЕС, Лобанову С.Б. отвести земельный участок примерной площадью 800 кв.в. для размещения временного сооружения - автостоянки на 40 машиномест, после проведения работ по его формированию (газета «Златоустовский рабочий» от ДАТА г.л.д.39).
Решением Собрания депутатов ЗГО НОМЕР от ДАТА г., опубликованном в газете «Златоустовский рабочий» л.д.36), назначено публичное слушание на ДАТА г. по адресу: АДРЕС - по вопросу условно разрешенного вида использования земельного участка для размещения временного сооружения - автостоянки на 40 машиномест (инициатор ИП Лобанов С.Б.).
Согласно протоколу публичных слушаний л.д.38), ДАТА года проведены публичные слушания по вопросу условно разрешенного вида использования земельного участка для размещения временного сооружения - автостоянки, о чем составлено заключение л.д.37).
Из пояснений представителя ответчика следует, что Лобановым С.Б. в комиссию по землеотводам ДАТА г. был представлен протокол и заключение о проведении публичных слушаний, а ДАТА г. - дополнение к заявлению от ДАТА г., что подтверждается письмом ИП Лобанова С.Б. Главе ЗГО л.д.41), однако решение комиссии до настоящего времени не принято.
Из пояснений представителя ответчика следует, что ИП Лобанов использует спорный земельный участок для предпринимательской деятельности.
Таким образом, несмотря на то, что требования МУ «КУИ ЗГО» заявлены к физическому лицу Лобанову С.Б., однако данное лицо является индивидуальным предпринимателем и спор вытекает из его экономической деятельности.
В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Статьей 28 АПК РФ рассмотрение в порядке искового производства возникающих из гражданских правоотношений экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами отнесено к подведомственности арбитражных судов.
В силу указанных норм исковое заявление МУ «КУИ ЗГО» не может быть рассмотрено Златоустовским городским судом, поскольку относится к подведомственности арбитражного суда как по составу лиц, участвующих в деле, так и по существу заявленного требования.
В соответствии с абзацем 2 ст. 134 ГПК РФ, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 134 ч. 1 п. 1, абз. 2 ст. 220, ст. 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :Прекратить производство по гражданскому делу НОМЕР по иску Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Лобанову Сергею Борисовичу об освобождении земельного участка.
Повторное обращение в суд с этим же заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть принесена частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший определение.
Председательствующий: С.Ю.Фомин